Это обсуждалось неоднократно. И не одного толкового объяснения не нашли.
Думаю следует плясать от ППРФ 87.
XVI. Перечень лицензионных условий осуществления
деятельности в области оказания телематических услуг связи
а) доступа к сети связи лицензиата;
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
в) приема и передачи телематических электронных сообщений.
XIV. Перечень лицензионных условий осуществления
деятельности в области оказания услуг связи по передаче
данных, за исключением услуг связи по передаче данных
для целей передачи голосовой информации
а) доступа к сети связи лицензиата;
б) соединений по сети передачи данных, за исключением соединений для целей передачи голосовой информации;
в) доступа к услугам передачи данных, оказываемым другими операторами связи, сети передачи данных которых взаимодействуют с сетью связи лицензиата.
Как можно сделать
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей,Ответ — через телефонную сеть. Т.е. соединения по
IV. Перечень лицензионных условий осуществления
деятельности в области оказания услуг внутризоновой
телефонной связи
а) внутризоновых телефонных соединений для:
передачи данных;
или
II. Перечень лицензионных условий осуществления
деятельности в области оказания услуг междугородной
и международной телефонной связи
а) междугородных телефонных соединений для:
передачи данных;
или
I. Перечень лицензионных условий
осуществления деятельности в области оказания услуг
местной телефонной связи, за исключением услуг местной
телефонной связи с использованием таксофонов
и средств коллективного доступа
в) местных телефонных соединений для:
передачи данных;
т.е. передача данных возможна не только на сети передачи данных, но и на других сетях связи, т.е.
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей,
возможно и не только на сети ПД.
В развитии
ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ ТЕЛЕМАТИЧЕСКИХ УСЛУГ СВЯЗИ
«предоставление доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационной сети» — обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети;
т.е. хоть через сеть ПД, хоть через телефонную, не оговорено.
«информационно-телекоммуникационная сеть» — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
«предоставление доступа к сети передачи данных» — совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи;
Вот и ответ, формируете абонентскую линию в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи;, оказываете ПД, не формируете, оказываете телематику.
«сетевой адрес» — номер из ресурса нумерации сети передачи данных, однозначно определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или средства связи, входящие в информационную систему;
Ну а раз есть сеть ПД, то ППРФ 87
а) доступа к сети связи лицензиата;
т.е к сети ПД лицензиата.
В развитии
«телематическое электронное сообщение» — одно или несколько сообщений электросвязи, содержащих информацию, структурированную в соответствии с протоколом обмена, поддерживаемым взаимодействующими информационной системой и абонентским терминалом;
Вот и признак чистого ТУС, если по сети ПД соединения, то телематика это взаимодействующими информационной системой и абонентским терминалом;
«унифицированный указатель» — совокупность букв, цифр, символов, однозначно определяющих в информационно-телекоммуникационной сети информационную систему с определенным для такой сети форматом.
«информационно-телекоммуникационная сеть» — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
ну а линии связи или ПД или телефонные, как пример.
Вот в Интернет клубах нет абонентской линии и нет услуг ПД.
«абонентская линия» — линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с узлом связи сети передачи данных;
А чистая телематика
«предоставление доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационной сети»
— обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети;
Надеюсь въехали во все вышеописанное.
ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ
«предоставление возможности доступа к услугам связи по передаче данных» — обеспечение одним оператором связи возможности получения его абонентом услуг связи по передаче данных, оказываемых другим оператором связи;
«соединение по сети передачи данных (сеанс связи)» — установленное в результате вызова или предварительно установленное взаимодействие между средствами связи, позволяющее абоненту и (или) пользователю передавать и (или) принимать голосовую и (или) неголосовую информацию;
«узел связи сети передачи данных» — средства связи, выполняющие функции систем коммутации.
В сети ТУС узлов нет, а есть «информационно-телекоммуникационная сеть».
Признак сети ПД — «пакет информации» — сообщение электросвязи, которое передается по сети передачи данных и в составе которого присутствуют данные, необходимые для его коммутации узлом связи;
Есть пакет, есть сеть и узлы ПД. Нет пакета, нет сети ПД, а есть коммутируемая, например телефонная сеть.
Также признак ПД
«протокол передачи данных» — формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;
Достаточно посмотреть что такое IP —

RFC 791 Internet протокол
1. Введение
1.1 Обоснование
Протокол Internet создан для использования в объединенных системах компьютерных коммуникационных сетей с коммутацией пакетов. Такие системы были названы «catenet» . Протокол Internet обеспечивает передачу блоков данных, называемых датаграммами, от отправителя к получателям, где отправители и получатели являются хост-компьютерами, идентифицируемыми адресами фиксированной длины. Протокол Internet обеспечивает при необходимости также фрагментацию и сборку датаграмм для передачи данных через сети с малым размером пакетов.

ТЕЛЕМАТИЧЕСКАЯ СВЯЗЬ (ИНТЕРНЕТ)

Телематикой называются услуги, связанные с передачей информации через сети электросвязи — доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, прием и передача электронных сообщений (электронная почта).
О том, какие услуги связи относятся к телематическим, каков порядок получения лицензии на оказание телематических услуг связи, а также каковы особенности при осуществлении расчетов за такие услуги, вы узнаете, прочитав данную статью.

Понятие телематических услуг связи (далее — ТУС)

Основным нормативным документом, регулирующим отношения на рынке услуг связи, является Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (далее — Закон N 126-ФЗ).
Отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи (далее — оператор связи), с другой стороны, при оказании телематических услуг связи, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. N 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» (далее — Правила N 575).
Заметим, что в данных Правилах не содержится конкретного определения телематических услуг связи. При этом в Перечень лицензионных условий в области связи, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 г. N 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» (далее — Перечень N 87), включены следующие услуги обеспечения предоставления абоненту и (или) пользователю:
— доступ к сети связи лицензиата (подпункт «а» пункта 4 раздела XVI Перечня N 87);
— доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет (подпункт «б» пункта 4 раздела XVI Перечня N 87);
— прием и передача телематических электронных сообщений (подпункт «в» пункта 4 раздела XVI Перечня N 87);
— передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (подпункт «г» пункта 4 раздела XVI Перечня N 87).
Понятие «доступ к сети связи лицензиата» в Правилах N 575 не раскрывается. Однако в них содержится понятие «предоставление доступа к сети передачи данных», под которым понимается совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю ТУС.
Согласно Правилам N 575 доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, — это обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.