Тариф за мусор

Тариф за мусор

После заморозки на восемь лет мэрия увеличила тариф на вывоз отходов населения в 2,2 раза из-за закрытия свалок в Подмосковье и роста транспортных расходов. Но плата за ЖХК вырастет не более чем на 5% Фото: Илья Питалев / РИА Новости

Власти Москвы подняли стоимость услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора населения на 2,89 руб. — в 2,24 раза: с 2,34 руб. до 5,23 руб. на 1 кв. м общей площади. Это следует из постановления правительства Москвы от 27 декабря прошлого года, подписанного мэром Сергеем Собяниным.

Почему подорожал вывоз бытового мусора в Москве

Плата за услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения, которая устанавливается правительством столицы как ставка планово-нормативного расхода (ПНР), пояснили РБК в пресс-службе департамента ЖКХ. Отдельно в ежемесячной платежке не выделяется строчка за вывоз мусора.

В 2020 году ставка ПНР, которая включает расходы на около 30 видов работ по содержанию многоквартирного дома, увеличилась на эти 2,89 руб. — с 27,6 руб. до 30,49 руб. на 1 кв. м, следует из ответа департамента ЖКХ. Таким образом, расходы на другие услуги, кроме вывоза мусора, не повышались, а общий рост платы за содержание жилого помещения составил 10,47%.

С 2012 по 2017 год ставка по вывозу отходов выросла лишь на 0,26 руб., до 2,34 руб. на 1 кв. м площади, а за 2018–2019 годы ставка ПНР, а с ней и плата за вывоз мусора вообще не индексировались, указывает департамент ЖКХ. «При этом экономически обоснованные расходы на обращение с ТКО значительно выросли в связи с массовым закрытием полигонов Московской области в 2017–2018 годах, увеличением расстояний вывоза отходов и, соответственно, увеличением расходов транспортных организаций в сфере обращения с отходами», — говорится в ответе пресс-службы департамента ЖКХ Москвы на запрос РБК.

В Московской области на конец 2019 года закрыли 28 мусорных полигонов из 39. Площадь закрытых свалок, по данным министерства экологии региона, — 274,6 га.

Как это скажется на жителях

При росте ставки планово-нормативного расхода на 10,47% до 30,49 руб. на 1 кв. м владелец средней квартиры площадью 45 кв. м будет платить за вывоз мусора 235,35 руб. вместо 105,3 руб. при общем платеже за содержание жилья 1372,05 руб. в месяц. Но эта сумма не включает плату за услуги ЖКХ, такие как электричество, газ, вода и водоотведение. Рост тарифов на них, в отличие от жилищных услуг, регулируется федеральным правительством, а не региональным. Дмитрий Медведев, занимавший пост премьера, еще в октябре 2019 года постановил, что средний размер платы за ЖКХ в Москве в первом полугодии 2020 года не должен увеличиться, а рост за второе полугодие составит лишь 5%.

«В общую квитанцию на коммунальные услуги для жителя Москвы входит три вида услуг: коммунальные платежи (свет, газ, вода), жилищные услуги (обычно эти услуги, включая вывоз мусора, оказывает управляющая компания) и капремонт», — пояснила РБК исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. По ее словам, и жилищные услуги, и стоимость капремонта могут расти выше инфляции.

Плата за обращение с отходами в Москве, которая с 2020 года выросла вдвое, включается пока в число жилищных услуг и не подпадает под ограничение роста тарифов на 5%, сообщил руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое Алексей Макрушин.

Москва, Санкт-Петербург и Севастополь получили отсрочку при присоединении к мусорной реформе, стартовавшей в стране 1 января 2019 года, поэтому столица в отличие от большинства других регионов пока не выбрала единого регионального оператора по вывозу отходов (его московские власти должны выбрать к 2022 году), а стоимость вывоза не выделена в отдельную строчку в ежемесячной платежке.

Кто вывозит отходы из жилого сектора Москвы

В 2020 году в городе будет образовано 8,1 млн т твердых коммунальных отходов, указано в территориальной схеме по обращению с отходами на 2020–2029 годы, утвержденной в конце прошлого года. Глава департамента ЖКХ Москвы Александр Соловьев оценивал объем отходов, которые вывозят в городе пять крупнейших «мусорных» операторов, в 2,55 млн т в год.

С 2014 года весь мусор в Москве собирают и утилизируют пять операторов, с которыми заключены 15-летние госконтракты. Самые крупные из них — «Хартия» сына экс-генпрокурора Игоря Чайки, которая занимается вывозом отходов из Северо-Восточного и Восточного округов (сумма контрактов — 42,6 млрд руб.), и «МКМ-Логистика», который вывозит отходы из Юго-Западного и Западного округов (40,1 млрд руб.). В июле 2019 года акционеры компании «Эколайн», которая обслуживает Центральный и Северный округа (25,6 млрд руб.), приобрели «МКМ-Логистику». Северо-запад Москвы обслуживает также компания «Спецтранс», входящая в «РТ-Инвест» (12,4 млрд руб.), а Восточный и Зеленоградский округа — «МСК-НТ» (21,4 млрд руб.). Эти пять компаний продолжат свою работу на весь срок контрактов, после их завершения в 2029 году вывоз отходов из этих административных округов Москвы перейдет к единому региональному оператору.

Руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов напоминает, что после повышения тарифов на вывоз отходов в Славгороде (Алтайский край) вдвое у антимонопольного регулятора возникли вопросы. Худалов считает, что правительство Москвы уже учло свои расходы на госконтракты операторов по обращению с отходами (мэрия оплачивает их по факту по формуле, указанной в постановлении правительства Москвы от 2012 года) и решило индексировать стоимость услуги для населения, чтобы покрыть возросшие расходы бюджета. «За счет такой индексации можно будет собрать с жителей, чьи дома обслуживают эти пять крупнейших операторов по вывозу отходов, дополнительно 2,5 млрд руб. в год, что составляет 0,1% бюджета Москвы», — пояснил эксперт.

Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов утверждает, что ставка за вывоз мусора в Москве пока остается минимальной по стране и дотируется из бюджета.

РБК направил запрос в пресс-службу ФАС.

На что еще выросли расходы у операторов

Операторы указывают, что их затраты существенно выросли не только из-за закрытия полигонов в Подмосковье и изменения транспортных расходов, но и из-за введения раздельного сбора отходов (РСО) в Москве с 1 января 2020 года: операторы устанавливают отдельные контейнеры для смешанных отходов и вторсырья и вывозят этот мусор раздельно. Но это им пока не компенсировали. Так, «Хартия» единовременно потратила более 250 млн руб. на закупку и брендирование контейнерного парка и мусоровывозящей техники, сообщил РБК первый заместитель гендиректора «Хартии» Михаил Минчаков. По его словам, ежемесячные затраты составляют более 20 млн руб. — в эту сумму входят кредитные платежи, зарплаты персонала и стоимость обслуживания транспорта, вывозящего отходы раздельно. К тому же были понесены серьезные финансовые затраты на оборудование отдельной линии РСО на сортировочных станциях, уточнил топ-менеджер.

По словам Минчакова, компания работает за счет собственных средств. «Но компенсация со стороны правительства Москвы обещана, идет обсуждение способов ее получения», — заметил он.

Пресс-секретарь НКО «Союзресурс» (объединяет столичных операторов по вывозу отходов) Руслан Мольков подтверждает, что при старте раздельного сбора отходов основной рост расходов приходится на транспорт и топливо. «Одному мусоровозу приходится дольше собирать контейнеры с вторсырьем по всему вверенному участку. На каждой площадке стоит по одному такому контейнеру, тогда как емкостей для смешанного мусора больше. Также выросли расходы на хранение отходов на полигонах подрядчиков», — отмечает он.

«Внедряемая на территории Москвы система раздельного сбора и накопления отходов реализуется преимущественно за счет контрактных обязательств исполнителей долгосрочных госконтрактов и прочих подрядчиков. Соответствующие обязательства включены в типовое техническое задание на обращение с ТКО и госконтракты», — уточнили в пресс-службе департамента ЖКХ Москвы. Исмаилов напоминает, что при анонсировании программы по введению раздельного сбора ТКО летом 2019 года руководство департамента сообщило, что стоимость услуг по вывозу мусора повышаться не будет.

Как заработать на раздельном сборе мусора

Мольков указывает, что сейчас перевозчики практически не получают прибыли от продажи вторсырья, собранного раздельно: «Его пока мало, от влажности оно портится, а некачественное вторсырье не хотят покупать или платят за него мало». Но он рассчитывает на рост прибыли компаний, когда раздельно собранных отходов станет больше, а эффективность извлечения из них вторсырья вырастет.

Руководитель московского отделения движения «Раздельный сбор» Валерия Коростелева считает, что раздельный сбор отходов должен быть выгодным и городу, и жителям, и оператору. «При правильной организации РСО город экономит десятки миллионов рублей в год на сокращении захоронения отходов на полигонах или 30% таких расходов — при смешанном сборе. Треть вторичного сырья можно извлечь из раздельно собранных по двухпоточной системе отходов, что позволяет его продать и заработать на этом», — считает она. По мнению эксперта, расходы московских операторов по вывозу мусора после введения раздельного сбора преувеличены.

Проблема очистки территорий проживания людей от побочных продуктов их жизнедеятельности, становится всё актуальнее. Реформирование этой стороны народного хозяйства длится несколько последних лет. Время пришло: тарифы на вывоз мусора 2019 года начали действовать с 1 января.

Во многих странах ненужный хлам сортируют жильцы. Россия приближается к мировым стандартам. Такой порядок поможет защитить окружающую среду, убрать зловонные залежи с полигонов, помочь перерабатывающим комбинатам.

Остаётся болезненный вопрос: тарифы на тко. Мнения о том, насколько они справедливы, разделились. Множество споров вызывает стоимость на услугу, которая сильно различается в зависимости от региона.

Содержание

Кто будет платить и за что взимается плата

Городским и сельским управленцам вменили в обязанность самостоятельно решать проблему твёрдых бытовых отходов. Принципы закреплены законодательно, но цена в квитанции услуг ЖКХ существенно разнится:

  • для многоквартирных домов;
  • для жителей частных домиков.

Стоимость за услуги по сбору и вывозу мусора зависят:

  • от количества проживающих на единицу площади
  • от площади помещения

Отдельным категориям граждан предусмотрены льготные условия на услуги по сбору и вывозу мусора. Оплата в посёлках и деревнях, расположенных вдалеке от мегаполисов, на данный момент точно не установлена.

Когда вступили в силу новые тарифы?

Современный тариф на вывоз отходов вступил в силу с января 2019 года.

В соответствии с утверждённым законом, муниципалитеты обязаны обеспечить площадки для сбора. За транспортировку и утилизацию мусора несёт ответственность региональный оператор по работе с ТКО. Регулирует всё местная администрация. В её обязанностях:

  • проработать общую логистическую схему;
  • представить программу, учитывая интересы не только своего, но и соседних местностей;
  • провести конкурсный отбор;
  • разъяснить населению, что происходит.

Оператор – юридическое лицо с соответствующей лицензией. Управляющие компании и владельцы жилья заключают с ним официальный договор. Выработка оптимальной схемы подразумевает участие граждан. Они имеют право голоса при утверждении плана.

Стоимость обращения с ТКО

Современные нормативы, установленные на обращение с твердыми коммунальными отходами, детально проработаны лишь для некоторых районов. Среди них:

  • Москва – 90 р. с человека;
  • СПб – около 85 рублей;
  • Нижний Новгород – 180 р. на семью из 4-х человек;
  • Адыгея – от 91 до 113 руб.;
  • Бурятия – от 110 до 125.

Наиболее высокий тариф на вывоз тбо в настоящий момент – в Краснодарском крае. Московская и Новосибирская области могут ожидать двойное повешение платы. Более точные цифры следует уточнять в местной администрации своего района.

Тарифы в регионах России

Алтайский край Липецкая область Республика Северная Осетия
Амурская область Московская область Республика Татарстан
Архангельская область Мурманская область Республика Тыва
Астраханская область Ненецкий АО Республика Хакасия
Белгородская область Нижегородская область Ростовская область
Брянская область Новгородская область Рязанская область
Владимирская область Новосибирская область Самарская область
Волгоградская область Омская область Санкт-Петербург
Вологодская область Оренбургская область Саратовская область
Воронежская область Орловская область Сахалинская область
Еврейская АО Пензенская область Свердловская область
Забайкальский край Пермский край Севастополь
Ивановская область Приморский край Ставропольский край
Иркутская область Псковская область Тамбовская область
Кабардино-Балкария Республика Адыгея Тверская область
Калининградская область Республика Алтай Томская область
Калужская область Республика Башкортостан Тульская область
Камчатский край Республика Бурятия Тюменская область
Карачаево-Черкесия Республика Дагестан Ульяновская область
Кемеровская область Республика Ингушетия Хабаровский край
Кировская область Республика Калмыкия Ханты-Мансийский АО — Югра
Костромская область Республика Карелия Челябинская область
Краснодарский край Республика Коми Чеченская Республика
Красноярский край Республика Крым Чувашская Республика
Курганская область Республика Марий Эл Чукотский АО
Курская область Республика Мордовия Ямало-Ненецкий АО
Ленинградская область Республика Саха (Якутия) Ярославская область
Смоленская область

Нововведения всегда нуждаются в контроле и коррекции. Член думского комитета по защите экологии, В. Бурматов, отметил, что зарегистрированы отдельные случаи необъяснимой дороговизны. С этим ещё предстоит разобраться.

Формула расчета

Для регионального расчёта по общему метражу во владении собственника устанавливаются следующие единицы:

  • утверждённая нома хлама – НХ;
  • плата, назначенная оператором (руб. на метр кубический, с учётом НДС) – ТО;
  • площадь квартиры или иного жилья – Пл.

Уравнение имеет вид:

  • НХ х ТО х Пл = месячная сумма платежа.
  • По количеству проживающих, уравнение будет выглядеть так:
  • кол-во прописанных в квартире, умноженное на ТО и на 1/12 от НХ.

Несмотря на скептицизм критикующих систему утилизации отбросов, недочёты и сложности на местах, она призвана уменьшить свалки, официальных полигонов, загрязняющих атмосферу. Грамотной сортировкой, распределением и уничтожением сора, можно ликвидировать рассадники крыс, источники отвратительных запахов, соблюсти гигиенические нормы, вернуть местам нашего проживания эстетический вид.

Оцените страницу

Твёрдые бытовые отходы (по правилам, действующим в 2020 году, они называются Твёрдые коммунальные отходы или ТКО) – одна из ключевых экологических проблем человеческого общества. До недавнего времени, пока не ввели новые правила обращения с ТКО (это произошло в 2019 году), вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе регулировалось небрежно. Жители городских и сельских многоэтажек полагались на коммунальные службы и не участвовали в процессе сбора и хранения ТКО. В сельской местности отсутствие общих правил приводило к спонтанным свалкам. В лесополосах, по обочинам дорог, прямо за территориями посёлков и на берегах рек росли горы мусора, угрожая здоровью людей, нарушая экологию и эстетический вид местности.
Современная «мусорная реформа» закрепила ряд правил вывоза ТБО в частном секторе. В 2020-м году, вместе с изменениями для многоэтажного жилого сектора, в Жилищном кодексе появились статьи, по которым владелец частного дома не может сам заниматься утилизацией бытового мусора свой хлам. Для него введена коммунальная услуга. Чтобы не нарваться на штраф, нужно знать свои права и обязанности, представлять, какие есть способы утилизации твердых бытовых отходов для частного сектора.

Твердые отходы, что относится к ТКО

Чем выше плотность населения – тем больше мусора нужно вывозить и утилизировать. До 2014 года в России учитывались так называемые «твёрдые бытовые отходы». С 1 января 2019 года, «мусорная реформа» не только ввела ряд изменений касающихся тарифов на вывоз мусора и услуг операторов по обращению с ТКО, но и определила, что такое твёрдые коммунальные отходы. К ним относится весь хлам от процесса жизнедеятельности частных лиц или организации:

  • остатки пищи;
  • скошенная трава, растения;
  • грязь из колодцев и канализаций;
  • мусор с улиц;
  • макулатура;
  • пластик, стекло, керамика;
  • мебель;
  • текстильный утиль, обувь;
  • электро- и механические бытовые приборы;
  • отходы строек;
  • химия, лаки, краски.

Всё, что мы выбрасываем за ненадобностью, объединяет понятие – ТКО. Не включается в это понятие лишь мусор промышленных предприятий.

Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах -правила

По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.

Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.

Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.

Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста. Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.

Где и как хранить мусор?

По традиции, на территории частного сектора выделяется площадка, оборудованная ёмкостями для сбора мусора. Минус такого способа – вероятность, что кто-то будет сваливать на площадку предметы, не относящиеся к ТКО.

Другой вариант: каждый владелец участка сам оборудует на своей территории место для хранения отходов, на удалении от источников воды, жилой зоны и грядок. Оно должно быть:

— доступным для вывоза хлама;
— оборудовано герметичными контейнерами;
— соответствовать объёму, рассчитанному по количеству проживающих людей.

Кто с кем заключает договор на утилизацию отходов?

По новому закону, за вывоз и утилизацию отвечают выбранные конкурсом региональные операторы. Договор на утилизацию отходов заключается между ними и местной властью. Оператор обязан предоставить собственникам частных наделов бланки договора, где указано, какие услуги он предоставляет. Даже если владелец земли не подписывает такой бланк – услуга вступает в силу и придётся платить за вывоз ТКО.

Если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, хозяин участка имеет право сам подобрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего хлама. В тексте указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место складирования мусора перед вывозом, срок действия договора, число, подписи сторон. Сведения об этом закреплены ФЗ «Об отходах…», № 89-ФЗ. Статья 24.7, пункт пятый.

Если срок договора истекает, но ни одна из сторон не изъявила желание расторгнуть его – договор автоматически продлевается. Если во время действия договора, собственник меняется – новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.

Тарифы на вывоз ТКО, как происходит оплата в 2020 году?

Все подсчёты лежат на государственной власти субъектов РФ. Параметры, по которым высчитывается плата за вывоз:

  • число людей, постоянно или временно проживающих в доме;
  • общая площадь жилья;
  • удалённость от полигонов;
  • объём и характер ТКО;
  • сортировка или её отсутствие;
  • дополнительные требования оператора.

На основании этих параметров устанавливаются тарифы на вывоз ТКО, по которым оплачиваются услуги в 2020 году. Если в доме никто не зарегистрирован, цена будет зависеть от количества собственников. Сортировка хлама играет роль лишь тогда, когда раздельный сбор мусора утверждён местной властью, для него есть отдельные контейнеры и все собственники соблюдают правила.

Для малоимущих семей предоставляются льготные тарифы. Чтобы получить компенсацию, нужно обратиться в местную социальную защиту.

Какова ответственность за нарушения?

Многие любят сжигать у себя на участке горючий мусор, ветки, старую листву. Во-первых, эта мера не освободит от оплаты за вывоз ТКО по установленному тарифу. Во-вторых, закон о противопожарной безопасности запрещает жечь кучи хлама на открытом пространстве. Ответственность за нарушения:

  • несоблюдение правил обращения с ТКО – от 1 до 2 тысяч рублей;
  • сжигание без предназначенной для этого ёмкости – от 1,5 до 2,5 тысяч рублей;
  • накопление отходов, нарушающих санитарные нормы – от 2 до 3 тысяч рублей.

Существует немало способов утилизировать отходы, не причиняя вред себе и окружающей среде. Остатки пищи, травы, листьев – отличное сырьё для компоста. Удобрение для грядок из него гораздо лучше любой химической подкормки. Ветки и спилы деревьев пойдут на растопку, а в измельчённом виде сыграют роль укрывающего слоя при посадках. Если есть возможность вывозить и сдавать во вторсырьё бумагу, железо, пластик – за это можно получить деньги.

Правильное хозяйствование уменьшает количество проблем. Неправильное – серьёзно нарушает качество жизни. Уродливые, вонючие свалки в лесопосадках, на окраинах посёлков, гниют, отравляют грунтовые воды и почву. Дожди и ветра возвращают вредные вещества на наши участки. Подобного круговорота легко избежать, научившись обращаться с побочными продуктами жизнедеятельности.

С января 2019 года в России значительно изменились правила обращения с мусором. Эта реформа коснулось всех. Рассмотрим подробнее как производится расчёт платы за ТКО для населения в 2020 году.

На основании каких законов начисляется плата за вывоз мусора

Обязанность оплаты услуг по вывозу мусора наступает с момента заключения договора. В свою очередь, заключить этот договор обязывают различные законодательные нормы. Так основным нормативным документом в этой области является Федеральный закон 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 с изменениями и дополнениями. В статье 24.7 сказано, что собственник недвижимого имущества обязан заключить договор и оплачивать услугу по обращению с отходами.
Обязанность вносить плату за коммунальные услуги и, в частности, вывоз мусора оговорена и Жилищным кодексом РФ.
Жильцы многоквартирных домов производят оплату этой услуги в ЖЭК, Управляющую компанию или ТСЖ. Поскольку заключается единый договор от имени всех собственников. Стоимость вывоза ТБО в частном секторе и домах до 30 квартир в 2020 году может производиться напрямую.

Что включает плата за вывоз ТКО


Услуга по обращению с отходами включает следующие виды деятельности:

  • сбор отходов в целях их дальнейшего перемещения;
  • накопление на срок не более 11 месяцев для утилизации;
  • транспортирование – перемещение с помощью транспорта между объектами в целях обработки, сортировки и утилизации;
  • обработка – сортировка, разборка, очистка и подготовка к утилизации;
  • утилизация – переработка отходов для производства продукции, повторного применения, извлечения полезных компонентов;
  • обезвреживание – изменение свойств в целях снижения негативного влияния на здоровье людей и окружающую среду. Включает сжигание, обеззараживание;
  • размещение для длительного хранения и захоронения.

В тариф включаются затраты на инвестиционные программы, направленные на развитие технологий утилизации, улучшения экологии.
При этом, размер затрат при расчете тарифа, уменьшается на величину доходов, поступающих от продажи вторсырья, полученного при утилизации. Чем больше и глубже будет осуществляться переработка отходов, тем ниже будет тариф на вывоз. Сортировка мусора «у дома», также позволит сократить затраты.

Есть ли разница в начислении платы за мусор для жильцов МКД и частного сектора


Законодателями установлен единый тариф для всех собственников недвижимого имущества, будь то квартира, частный дом, коттедж или дач. Но норматив накопления отходов устанавливается разный, по результатам контрольных замеров. Поэтому стоимость вывоза мусора будет отличаться.
Каждый регион самостоятельно регулирует тарифы. Где-то квартиры и частные дома отнесены к разным категориям, в других – имеют одинаковый норматив. Например, в Новосибирской области частный сектор и многоэтажные дома вообще объединены в одну категорию.
Стоит отметить, что плата за мусор в частном секторе в 2020 году распространяется для садоводческих и огороднических товариществ. При этом платежи также зависят от регионов. В одном норматив установлен на 1 участок, в другом – на 1 члена товарищества и не имеет значения, сколько у него участков. В некоторых областях норматив для дачи вообще не устанавливался. Оплата взимается с товарищества по факту вывоза ТКО.
Детальную информацию по нормативам в своём регионе можно получить на сайте регулирующего регионального органа, либо в МФЦ.

Как рассчитывается плата за ТКО в 2020 году — формулы и примеры

Порядок расчета тарифа на обращение с отходами утвержден постановлением Правительства РФ № 484 от 30.05.2016 г., а Методические указания по расчету тарифа определены приказом ФАС № 1638/16 от 21.11.2016 г.
Тариф устанавливается единый для всех потребителей, на всей территории, обслуживаемой одним региональным оператором. Рассчитывается он по формуле:
T = HBB / Q(W) (руб./м3 (руб./т));
где: HBB — необходимая валовая выручка регионального оператора;
Q(W) — объем (масса) всех твердых коммунальных отходов, образующихся у потребителей.
Расчет платы за ТКО в 2020 году для населения выполняется с учетом принятого в регионе норматива образования отходов, который может устанавливаться на 1 человека или на 1 квадратный метр помещения.
Если норматив устанавливается из расчета накопления одним жителем в расчетный период (м3/чел в год), то формула расчета платы:
Р = Т * Нткочел * N;
где: Р – размер платы, Нткочел – норматив накопления в месяц на человека, N – количество проживающих в квартире.
Как рассчитывается стоимость вывоза ТКО на 2020 год, посмотрим на конкретном примере: 366,74 руб./м3 * 0,266 м3/чел в м-ц * 4 чел = 391,19 рубль. Эту сумму семья из 4-х человек заплатит за один месяц.
При нормативе накопления за квадратный метр, начисления по формуле:
Р = Т * Нтком2 * S (руб.);
где: Р – размер платы, Нтком2 – норматив накопления в месяц на квадратный метр помещения, S – площадь помещения.
Например, 366,74 руб./м3 * 0,015 м3/м2 в м-ц * 60 м2 = 330,07 рублей. Столько заплатит владелец квартиры в месяц, независимо от количества проживающих.
Следует отметить, что начисления по площади квартиры, кажутся менее справедливыми. У одинокого жителя, проживающего в двухкомнатной квартире, плата за мусор намного больше, чем у семьи из нескольких человек. При этом отходов он создает меньше. Данная проблема вызвана отсутствием надежного механизма учета жильцов.
В советский период граждане регистрировались с учетом площади квартир и проживать обязаны были по месту «прописки». Учет вёлся жилищно-эксплуатационными конторами (ЖЭКами). Поэтому число проживающих редко отличалось от фактического количества жильцов.
В настоящее время «прописка», как механизм ограничения, отменена. Учет проживающих перестал быть обязательным и ведётся со слов собственника. Помимо этого, сами обслуживающие организации при подаче сведений в мусороуборочные компании, так же стараются уменьшить число жителей, что бы понизить плату за вывоз мусора.
С учетом этих обстоятельств, многие регионы перешли на расчет норматива накопления отходов исходя из площади помещения. Она указана в техническом паспорте на дом и в свидетельстве на квартиру, сведения можно получить в государственном органе регистрации прав собственности.
Но и это решение имеет недостатки. При временном отсутствии граждан, возникает проблема правильного перерасчета услуги по вывозу ТКО.

Льготы на оплату вывоза ТКО

Для отдельных категорий потребителей может устанавливаться льготный тариф. Однако закон запрещает компенсировать расходы за счет других потребителей. Возмещение должно происходить из других источников, например из бюджета субъекта РФ.
Поскольку вывоз ТКО является коммунальной услугой, при временном отсутствии свыше 5 дней, жители вправе получить перерасчет, предоставив копии подтверждающих документов. Это могут быть проездные билеты на транспорт дальнего следования, командировочные удостоверения, справки из лечебных, оздоровительных учреждений, другие официальные документы.

Что будет, если не платить за мусор

Порядок ограничения и прекращения предоставления коммунальной услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг (гл. XI, пост. № 354 от 06.05.2014 г.). Однако сложно воспрепятствовать жителю многоквартирного дома вынести мусор в контейнер.
Тем не менее, плата за ТКО включается в общую квитанцию. Если житель не оплачивает ТКО, начинает копиться общая задолженность. Как только сумма долга превысит по любой услуге 2-хмесячный период, управляющая организация вправе начать процедуру ограничения или полного приостановления предоставления любой услуги. Или нескольких сразу, за исключением тепла и холодной воды.
Порядок отключения регулируется законодательно. Сначала ЖЭК должен вынести первое предупреждение. По истечении 20 дней после этого, даётся повторное предупреждение. Если долг не погашен в течении 3-х дней, управляющая компания вправе прекратить оказания коммунальной услуги.
Причём не обязательно той, по которой существует задолженность. Чаще всего происходит отключение электроэнергии.
Подача возобновляется в течение 2х дней после полного погашения задолженности.
Независимо от введения ограничения, управляющая организация и региональный оператор вправе начислять пеню на сумму долга и обратиться к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа. В случае опротестования приказа, иск подается в суд.
Суд может принять решение взыскать весь долг, пени, госпошлину, судебные издержки и убытки, если последние будут доказаны. В некоторых случаях возмещаются и услуги юриста. Таким образом, сумма для должника может значительно увеличиться.
Судебные исполнители при взыскании назначенной суммы, дополнительно включат 7% на возмещение своих издержек.
Если долг превысит 10 тысяч рублей, до его погашения могут быть введены некоторые ограничения, например на выезд за границу.

Ксения Коновалова

С января 2019 года оплата вывоза мусора осуществляется по новым правилам. В квитанции появилась строка «Услуги по обращению с ТКО». Тариф определяется по каждому региону отдельно. Средняя цена по России – 100-150 руб. с человека. Оплата производится непосредственно региональному оператору, если договор заключен между ним и жильцами. Если договор с оператором заключала управляющая компания, то оплата осуществляется по общей квитанции, а уже УК перечисляет деньги оператору.

Последняя новость о введении нового закона об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), вступившего в силу с 1 января 2019 года, вызвала большой резонанс и породила волну обсуждения, огромное количество вопросов и слухов. Закон коснулся сортировки мусора по видам, его вывоза, переработки, обезвреживания и захоронения. Согласно закону, теперь придется платить за мусор с человека, а не с квадратного метра.

Основные постулаты закона

Сформулируем вкратце основные моменты Федерального закона «Об обращении с ТКО…», которые заработали с 2019 года:

  • муниципалитеты городов и районов не вывозят мусор. Их задача – предоставить оборудованные площадки для сбора отходов;
  • за вывоз мусора с 1 января 2019 года по закону отвечают операторы, выбранные на конкурсной основе;
  • регулировкой тарифов займутся региональные власти;
  • официально вводится сортировка мусора в регионах.

Теперь за обслуживание ТКО придется платить всем:

  • жителям квартир и частных домов;
  • владельцам нежилых помещений;
  • членам дачных кооперативов и т.п.

Материал в тему! Пенсионеры старше 70 лет имеют льготы по оплате капитального ремонта.

Мусорный закон расширяет диапазон борьбы с незаконными свалками. Их устранять обязали собственников земельных участков, где обнаружены стихийные свалки. Если собственника у земли нет, устранять мусорные свалки будут вынуждены городские власти.

Тарифы на вывоз мусора

Изменения в работе с ТКО достаточно существенны.

Таблица 1. Основные изменения в законодательстве

Было Стало
Предоставление услуги закреплено за муниципальными властями Услуга оказывается региональным оператором, с которым заключается договор
Тарифы на вывоз мусора устанавливались ЖКХ Тарифы устанавливаются оператором
Оплата включена в общедомовые расходы Оплата выведена в отдельную строку «Услуга обслуживания ТКО» или вообще в отдельную квитанцию
Отходы необходимо сортировать

Источник: Закон «Об обращении с ТКО…»

Оплата мусора с 1 января 2019 года, согласно новому закону, производится по нормативам, утвержденным региональной энергетической комиссией, на основании статистики и экономических данных региональных операторов.

Для проживающих в многоквартирных домах ничего не изменится, кроме содержания квитанций и, возможно, увеличения суммы платежа, а вот частный сектор и село ждут перемены – с 2019 года по закону им тоже придется платить.

В выигрыше, возможно, окажутся одиноко проживающие в многокомнатных квартирах, так как плата теперь взимается в зависимости от количества проживающих (прописанных), а не от площади жилья. Если же в квартире нет зарегистрированных, то оплата будет зависеть от числа собственников. Таким образом, сумма за вывоз мусора рассчитывается по формуле: тариф на 1 человека * количество зарегистрированных жильцов.

Во многих регионах, особенно сельских, согласно принятому закону, оплата за мусор с 2019 года выросла, т.к. это происходит всегда, когда речь идет о предприятиях-монополистах. На сколько? В каждом конкретном регионе по-разному. Кроме того, плата увеличивается из-за того, что теперь придется платить еще и за переработку отходов. Остается только уповать на то, что порядка с новым законом и введением изменений станет больше.

В разных регионах плата за вывоз мусора будет различна, но в среднем она составит 100-150 руб. с человека.

Таблица 2. Расценки за вывоз мусора по регионам России, руб. с чел.

Регион МКД Частный дом
Воронежская область 165 157,6
Ямало-Ненецкий автономный округ 151,1 150
Ставропольский край 143 160,16
Республика Карелия 93,9 84,7
Свердловская область 117,7 132,5
Республика Татарстан 70,98 76,46
Республика Башкортостан 58,88 35
Республика Дагестан 29 29

Источник: сайты администраций регионов

Как видно из таблицы, тарифы совершенно различны. Тарифы за вывоз ТБО в Москве, как и в некоторых других регионах, таких как Московская, Омская и Калужская области, пока не меняются.

Приведем пример расчета. Допустим, управляющая компания заключила договор с региональным оператором на обслуживание ТКО по тарифу 105 руб. с человека. В квартире площадью 75 кв. м прописаны 3 человека. Следовательно, к оплате будет начисляться сумма 105 * 3 = 315 руб. в месяц.

Теперь посмотрим, сколько семья платила раньше. Средний тариф за вывоз мусора в России в 2018 году был 2,5 руб. за кв. м. При площади 75 кв. метров оплата была равна 75 * 2,5 = 187,5 руб. Следовательно, для этой семьи стоимость выросла на 127,5 руб., или на 68%.

Если в той же квартире прописан только один человек, то сумма платежа за вывоз мусора стала бы ниже – всего 105 руб.

Материал в тему! Цены в 2019 году вырастут не только на вывоз мусора, но и на хлеб.

Для частного сектора схема расчета та же, только тариф с человека может быть другим, т.е. отличаться от того, который применяется к жителям МКД того же региона.

Что входит в стоимость

Еще в 2018 году в стоимость вывоза ТКО входила его транспортировка, установка контейнеров и обслуживание мест сбора. Все это входило в общедомовые расходы. С 2019 года в общедомовых расходах остается только обслуживание мест сбора мусора и обеспечение их контейнерами для раздельного сбора. Поскольку эти расходы по-прежнему возлагаются на управляющую компанию, они так и останутся в общедомовых.

Отдельная строка «Услуги по обслуживанию ТКО» учитывает расходы оператора по вывозу отходов:

  • расходы на заключение договоров – 10%;
  • транспортировка – 61%;
  • сбытовые расходы – 1%;
  • обработка, обезвреживание и захоронение – 28%.

Рис. 1. Структура тарифа за обслуживание ТКО

Таким образом, в структуре расходов основную долю занимает транспортировка. Эта структура сформирована по средним тарифам. Однако в некоторых регионах большую часть будет занимать переработка.

Как уменьшить сумму оплаты

Порядок оплаты за вывоз мусора предусматривает возможность экономии. При длительном отсутствии по месту жительства, например отъезде в отпуск, командировку, продолжительном стационарном лечении, нужно позаботиться о подтверждающих документах. Затем их предъявляют для перерасчета.

Более выгодна организация раздельного сбора мусора. В случае сортировки отходов, они измеряются в м3 или тоннах. Таким образом, платят за отходы по факту, а не в зависимости от числа проживающих.

Сложного в раздельном сборе ничего нет. Сейчас ведется активная волонтерско-просветительская работа, во всех школах проходят акции, флеш-мобы с целью популяризации экологических реформ. Но для полной реализации федеральной программы и самого закона необходимы строительство мусороперерабатывающих заводов и полная загрузка уже существующих предприятий, использующих вторсырье. Там и будет продолжаться сортировка отходов.

Рис. 2. Контейнеры для раздельного сбора мусора

Решение о применении раздельного сбора пока только пластика и бумаги для получения скидки по оплате за мусор принимается всеми владельцами квартир в доме. Эксперты дают предварительный прогноз, что экономия может достигать 50%.

Новый порядок оплаты услуги обращения ТБО предусматривает те же льготы, что и при оплате коммунальных услуг в целом. Таким образом, льготы для пенсионеров или многодетных семей сохраняются.

Кто несет ответственность

Если до 2019 года ответственность за вывоз мусора ложилась исключительно на управляющую компанию, то теперь она разделена. УК отвечает за:

  • заключение договора с региональным оператором, согласно Постановлению Правительства РФ;
  • предоставление жильцам перечня отходов для распределения по разным контейнерам в случае принятия соответствующего решения;
  • установка контейнеров, содержание их в чистоте. Уборка на площадках для сбора мусора.

Материал в тему! Как и где узнать финансово-лицевой счет, необходимый для оплаты коммунальных услуг.

Региональный оператор несет ответственность за другие операции:

  • вывоз мусора по графику;
  • весь процесс переработки отходов.

Жильцы частных домов договора с операторами заключают самостоятельно. Типовая форма договора установлена законом «Об обращении с твердыми коммунальными отходами…».

Скачать типовую форму договора с региональным оператором на вывоз ТКО

Оператор выбирается на региональном уровне при помощи конкурса. Срок договора – 10 лет.

О распределении ответственности и о том, из чего складывается тариф, смотрите в видео:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *