Ветеранский отпуск 15 суток военнослужащим

Ветеранский отпуск 15 суток военнослужащим

Содержание

Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий могут оформить подходящие под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5) лица, перечисленные ниже.

Категория лиц

Место службы

Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5

Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава

Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия

Работники (сотрудники)

Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система

Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957

Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство

Органы внутренних дел, госбезопасности

Участники правительственных боевых заданий

Любое

Касательно бд в Афганистане

Доставляющие грузы

Автомобильные батальоны

Вылетающие на бд

Летный состав

Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год

Любое

Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды

Гражданская авиация

Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5

Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды

Любое

Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015

Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям

Любое

Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты

Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).

Ошибочно расширительно толковать нормы закона при оформлении 15 дней отпуска и не принимать во внимание отсутствие статуса военнослужащего (определения СК по гражданским делам ВС Республики Башкортостан от 29.01.2015 по делу № 33-1363/2015, Московского городского суда от 19.02.2018 по делу № 4г-1630/2018).

Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).

В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8). Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76). С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст. 3 закона № 76).

У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.

Об иных основаниях предоставления работникам дополнительного отпуска с оплатой читайте в статье «Порядок предоставления отпусков по Трудовому кодексу».

О том, какие еще льготы полагаются ветеранам боевых действий, читайте в готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди

Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.

На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.

Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).

О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск — образец 2018-2019 годов».

Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой

Оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на основании его личного рапорта (заявления) на имя руководства. Подробнее об отказе руководства подписать такое заявление на отпуск мы писали в статье «Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск».

В год увольнения 15 календарных дней отдыха предоставляются военнослужащему полностью (п. 22 постановления № 8).

Обратите внимание! Дополнительные 15 суток оплачиваемого отдыха не засчитываются в счет основного отпуска (п. 12 ст. 11 закона № 76). По желанию такой отпуск можно присоединить к основному. Либо оформить его отдельно.

Если контрактнику не предоставлялись основной и дополнительный отпуска в текущем году по болезни или иным исключительным основаниям, допускается их перенос на следующий год (апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2017 по делу № 33а-415/2017).

Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.

По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.

Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).

Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».

Дополнительный отпуск ВБД и работа по трудовому договору

Часто граждане с удостоверениями ветерана после службы устраиваются на обычную гражданскую работу. В этой ситуации их волнует возможность использования дополнительного отпуска ВБД длительностью 15 суток либо получения иных привилегий.

К сожалению, как указывалось выше, дополнительно оплачиваемые дни отдыха положены, только если ветеран является действующим военнослужащим.

Данный перечень гарантий полный и включает все обязательства работодателя перед работником как ВБД. В остальном их трудовые правоотношения урегулированы общими нормами ТК РФ.

***

15 суток дополнительного оплачиваемого отпуска предоставляются исключительно ВБД в статусе действующего военнослужащего. Иным лицам увеличение количества дней отпуска с оплатой не положено. Однако и действующим военнослужащим ВБД, и лицам на гражданке гарантирован выбор удобного времени для использования основного отпуска вне очереди. Дополнительно установлен неоплачиваемый отпуск максимально не более 35 дней ежегодно.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Правовое направление ЛО МВД России на станции Мичуринск 11 Ноября 2019

Порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел отпусков, регламентирован Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В статье 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ определен перечень отпусков сотрудников органов внутренних дел с сохранением денежного довольствия.

Согласно части 3 статьи 63 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудникам органов внутренних дел предоставляются иные отпуска, установленные законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветеранам боевых действий в качестве меры социальной поддержки предоставляется отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Круг лиц, являющихся ветеранами боевых действий, указан в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.1992.

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в МВД России установлен приказом МВД России от 07.05.2004 № 282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России».

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время, и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя. При этом, как отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2016 № 5-КГ16-3, необходимо учитывать положения части 12 статьи 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, обязывающей сотрудника согласовать предоставление ему отпуска путем издания уполномоченным руководителем соответствующего приказа.

Таким образом, право ветеранов боевых действий на использование ежегодных отпусков в удобное для них время реализуется при составлении графиков отпусков, который после утверждения, является обязательным для работника и работодателя (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса). Последующее изменение времени ухода в отпуск возможно лишь при наличии согласия как работника, так и работодателя.

На основании изложенного, следует, что для предоставления сотруднику ОВД, являющемуся ветераном боевых действий, отпуска без сохранения денежного довольствия в количестве до 35 суток, необходимо наличие следующих условий: наличие у сотрудника удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года; утвержденного графика отпусков; рапорта сотрудника о предоставлении ему отпуска в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Законодательство о ветеранах

В отечественном законодательстве слово «ветеран» используется в нескольких значениях, поэтому, говоря о ветеранах боевых действий, необходимо максимально точно очертить круг граждан, подпадающих под данное определение.

Базовым законом, который дает определение этому термину, является закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Ст. 1 данного закона относит к ветеранам граждан, имеющих заслуги по защите СССР и РФ и добросовестно исполнявших свой гражданский или воинский долг как на территории нашей страны (РФ и СССР), так и на территории других государств.

При этом в тексте указанного закона ветераны, имеющие воинские или иные заслуги, разделены на 3 группы:

  • участники ВОВ;
  • участники боевых действий на территории РФ, СССР или других государств;
  • инвалиды войны.

Участники ВОВ

Перечень граждан, подпадающих под определение «участники ВОВ», приведен в ст. 2 обозначенного закона. При этом среди перечисленных граждан указаны не только собственно военнослужащие, но и мирные граждане, имеющие заслуги за защиту Отечества.

К таковым закон, в частности, относит:

  • жителей блокадного Ленинграда, имеющих специальный нагрудный знак;
  • проработавших в тылу в период ВОВ не менее 6 месяцев либо награжденные орденом (медалью) за труд в годы войны;
  • участвовавших в строительстве объектов (дорог, аэродромов, оборонительных укреплений, морских баз) в тылу действующих фронтов.

Также к числу участников ВОВ п. 8 ст. 154 закона «О внесении…» от 22.08.2004 № 122-ФЗ отнесены лица, бывшие в возрасте до 18 лет узниками гетто и концлагерей (в период ВОВ), проживающие на территории РФ.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Ветераны боевых действий

Перечень граждан, подпадающих под данное определение, закреплен в ст. 3 закона «О ветеранах». В данную категорию также попадают военнослужащие и гражданские лица, воевавшие/работавшие на территориях, где проводились боевые действия в периоды, обозначенные в приложении III к обозначенному закону.

Инвалиды войны

Еще одна категория граждан, имеющая ряд специальных, в том числе отпускных льгот, — это инвалиды войны, перечень которых приведен в ст. 4 закона «О ветеранах». К ним относятся собственно военнослужащие (граждане, обслуживавшие воинские части, и работавшие в районах боевых действий), участвовавшие в ВОВ, а также иных боевых действиях по защите РФ и СССР, ставшие инвалидами в результате ранений и заболеваний, полученных на военной службе в действующей армии.

Помимо граждан, перечисленных в ст. 4 закона «О ветеранах» п. 8 ст. 154 закона «О внесении…» от 22.08.2004 № 122-ФЗ к инвалидам войны отнесены лица, бывшие в возрасте до 18 лет узниками гетто и концлагерей, имеющие инвалидность ввиду трудового увечья, заболевания или по иным уважительным причинам. При этом обязательным условием для признания таких граждан инвалидами войны является необходимость их проживания в РФ.

Положен ли и как оплачивается дополнительный отпуск ветеранам. Сколько дней составляет продолжительность такого отпуска

Всем категориям ветеранов, перечисленных ст. 2–4 закона «О ветеранах», полагается целый ряд отпускных льгот. При этом наиболее существенная из них (дополнительный отпуск, оплачиваемый работодателем) ТК РФ не предусмотрена, на возможность ее предоставления указывает лишь п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 25.07.1998 № 76-ФЗ. Обозначенная норма определяет, что дополнительный отпуск с оплатой из средств бюджета предоставляется лишь ветеранам боевых действий, которые проходят службу в рядах ВС РФ.

Таким образом, на дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток могут рассчитывать только ветераны, служащие в настоящий момент в армии. На других граждан данное правило не распространяется.

Что касается оплаты указанного периода, то в отношении нее применяются общие правила, касающиеся выплат отпускных военнослужащим исходя из выслуги лет, должности и звания.

Подпишитесь на рассылку

Необходимо также добавить, что ст. 116 ТК РФ наделяет руководство любой организации, где работают ветераны, правом самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска своим сотрудникам, в том числе и ветеранам. Соответственно, порядок предоставления оплаты отпусков в таком случае должен регулироваться внутренними документами организации.

Прочие отпускные льготы ветеранам, помимо оплачиваемого ветеранского отпуска 15 суток

Основной нормой, регулирующей отпускные льготы для ветеранов, является ст. 128 ТК РФ, которая позволяет таким работникам при необходимости оформить отпуск за свой счет в любое удобное для них время. Важно отметить, что руководство организации обязано предоставить такой отпуск в пределах, определенных ст. 128 ТК РФ, по заявлению ветерана.

Привилегии для инвалидов войны

Наибольшими отпускными льготами обладают инвалиды войны. Согласно ст. 128 ТК РФ, им полагается отпуск без оплаты продолжительностью до 60 дней, который может быть предоставлен как единовременно, так и по частям. Данная норма распространяется на всех инвалидов независимо от группы. Кроме того, подп. 17 п. 1 ст. 14 закона «О ветеранах» позволяет инвалидам войны всех групп пользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском в удобное для них время.

Следует отметить, что в общем порядке, т. е. согласно ст. 123 ТК РФ отпуск оформляется на основе графика, который составляет руководство организации. При этом дни ежегодного отдыха могут приходиться на любой период года. Соответственно, на инвалидов войны такой график не распространяется, а отпуск должен быть предоставлен по их заявлению. Причем в тот период, который наиболее удобен для инвалида. Кроме того, инвалиды войны в случае потребности в более продолжительном отдыхе вправе присоединять к оплачиваемому отпуску и время отдыха за свой счет в пределах обозначенных 60 дней, которые также должны быть оформлены по заявлению в удобное для них время.

Согласно положениям ст. 115 ТК РФ, минимальный отпуск с содержанием составляет 28 дней. Таким образом, инвалид войны вправе претендовать на отпуск в количестве минимум 88 дней, из которых не менее 28 будут оплачены.

В том случае, если и этих 88 дней не хватает для лечения и следования на курорт (в санаторий), инвалиды войны групп I и II вправе на недостающие дни оформить больничный лист, который должен быть оплачен за счет средств соцстраха.

Привилегии для участников ВОВ

Работающие участники ВОВ (за исключение тружеников тыла) имеют право на отпуск в любое время года без учета графика, имеющегося на предприятии. Для непосредственных участников боевых действий в годы ВОВ такое правило установлено подп. 15 п. 1 ст. 15 закона «О ветеранах». В отношении мирных граждан, которые признаны участниками ВОВ, данное правило закреплено подп. 9 п. 1 ст. 18 обозначенного закона (для блокадников), а также подп. 10 п. 1 ст. 19 (для работавших на строительстве укреплений в тылу действующих фронтов, операционных районах действующих флотов). На тружеников тыла действие данной нормы не распространяется, поскольку льготы для них, согласно ст. 20 закона «О ветеранах», должны быть установлены региональным законодательством.

В то же время уже упомянутая нами ст. 128 ТК РФ наделяет правом использовать отпуск до 35 дней без оплаты в любое необходимое время года всех работающих участников ВОВ, в том числе тружеников тыла. Для оформления такого отпуска необходимо лишь заявление, причем согласования его сроков с руководством организации указанная норма не требует.

Привилегии для ветеранов боевых действий

Аналогичные привилегии имеют и ветераны боевых действий. Для них данная льгота (оплачиваемый отпуск в удобное время и отпуск без оплаты продолжительностью до 35 дней) закреплена подп. 11 п. 1 ст. 16 закона «О ветеранах». Однако такой льготой наделены только ветераны, непосредственно являвшиеся военнослужащими. На гражданских лиц, занятых в обслуживании действий воинских подразделений во время вооруженных конфликтов, данная норма не распространяется.

Подводя итог, отметим, что на дополнительный отпуск с оплатой могут рассчитывать только действующие военнослужащие ВС РФ, имеющие статус ветерана. Что же касается прочих ветеранов ВОВ и вооруженных конфликтов, то им такой отпуск не положен, но зато имеется целый ряд других отпускных льгот (все они рассмотрены в статье).

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Отпуск».

Отпуск полагается всем гражданам, заключившим трудовой договор. Правительство предусмотрело ряд льгот, касающихся отдыха тех, кто защищал честь страны и участвовал в боях. Нарушение особого порядка оформления отпуска может повлечь проведение проверки в организации и наложение штрафа.

Особенности отпуска для участников боевых действий

Предоставление отпуска участвовавшим в боях военнослужащим, получившим статус ветерана, имеет некоторые отличия от остальных трудоустроенных. Государство предусмотрело для них особые условия, касающиеся порядка использования отдыха, его длительности. В некоторых случаях к их основным каникулам добавляются и дополнительные дни.

Кому полагается

Перерыв на отдых на льготных условиях гарантирован тем, кто имеет подтвержденный статус участвовавшего в боевых действий. Категории лиц, которым положены эти привелегии, закреплены в статье 3 Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ими являются военные:

  • Проводившие разминирование по приказу правительства с 10.05.45 г. по 31.12.57 г. (включая отставных).
  • Направленные в состав автобатов во время проведения боевых мероприятий на территории Афганистана и перевозившие грузы, а также летный состав, задействованный в этой операции.
  • Обслуживающие бойцы, задействованные во время ведения боев в иных странах, получившие контузии или травмы, а также имеющие награды нашей страны.
  • Отработавшие контрактные обязательства или отозванные по важным обстоятельствам, выполнявшие свои обязанности в Сирии с 30.09.15 г., либо Афганистане с конца 1979 г. до наступления 1990 г.
  • ОВД, госбезопасности, Минобороны, национальной гвардии, уголовно-исполнительной структуры, отправленные для несения боевой службы в чужие страны, либо задействованные в боях в границах нашего государства (включая отставных).

Законодательные основы

Порядок предоставления льгот и гарантий для участников боев, касающихся оформления отпусков, перечислены в нескольких нормативных актах. Основные документы, регламентирующие отдых ветеранов:

Правила предоставления отпуска

Порядок оформления отпуска для имеющих статус ветерана зависит от того, является ли сотрудник военнослужащим или работником гражданской организации. Также отличаются правила предоставления каникул в зависимости от вида отдыха.

Предоставление удостоверения, подтверждающего статус, обязательно для всех видов отпусков.

Основного

За любым работником организации закреплено право на ежегодный отдых для восстановления сил. В общем порядке, на основании статьи 115 ТК, его длительность равняется 28 дням (хотя компания может увеличить срок).

В продолжительность включаются выходные, но не праздничные дни. Для военнослужащих, согласно статье 29 Указа от 16.09.1999 г.

№ 1237, отпуск составляет от 30 суток и увеличивается в зависимости от стажа и условий.

На основании статьи 122 ТК, право на использование основного вида отдыха впервые возникает спустя полгода от времени приема в компанию. Последующие отпуска даются согласно графику, установленному администрацией фирмы (статья 123 ТК). Однако чтобы получить основной отдых работнику, являющемуся участником боевых ситуаций, не требуется согласие работодателя.

На основании п. 1 (пп. 11) и п. 2 (пп. 4) статьи 16 Закона № 5-ФЗ от 12.01.95 г., данная категория сотрудников вправе воспользоваться основным временем отдыха в подходящий для них период. После подачи заявления работодателем оформляется приказ, и производится начисление отпускных.

Дополнительного

Мнение эксперта Поляков Пётр Борисович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Согласно статье 11 (п. 5.1.) Закона № 76-ФЗ от 27.05.98 г., ветеранам боевых действий полагается ежегодный отдых дополнительно к основному. Длительность дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 15 суток.

На данную льготу имеют право только военнослужащие.

Использование дополнительного отпуска ветеранам, уволенным с военной службы, невозможно. Гражданская организация не обязана оформлять такой вид отпуска по заявлению трудящегося, даже если он является участником боевых действий. Для предоставления дополнительных каникул потребуется подать рапорт на имя начальника учреждения.

Льготного

Льготы ветеранов, касающиеся отпуска, представлены в виде отсутствия необходимости согласовывать желаемое время каникул с компанией, возможности оформить неоплачиваемое время. Также данная категория работников имеет право на дополнительный отдых, если они продолжают свою службу.

Неоплачиваемого

Перерыв от работы без сохранения заработной платы или неоплачиваемый отпуск можно оформить при наличии уважительной причины. В общем порядке, в соответствии со статьей 128 ТК, чтобы получить право на использование такого отдыха, необходимо, чтобы работодатель дал на это свое согласие.

На основании пп. 11 п. 1 и пп. 4 п. 2 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., работающие граждане из числа имеющих статус ветерана боевых действий, имеют возможность оформить отпуск по личным причинам без оплаты в удобное для них время.

При этом длительность такого перерыва может составлять до 35 суток в году. Измеряются они в календарном виде, т.е. в продолжительность входят выходные и праздники.

Порядок предоставления

Для того чтобы получить любой из отпусков, гарантированных законодательством для участника боевых действий, необходимо подать заявление на имя руководителя учреждения.

В случае если ветеран является военнослужащим в данный момент, вместо этого документа используется рапорт.

Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:

  • Должность и ФИО директора компании.
  • Аналогичные данные работника.
  • Слово «заявление».
  • Просьбу о предоставлении отдыха с указанием его вида.
  • Ссылка на нормативный документ, в соответствии с которым данные каникулы положены (в случае оформления дополнительного, административного отпуска, либо использования основного вне графика).
  • Длительность периода, даты его начала и окончания.
  • Информация о прилагаемом удостоверении ветерана.
  • Дата написания и подпись работника.

К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).

Как составить рапорт

Рапорт является аналогом заявления, он подается имеющими статус ветерана боевых действий, в данный момент состоящими на военной службе. Текст документа должен включать в себя:

  1. Слово «командиру», а также ФИО и звание указанного лица.
  2. Данные заявителя.
  3. Слово «рапорт».
  4. Указание разновидности отпуска, а также основания его оформления.
  5. Сумму дней отдыха, указанную прописью.
  6. Период каникул.
  7. Территориальное указание места проведения отпуска.
  8. Данные о прилагаемом удостоверении ветерана.
  9. Дату и подпись военнослужащего.

Правила расчета

Порядок расчета отпуска ветеранам боевых действий не отличается от аналогичного для остальных категорий трудоустроенных. Для определения суммы к выплате в первую очередь следует определить расчетный период. В общем случае он равен 12 прошедшим месяцам. Но если работник находился в одном из следующих состояний, дни следует исключить из подсчета:

  • Болезнь.
  • Забастовка, а также простой.
  • Присмотр за ребенком со статусом инвалида.
  • Время отсутствия, когда за сотрудником сохранялся полный или частичный заработок, либо неоплачиваемый отдых.

После этого требуется определить размер заработной платы, выплаченной за указанный период. В сумму не включаются отпускные, командировочные, материальная помощь. Полученный итог заработка используется для установления среднесуточной оплаты. Для этого сумму следует делить на 12 и на 29,3 (либо на количество отработанных дней, если отработан не весь период).

Полученную среднедневную цифру необходимо умножить на количество дней отпуска. Выплата денежной компенсации производится не позднее 3 суток до наступления каникул (статья 136 ТК).

Для участников боевых операций предусмотрена возможность использования отдыха вне зависимости от графика отпусков. Также им гарантировано право использовать неоплачиваемый отпуск для решения личных проблем, либо оформить дополнительные каникулы, если они сохраняют статус военнослужащих.

Часто граждане с удостоверениями ветерана после службы устраиваются на обычную гражданскую работу. В этой ситуации их волнует возможность использования дополнительного отпуска ВБД длительностью 15 суток либо получения иных привилегий.

К сожалению, как указывалось выше, дополнительно оплачиваемые дни отдыха положены, только если ветеран является действующим военнослужащим.

Данный перечень гарантий полный и включает все обязательства работодателя перед работником как ВБД. В остальном их трудовые правоотношения урегулированы общими нормами ТК РФ.

15 суток дополнительного оплачиваемого отпуска предоставляются исключительно ВБД в статусе действующего военнослужащего. Иным лицам увеличение количества дней отпуска с оплатой не положено. Однако и действующим военнослужащим ВБД, и лицам на гражданке гарантирован выбор удобного времени для использования основного отпуска вне очереди. Дополнительно установлен неоплачиваемый отпуск максимально не более 35 дней ежегодно.

Отпуск ветеранам боевых действий в 2020 году: основной и дополнительный, могут ли отказать

Нормы права устанавливают, что если человек защищал интересы своей страны в вооруженных конфликтах, то при получении им почётного статуса «Ветеран боевых действий», он может рассчитывать на определенные льготы и поддержку со стороны государства.

Так законодательные акты предусматривают возможность оформить отпуск дополнительно к стандартному ветеранам боевых действий.

Законодательные аспекты регулирования вопроса

Основными нормативными актами для получения статуса «Ветеран БД» и оформления льгот являются закон №5, принятом 12 января 1995 году, и закон 76, который был подписан 27 мая 1998 года.

В этих нормах устанавливается кто может оформить данную льготную категорию. При решении данного вопроса учитывается, когда и где военный принимал участие в боевых действиях. На основании поданного им заявления, этот человек получает статус ветеран БД.

Они определяют, какие отпуска могут быть оформлены ветераном БД как льготником дополнительно к ежегодным основным. А также какая у них может быть продолжительность.

При этом также учитываются нормы трудового кодекса и других подзаконных актов.

Когда ветераны БД имеют право на оплачиваемый дополнительный отпуск?

При определенных условиях ветеран БД может рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий. Его продолжительность может достигать 15 дней в год.

Для того чтобы получить право на это, ветеран БД должен работать в соответствующих силовых структурах. А также находиться на действительной военной службе либо служить по контракту.

Также внутренние нормативные акты могут предусматривать получение ветераном БД дополнительного оплачиваемого отпуска в обычных организациях. Условие об этом должно быть включено еще и в его трудовой договор.

Как предоставляется отпуск?

Закон устанавливает льготы на оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий.

Дополнительный оплачиваемый отпуск, который положен действующему военнослужащему, предоставляется на основании рапорта по согласованию с вышестоящим командиром.

ТК устанавливает, что ветеран военных действий имеет право затребовать основной трудовой отпуск в любое удобное для него время.

Это значит, что он может попросить отпуск вне утвержденного графика отпусков. В том числе даже не отработав положенные по ТК 6 месяцев, и администрация будет обязана удовлетворить данные требования.

Мнение эксперта Поляков Пётр Борисович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Также ветеран может договориться на один период отдыха, потом изменить свое решение и попросить предоставить отпуск в другое время, и работодатель также не имеет право ему отказывать.

Длительность дополнительного отпуска

Дополнительный оплачиваемый отпуск, который предоставляется только ветеранам, находящимся на действующей службе, имеет длительность 15 суток.

Неоплачиваемый отпуск, который ветеран может затребовать на основании положений ТК РФ имеет длительность до 35 дней в год. При этом работник может запросить как весь этот период сразу, так и разбить на части необходимой длительности.

Работодатель может для данной категории льготников устанавливать дополнительные периоды отдыха. Их длительность и условия предоставления закрепляются в коллективном договоре, положении об отпусках или иных внутренних локальных актах.

Порядок оформления:

Составление рапорта или заявления

Для того, чтобы воспользоваться правом оформить отпуск ветерану боевых действий, необходимо подготовить заявление или рапорт.

  • ФИО заявителя;
  • Наименование отпуска, который заявитель хочет получить;
  • Дата начала периода отдыха и его длительность;
  • Основание для получения отпуска — звание ветерана военных действий, которое подтверждается копией удостоверения.

Предоставляемые документы

Основным документом, на основании которого можно запрашивать дополнительные оплачиваемый либо неоплачиваемый периоды отдыха является удостоверение ветерана боевых действий.

Это документ установленного образца, который содержит фотографию предъявителя, персональные данные и дату оформления.

Поэтому, при оформлении заявления либо рапорта, ветеран указывает, что основанием для запроса отпуска является его статус и прикрепляет копию удостоверения к заявлению.

Нюансы расчета отпускных

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется исключительно ветеранам, находящимся на службе. В этом случае расчет отпускных им производится по всеобщим правилам. Т. е. используется заработок за предшествующие 12 месяцев.

В случае, если военнослужащий исполнял свои обязанности меньший период — то используется фактически отработанное время.

Далее, исходя из размера заработка и фактически выработанных дней определяется средний дневной заработок, который необходимо умножить на число будущих дней отдыха, т. е. 15.

Если сотрудник запрашивает отпуск без сохранения оплаты, то, как следует из названия, отпускные за данный период не рассчитываются.

Могут ли не отпустить в дополнительный отпуск?

Мнение эксперта Поляков Пётр Борисович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Закон устанавливает, что работник, который является ветераном военных действий, имеет право запросить у работодателя дополнительный отпуск без оплаты длительностью 35 дней.

Это полагается ему согласно ТК РФ. При этом руководство организации не имеет право отказывать в таком отпуске.

По своей сути, работник только ставит администрацию фирмы в известность о том, что он уходит в отпуск без оплаты на основании льготного статуса. Он может не обосновывать причину такого решения, а администрация не имеет права ее запрашивать.

После оформления заявления, работник может не выходить на свое рабочее место в указанное время. В этот период за ним сохраняется рабочее место, и его нельзя уволить.

Особенно, если работодатель посчитает, что невыходом на работу сотрудник совершил дисциплинарный проступок — прогул.

Даже если такое увольнение произойдет, суд обычно становится на сторону сотрудника. И принуждает компанию не только восстановить уволенного на своем месте, но также и произвести выплату среднего заработка за все дни вынужденного отсутствия.

Автор статьи Поляков Пётр Борисович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров. Следующая ОтпускПредоставление отпуска матери одиночке Отличная статья 0

Многие бывшие или действующие военнослужащие получили статус ветерана. В числе льгот для ветеранов боевых действий числится и дополнительный отпуск. Кому, когда и в каком размере он предоставляется? Этому вопросу будет посвящена данная статья.

Кто относится к категории ветеранов боевых действий?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:

  • военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
  • военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
  • военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
  • военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
  • лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
  • лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Кому из ветеранов боевых действий полагается дополнительный отпуск?

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) дополнительный отпуск предоставляется военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий, продолжающим нести воинскую службу или военнослужащим, заключившим контракт на несение боевой службы.

Пример:

Пахомов П.П. имеет статус ветерана боевых действий (участвовал в боевых действиях в Чечне), но при этом работает преподавателем физкультуры в школе. В данном случае дополнительный отпуск, о котором идёт речь в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, Пахомову П.П. не полагается, т.к. он не является действующим военнослужащим в настоящее время.

Продолжительность дополнительного отпуска

Согласно ст. 16 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется возможность использования ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

В соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим – ветеранам боевых действий, предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

При этом следует помнить, что данный дополнительный отпуск (продолжительностью 15 суток) предоставляется исключительно действующим военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий.

Читайте так же статью ⇒ «Разделение отпуска на части в графике отпусков в 2020”

Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:

Отпуск Кому полагается? Когда оформляется?
Дополнительный отпуск (15 дней) Действующим военнослужащим Вместе с основным отпуском
Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) Всем ветеранам боевых действий В любое удобное для ветерана время

Как оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Для того, чтобы оформить дополнительный отпуск, ветерану боевых действий необходимо выполнить следующие действия:

Отпуск Действие
Дополнительный отпуск (15 дней) Предоставить рапорт Рапорт содержит следующие сведения:

· ФИО командира;

· продолжительность отпуска;

· основание для предоставления отпуска;

· лицо, замещающее военнослужащего на период отпуска;

· пункт прибытия на отдых;

· информация о возмещении денежных затрат на поездку к месту отдыха и обратно или стоимости путёвки.

Приказ Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска
Отпуск без сохранения заработной платы (30 дней) Заявление Заявление содержит следующие сведения:

· ФИО, должность руководителя организации;

· продолжительность отпуска;

· основание для предоставления отпуска.

Приказ Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска

Читайте так же статью ⇒ «Оформление отпуска без сохранения заработной платы”

Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.

Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:

Размер ДО = 15 / 12 * ОВ

Размер ДО – размер дополнительного отпуска

ОВ – отработанное время

Пример:

Военнослужащий Пахомов П.П. несёт службу по контракту на протяжении 10 месяцев. Размер дополнительного отпуска составляет: 15/12*10 = 13 дней.

Читайте так же статью ⇒ «Как разделить отпуск на части?”

Ответственность работодателя за отказ в предоставлении дополнительного отпуска ветерану боевых действий

За отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного Федеральным законодательства, ветерану боевых действий, влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:

Лицо, нарушившее законодательство Размер административного штрафа (руб.)
Правонарушение выявлено впервые
Должностное лицо 1 000 – 5 000
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) 5 000 – 10 000
Индивидуальный предприниматель 1 000 – 5 000
Юридическое лицо 30 000 – 50 000
Правонарушение выявлено повторно
Должностное лицо 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года
Индивидуальный предприниматель 10 000 – 20 000
Юридическое лицо 50 000 – 70 000

Вопросы и ответы

  1. Я находился в Чечне во время срочной службы в 1993 году, но мне не дают статус ветерана. Почему?

Ответ: Статус ветерана боевых действий присваивается участникам боевых действий в Чечне в период 1991 г. и 1999-2009 гг. Вы находились в Чечне в 1993 году – данный период не подлежит определению военнослужащему статуса ветерана боевых действий.

  1. Если я уйду с воинской службы, то смогу ли рассчитывать на дополнительный отпуск, работая на «гражданке»?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток предоставляется действующим военнослужащим – ветеранам боевых действий. После того, как Вы оставите воинскую службу, право на дополнительный отпуск Вами будет утрачено.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *