Трудовой стаж осужденных

Трудовой стаж осужденных

Здравствуйте. Период работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы до 1992 года в трудовой стаж не входит

По данному вопросу имеется судебная практика.

Кассационное определение Пермского краевого суда от 6 февраля 2012 г. по делу N 33-1142/2012 Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Веретновой О.А., судей Лапухиной Е.А., Заривчацкой Т.А., при секретаре Новгородцевой А.В. рассмотрела 06 февраля 2012 года в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Майника Р.Я. на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 06 декабря 2011 года, которым постановлено отказать в удовлетворении исковых требований Майник Р.Я. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении в трудовой стаж времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия установила: Майник Р.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми о включении в трудовой стаж времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы. В обоснование своих требований истец указал на то, что 26.07.2010 ему назначена пенсия при этом период его нахождения в местах лишения свободы с 1968 по апрель 1986 года не был включен в стаж для назначения пенсии. Истец полагает данное решение пенсионного органа необоснованным, поскольку в этот период он был трудоустроен, получал высокую заработную плату. Суд постановил вышеприведенное решение. Проверив законность и обоснованность решения по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. Судом установлено, что Майник Р.Я. является получателем трудовой пенсии по старости с 26.07.2010. В стаж для назначения пенсии не были включены периоды пребывания Майника Р.Я. (до 31.05.1996 — Юсупова Р.Я.) в местах лишения свободы имевшие место с 04.06.1968 по 10.04.1986. Суд при постановлении решения указал на то, что впервые положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР». Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 01.09.1992. Обратной силы данная норма не имеет. В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 Уголовного исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 N 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992. После внесения изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией с 01.09.1992. Поскольку истцом были заявлены требования о включении в трудовой стаж периодов лишения свободы, имевших место до 01.09.1992, с учетом изложенного выше, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что включение в общий трудовой стаж истца времени работы в местах лишения свободы противоречит действующему законодательству, и обоснованно отказал в удовлетворении его исковых требований. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 06 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Майника Р.Я. — без удовлетворения. Председательствующий Судьи

Исправительно — трудовые учреждения ведут учет работы осужденных с 1 сентября 1992 г. С этой же даты ими производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и соответственно время работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитывается в общий трудовой стаж не ранее чем с 1 сентября 1992 г.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации с 1.01.2002 г. осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 10 вышеназванного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 1.01.1991 года – взносы на государственное социальное страхование).
В соответствии с частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, утвержденного Верховного Совета РСФСР 18.12.1970 (с учетом изменений и дополнений), и частью 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в стаж для назначения пенсий только с 1.09.1992 года. Только с этой даты осужденные стали подлежать пенсионному страхованию с уплатой страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за работу в местах лишения свободы. Соответственно и исправительные учреждения стали вести учет работы осужденных.
Значит, если осужденный работал в период отбывания наказания в местах лишения свободы, до 1.09.1992 года, то засчитать время отбывания наказания не представляется возможным, так как до 1.09.1992 года осужденные не подлежали социальному страхованию и учет их работы исправительными учреждениями не осуществлялся.
В случае если осужденный работал в период отбывания условного наказания с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органом, ведающим исполнением приговора, и получал зарплату, то время данной работы подлежит включению в трудовой стаж при исчислении пенсии. В подтверждение данного стажа необходимо представить в Управление Пенсионного Фонда РФ два документа одновременно:
— решение суда о применении условной меры наказания с обязательным привлечением к труду;
— справку о фактическом периоде работы в период условного наказания.
Николай Северин
30.06.2011

Верховный суд РФ подтвердил право осужденных на трудовой стаж за работу в колонии, но с одним условием: в зачет идут только трудодни после 1 сентября 1992 года.

Это только так говорится, что в зонах сидят. В советские годы в лагеря посылали, чтобы человек работал. Официально считалось, что труд исправляет человека.

— Очень легко было комплектовать наши заводы, — рассказал корреспонденту «РГ» один из высокопоставленных сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, — к нам приходили люди с профессией. Много было бытовиков из мастеровых. Убил он, скажем, тещу или соседа по пьянке пристукнул, вот и получил срок лет восемь. А руки у него золотые. Поставим его на участок, и проблем не знаем несколько лет.

Но теперь многим из тех, кто за решеткой провел больше лет, чем на воле, пришла пора задуматься о пенсии. В советские годы было без вариантов: отработал и гуляй. Ни один собес справку из колонии не учтет. Но с 1992 года у всех бывших сидельцев появилось законное право на трудовую пенсию.

В том году Верховный Совет Российской Федерации внес поправки в Исправительно-трудовой, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, узаконившие трудовой стаж за решеткой. А в ноябре 1992 года министерством социальной защиты населения РФ была принята инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж». В итоге справедливость восторжествовала, но, как полагают многие осужденные, только наполовину. Так как обратной силы эти законы не имеют.

Несколько осужденных со стажем обратились в суды, требуя засчитать для пенсии их труд на благо советской родины в советских же застенках. Однако суды в конечном итоге отказали. А Верховный суд РФ, изучив эти дела, подтвердил, что решения были приняты правильные.

Но сегодня работу в колонии надо еще заслужить: на многие фабрики за колючей проволокой стоит очередь. Руководителям производств в колониях приходится выкручиваться и перестраиваться, искать новые формы. Часто формы получаются очень экзотические, и тем не менее эффективные. Например, в нескольких колониях в прошлом году начали эксперимент по разведению… страусов. Африканские птицы получили прописку, например, в Монинской колонии строгого режима в Тверской области, а также в женской колонии в Орловской области.

В некоторых других колониях осужденные зарабатывают… рыбалкой. Не с удочкой, естественно, сидят на берегу, а выходят в море на настоящих сейнерах.

Вот что сообщили корреспонденту «РГ» в Федеральной службе исполнения наказаний: «В настоящее время количество неработающих из-за отсутствия работы осужденных в целом составляет 32,7 тысячи человек, или 5,3 процента от их среднесписочной численности. Величина заработной платы трудоустроенных осужденных в текущем году составляет в среднем 1100-1200 рублей в месяц, в некоторых подразделениях уголовно-исполнительной системы данный показатель превышает 2000-2500 рублей».

В ближайшее время фабрики за решеткой поменяют свой статус. Из государственных унитарных предприятий они превратятся в центры трудовой и социальной адаптации, что-то вроде мастерских. Их цель — обучить осужденного профессии, подготовить к жизни на воле. В Федеральной службе исполнения наказаний корреспондента «РГ» заверили, что даже после смены статуса предприятий в колониях стаж за работу на них будет засчитываться точно так же.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *