Участники фонда

Участники фонда

Фонд как юридическое лицо

В соответствии с п. 1 ст. 118 ГК фонд — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. В такой организационно-правовой форме, как фонд, создаются, в частности, благотворительные фонды (Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях») и общественные фонды (ст. 10 Закона об общественных объединениях).

Благотворительный фонд наряду с характерными для организационно-правовой формы любого фонда признаками обладает рядом особенностей, установленных Законом о благотворительной деятельности. В частности, основными целями деятельности благотворительного фонда является достаточно узкий круг общеполезных целей, перечисленных в ст. 2 Закона о благотворительной деятельности (социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальной реабилитации, оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам и др.).

При этом на финансирование реализуемых благотворительным фондом благотворительных программ должно быть использовано не менее 80% поступивших за финансовый год доходов фонда (ст. 17 указанного Закона).

Общественный фонд является организационно-правовой формой общественного объединения и на него наряду с положениями ГК и Закона о некоммерческих организациях распространяются также нормы Закона об общественных объединениях. Основная особенность общественных фондов заключается в порядке их создания. Если учредителями фонда могут быть как физические лица — граждане, так и юридические лица (как некоммерческие, так и коммерческие организации), то учредителями общественного фонда в силу норм Закона об общественных объединениях могут быть не менее трех физических лиц, отвечающих требованиям ст. 19 указанного Закона. Наряду с гражданами учредителями общественного фонда могут быть и юридические лица, но только созданные в организационно-правовых формах, установленных ст. 7 Закона об общественных объединениях.

Фонд создается по решению его учредителей, которыми могут быть физические и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), а также публично-правовые образования, если иное не запрещено законом. Так, учредителями благотворительных фондов не вправе выступать публично-правовые образования, а также их унитарные предприятия и учреждения, ибо иное означало бы нецелевое использование публичного имущества (ст. 8 Закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях). Возможно создание фонда единственным учредителем. Фонд считается созданным с момента государственной регистрации. Фонды могут обладать только теми гражданскими правами и теми обязанностями, которые предусмотрены уставом и соответствуют целям создания данного юридического лица.

Основной источник имущества фонда — добровольные взносы его учредителей, пожертвования иных лиц и др. Для пополнения своего имущества фонд может использовать результаты своей предпринимательской деятельности. Фонд становится собственником имущества, переданного ему учредителями или иными жертвователями, которые не приобретают никаких прав на имущество фонда (п. 3 ст. 48, п. 4 ст. 213 ГК). Тем самым исключается и ответственность по долгам фонда его учредителей.

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Фонд может совершать любые не противоречащие закону сделки. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями. Согласно п. 4 ст. 118 ГК устав фонда помимо сведений, которые должны содержаться в учредительных документах любого юридического лица, должен содержать: наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Допускается возможность изменения устава фонда его органами, если в самом уставе предусмотрен такой порядок. В противном случае, а также при уклонении компетентного органа фонда от внесения необходимых изменений устав изменяется в судебном порядке.

Определенные особенности имеет процедура прекращения фондов как юридических лиц. Фонд не вправе самоликвидироваться. Решение о ликвидации принимается в судебном порядке по иску заинтересованных лиц. Принятие такого решения согласно п. 2 ст. 119 ГК возможно:

1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Например, фонд может быть ликвидирован в случае допущенных при создании фонда грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) или нарушения фондом законодательства РФ (ст. 44 Закона об общественных объединениях).

После ликвидации имущество фонда направляется на цели, предусмотренные в уставе. Если такое использование имущества невозможно, оно обращается в доход государства.

Фонды ведут весьма разнообразную работу от обеспечения граждан финансами, где наиболее известен Пенсионный фонд РФ до осуществления благотворительности и помощи социально ущемленным слоям населения. Именно поэтому как юридическое лицо, действующее в правовом поле, фонд представляет собой интерес с точки зрения целей, задач создания и характеристик.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Задайте вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Что такое фонд в 2019

Понятие и цели создания

Фонды как добровольные объединения граждан (не путать с объединением юрлиц)при наличии совокупности систем, частей и элементов, которое работают, как единое целое для решения общих задач в теперешнем облике впервые появились в Англии в позапрошлом веке. Цели и назначение направлений работы весьма разнообразны, но в международном правовом поле они отличаются определенным разнообразием.

  • Например, европейцы и американцы в подавляющем большинстве случаев объединяются для проведения благотворительных акций, улучшения жизни нуждающихся, детей, людей с хроническими заболеваниями.
  • Учитывая особенности развития российского рынка, фонды РФ осуществляют не только общественно значимые задачи, целями функционирования фонда может быть инвестиционная, финансовая, экономическая, благотворительная и другие типы деятельности.

Кроме всего, участие в работе подобной организации не требует членства в фонде.

Про назначение и цели фондов расскажет на конкретном примере это видео:

Правовой статус

Законодательством России четко обозначен правовой статус и другие нюансы создания, организации, работы, ликвидации фондов. В первую очередь, они являются некоммерческими образованиями, в подавляющем большинстве носят статус неприбыльных. Те, которые занимаются предпринимательством, за счет этой деятельности осуществляют только те задачи, которые обусловлены статусом и Уставом фонда.

Нормативные документы — том числе ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» в ст. ст. 3, 7,14, 18, 32 и ст. 118 — 119 ГК России рассматривают создание фондами хозяйственных обществ или участия в таковых. Основным законодательным документом, регламентирующим все внутренние нюансы работы фонда, является Устав.

Разновидности

Все фонды, известные на сегодня обладают четко регламентированными целями, собственниками, каналами и источниками финансового наполнения. Первой ступенью деления является распределение на государственные — бюджетные и внебюджетные и организации частного характера.

В свою очередь также существует несколько типов негосударственных фондов.

  1. Коммерческие компании, фирмы и предприятия, которые непосредственно участвуют в производстве, создают целевые и резервные фонды, позволяющие развивать бизнес в дальнейшем.
  2. Организации некоммерческого типа, обладающие средствами для реализации социальных, общественных, благотворительных задач.
  3. Инвестиционные объединения создаются с целью образования совместного капитала, который впоследствии позволяет производить портфельные вложения в экономику и производство, чтобы получать стабильную прибыль.

Характерные особенности

Главной характеристикой для любого типа фондов является накопление финансовых потоков, аккумуляция денежных средств, чтобы в дальнейшем их распределять согласно целей деятельности. Основные из них фонды:

  • взаимопомощи,
  • трастовые и
  • резервные.

Наиболее ярким примером является МВФ — финансовое объединение, которое кредитует государств при условии упадка платежеспособности.

В современном правовом поле деятельность фондов в общих чертах можно характеризовать как накопление свободных средств, предоставляемых юридическими и физическими лицами на добровольных началах и распределение их нуждающимся. То есть, накопление, аккумулирование, и переориентирование денежных потоков для улучшения жизни населения и отдельных лиц.

Далее мы поговорим про ответственность, права и обязанности участников фонда, их количество (число), состав, реестр, а также выход.

О том, каким может быть устав фонда на примере покажет данный видеоролик:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно вашу проблему. Задайте вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Участники и их права

Правовая часть учреждения и участия в объединениях, организующихся для реализации переделенных совместных благородных целей, прописана отечественными нормами и актами Правительства.

  • Российское законодательство в части п. 1 ст. № 15 ФЗ » О некоммерческих…» оговаривает, что участниками и учредителями подобных организаций могут быть юридические и физические лица, граждане, достигшие совершеннолетия.
  • ФЗ «О некоммерческих…» ст. 15 п. 2 регламентирован пункт, что количество учредителей не ограничивается.
  • Ст. 15 п. 2 этого же Закона, второй абзац прописана возможность учреждения фонда единолично.

Изменение состава, лиц принимающих участие в учреждении объединения производится двумя путями. Пересматривать состав в законодательном поле можно исключительно до завершения создания и регистрации организации во всех необходимых инстанциях. Учредительский состав может быть исключительно уменьшен при начале процесса ликвидации фонда и в случае смерти гражданина – учредителя.

О том, чей становятся собственностью добровольные взносы участников фонда, а также о видах и правовом режиме капиталов фондов, резервов поговорим ниже.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте. Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Имущество и устав

Основные материальные ценности – именно, имущество и капитал формируются участниками на основаниях добровольности. Имущественный взнос дает возможность осуществления комплекса социальных, благотворительных, культурных, образовательных и прочих общественно полезных целей.

После совершения акта передачи имущества фонду, учредитель теряет право собственности на него. Нормами законодательства предусматривают, что учредитель не отвечает по обязательствам образованного фонда. В свою очередь, организация не несет ответственности в отношении обязательств учредителей.

Ст. 118 ГК РФ, п. п. 3, 4 и ст. 3, 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» регламентируют содержание Устава, в котором должно быть следующее:

  • Название организации со словоформой Фонд и содержанием сферы деятельности.
  • Юридический и фактический, почтовый и электронные адреса.
  • Описание предмета и целей деятельности.
  • Распорядок управления работой.
  • Структура объединения и надзорные органы.
  • Порядок формирования органов и имущества, назначение должностных лиц и процесс снятия с должности, имеющиеся филиалы и представительства.
  • Внесение изменений в пакет документов.
  • Имущественный вопрос и описание процесса ликвидации.
  • Прочие пункты, прописанные законодательством и не вступающие с ним в противоречия.

Именно благодаря развитию деятельности фондов в наше время общество имеет возможность отказывать полноценную помощь всем, кто нуждается в материальной и моральной поддержке, начиная от государств и вплоть до каждого человека.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Задайте вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Создание субъекта

Для организации добровольного объединения, первичным документом является Протокол собрания с определением целей круга задач. Основной документ фонда – Устав, утвержденный учредителями.

Для регистрации необходимы копии документов граждан и копии регистрационного пакета для фирм и предприятий. Обычно принимается типовая форма Устава, которая по нормативам законодательства содержит основные данные и четко определяет круг задач и комплекс целей.

О том, как создать фонд, расскажет это видео:

3.1. Учредителями Фонда являются достигшие 18 лет физические лица, созвавшие Учредительное собрание, на котором был утвержден Устав Фонда, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионные органы.

С момента принятия решения об учреждении Фонда учредители Фонда автоматически становятся участниками Фонда.

3.2. Учредители Фонда имеют те же права, которые предоставлены участникам Фонда.

Учредители Фонда вправе внести в пользу Фонда имущественный взнос, который становится собственностью Фонда.

3.3. Участниками Фонда могут быть достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, а также общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, готовые признавать настоящий Устав Фонда и участвовать в деятельности Фонда.

3.4. Прием в участники Фонда осуществляется на основании заявления вступающего физического лица (решения руководящего органа юридического лица). По решению Общего собрания Фонда прием в участники Фонда может быть обусловлен внесением вступительного взноса в имущество Фонда. Прием в участники Фонда производится по решению Общего собрания Фонда, если за это проголосовало большинство голосов присутствующих участников Фонда.

Участники Фонда имеют равные права и несут равные обязанности.

3.5. Участники Фонда имеют право:

— получать любую информацию и сведения о деятельности Фонда;

— свободно знакомиться с документами Фонда;

— с правом голоса участвовать в Общих собраниях Фонда;

— высказывать любые предложения о совершенствовании деятельности Фонда;

— участвовать в мероприятиях, осуществляемых Фондом;

— избирать и быть избранными в выборные органы;

— свободно выйти из участников Фонда.

3.6. Участники Фонда обязаны:

— вносить в Фонд имущественные взносы на основании решений Общего собрания участников Фонда;

— содействовать работе Фонда;

— воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Фонда;

— выполнять решения выборных органов, принятые в рамках их компетенции;

— соблюдать настоящий Устав Фонда.

3.7. Участники не отвечают по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих участников.

3.8. За активное участие в деятельности Фонда любое физическое или юридическое лицо может быть избрано Почетным участником Фонда без приобретения прав и обязанностей участника, указанных в настоящем Уставе.

Почетные участники Фонда вправе:

— присутствовать на Общих собраниях Фонда, высказывать мнения и рекомендации по поводу вопросов, стоящих на повестке дня Общего собрания;

— высказывать любые предложения о совершенствовании деятельности Фонда;

— участвовать в мероприятиях, осуществляемых Фондом на определенных сторонами условиях;

— быть упомянутыми в печатной продукции, распространяемой Фондом.

3.8. Участник Фонда прекращает свое участие в Фонде путем подачи заявления (решения) Президенту Фонда.

3.10. Участник Фонда считается выбывшим из него с момента подачи заявления (решения) Президенту Фонда.

3.11. Участники Фонда, за исключением учредителей, могут быть исключены из Фонда за нарушение Устава, неисполнение возложенных на них Уставом обязанностей, длительное неучастие в деятельности Фонда, а также за действия, дискредитирующие Фонд, наносящие ему материальный ущерб.

3.12. Исключение участников Фонда производится по решению Общего собрания Фонда простым большинством голосов.

Что такое благотворительный фонд в Украине и в мире? Это организация, оформленная как юридическое лицо и использующая пожертвования на реализацию благотворительных программ. Большая часть цивилизованных стран на уровне законодательства поддерживает благотворительность, предоставляя фондам, а также лицам, осуществляющим добровольные пожертвования, налоговые льготы.

В то же время нельзя расценивать фонд как инструмент для оптимизации налоговых затрат. Современное законодательство не позволяет заниматься коммерческой деятельностью, прикрываясь благотворительностью и не выплачивая налоги в полной мере. Поэтому все современные фонды — это некоммерческие негосударственные организации.

Что позволяет сделать благотворительный фонд — ответ на вопрос о необходимости таких организаций:

  • Сделать благотворительность систематизированной и комплексной. Бизнесмены, которые пытаются заниматься частной филантропией, сталкиваются с неоднозначностью и некой хаотичностью запросов от различных лиц. Фонд — это уже структура, определяющая четкие правила для получения помощи и распределяющая суммы, исходя из возможностей бюджета.
  • Укрепить репутацию основателя фонда. На сегодняшний день благотворительность — это не пиар-инструмент, а важная составляющая деятельности бизнесмена на весь период его карьеры. Фонд, имеющий свою систему ценностей и ряд миссий, позволит добиться эффективных результатов в филантропии.
  • Деятельность фонда, как правило, распланирована в долгосрочной перспективе.
  • Все денежные операции благотворительного фонда прозрачны: отчетность в любой момент можно сделать доступной для заинтересованных лиц.
  • Успешные благотворительные организации могут участвовать в государственных и международных проектах, финансируя решение глобальных задач.

Как работает благотворительный фонд

О том, как работает благотворительный фонд, обычно говорится в его уставе: в частности, о принципах работы, методах изыскания средств и распределения пожертвований.

В целом фонды ведут так называемые социально ориентированные направления либо распределяют гранты на обучение и научные исследования в определенной социально значимой отрасли. Средства для своей деятельности фонды могут изыскивать следующими способами:

  • получать добровольные пожертвования от физических лиц и компаний;
  • получать субсидии и дотации от местного или государственного бюджетов;
  • получать целевое финансирование или гранты от иных благотворительных фондов;
  • вести не запрещенную законодательством коммерческую деятельность;
  • вкладывать средства в ценные бумаги либо хранить их на депозитных счетах.

В своем уставе благотворительная организация определяет, какой процент от денежных поступлений имеет право использовать для покрытия непосредственно нужд фонда. Обычно речь идет о 20% от каждого финансового поступления, которые тратятся на аренду помещений, изготовление рекламной продукции, зарплаты основным сотрудникам, транспортные расходы и т. п.

Основные сотрудники – это люди, занимающие ключевые должности в работе фонда и отвечающие за организацию деятельности: руководитель, бухгалтер, юрист и т.п. На социальные и агитационные работы разрешается привлекать волонтеров, которые трудятся на добровольной основе.

Благотворительный фонд ведет деятельность согласно утвержденной программе, развивая именно указанные направления. Передача средств нуждающейся стороне происходит по разным схемам, в зависимости от предназначения и объемом финансирования фондов:

  • передача денег непосредственно нуждающемуся лицу (пенсионеру, больному человеку и т.п.);
  • оплата определенных услуг (учебы для студентов, лечения для пациента или группы пациентов и т.п.);
  • закупка и передача вещей нуждающимся людям;
  • финансирование деятельности узконаправленных фондов и т.д.

Благотворительный фонд — некоммерческая организация, не предполагающая получения дохода в целях личного обогащения любого из сотрудников или учредителей.

Структура благотворительного фонда

Схема или структура благотворительного фонда во многом зависит от специфики его деятельности. Однако общие черты есть у всех благотворительных организаций – это, в частности, касается построения руководящей вертикали.

Высшим органом управления ряда благотворительных фондов Украины считается коллегиальный орган (чаще всего – общее собрание), действующий согласно принятому Уставу организации.

Орган управления наделен правом утверждения Устава (или положения) благотворительного фонда, внесения поправок в него, избрания исполнительного и контрольного органов, утверждения направлений и программ благотворительной деятельности, принятия прочих ключевых решений.

Исполнительный орган фонда – правление. Его полномочия определены Уставом или положением организации. Текущую деятельность благотворительного фонда обеспечивает административно-исполнительный орган: директор (или президент), группа директоров по направлениям. Их полномочия определены Уставом организации.

Функции контроля за работой организации выполняет наблюдательный совет фонда, состав которого определяет основатель (основатели).

Кто может быть в составе директоров фонда? Опять-таки, все зависит от объемов и направления деятельности организации. В небольших фондах работает один директор, ему подконтрольны несколько ключевых сотрудников (бухгалтер, юрист и т. п.), остальные работы выполняют волонтеры.

В крупных фондах с многомиллионными активами для нормальной организации деятельности необходим полноценный штат: финансовый директор, директор по персоналу, руководитель структуры, отвечающей за внешние связи фонда и т. п. В таких организациях работает штат сотрудников, обеспечивающих оптимальное решение ключевых задач организации. Волонтеры привлекаются для добровольных работ, связанных со сбором пожертвований, контактированием с лицами, которым оказывается благотворительная помощь и т. п.

Совершенно другой принцип управления и построения структуры штата будет у фондов, имеющих филиалы в пределах одного города или страны. Однако в любом случае эта структура будет отвечать требованиям законодательства и положениям, утвержденным Уставом благотворительного фонда.

Кто может быть учредителем фонда? Может ли фонд иметь членство? Можно ли менять состав учредителей фонда после его создания?

Согласно п.1 ст.118 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд является не объединением граждан и (или) юридических лиц, а объединением имущества граждан и (или) юридических лиц для достижения общественно полезных целей. Учредить фонд может и одно лицо — как физическое, так и юридическое, как коммерческая, так и некоммерческая организация. Это правило установлено в ст.118 ГК РФ и в Законе «О некоммерческих организациях». Фонду законодательно запрещено иметь членство.

Учредители, объединяя имущество, создают имущественную базу фонда и определяют направления использования этого имущества. Переданное фонду имущество (как при его создании, так и впоследствии) переходит в собственность фонда. Фонд является собственником имущества, переданного ему учредителями, а также приобретенного имущества.

Так как фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учредители фонда после его создания не могут расширить свой состав.

Согласно пп.1 и 3 ст.14 Закона «О некоммерческих организациях» учредительными документами некоммерческих организаций являются прежде всего устав, утвержденный учредителями (участниками), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, и учредительный договор.

В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.

Следовательно, изменить состав учредителей путем привлечения новых или замены уже существующих учредителей после регистрации фонда в качестве некоммерческой организации нельзя. Состав учредителей фонда может измениться только в сторону уменьшения при выходе кого-либо из них из числа учредителей по не зависящим от фонда причинам, повлекшим за собой либо ликвидацию учредителя — юридического лица, либо смерть учредителя — физического лица.

В. Косырев,

юрист ЗАО «Аудиторская фирма «Критерий-Аудит»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *