Виды кадастров и реестров в РФ

Виды кадастров и реестров в РФ

Введение……………………………………………………………………….3

1. Государственные кадастры природных ресурсов………………………..4

2. Государственный земельный кадастр…………………………………….5

3. Государственный лесной кадастр (ГЛК)………………………………….6

4. Государственный водный кадастр (ГВК)…………………………………8

5. Государственный кадастр месторождений и проявлений

полезных ископаемых………………………………………………………..10

Заключение……………………………………………………………………12

Список использованной литературы…………………………………………13

Введение

На рубеже II и III тысячелетий н. э. в мышлении человека и его практической деятельности происходит смена парадигмы. Экономические приоритеты, господствовавшие всю историю развития цивилизации вплоть до середины XX века, постепенно заменяются экологическими.

Экономические интересы общества направлены на достижение максимальной экономической эффективности от использования природных ресурсов. Этого можно добиться в том случае, если из затрат полностью исключить средства на природоохранную деятельность. Экологические интересы представляет собой оборотную сторону медали. Они устремлены на сохранения природных ресурсов, прежде всего, максимально чистой окружающей среды. Последнее может быть достигнуто при полном отказе человека от всякой хозяйственной деятельности. Очевидно, что не следует впадать в крайности. Накопленный человечеством опыт показывает насколько важно находить разумный компромисс между экономическими и экологическими интересами.

Денежная оценка природного ресурса, его продажная цена, система мер по восстановлению и оздоровлению окружающей среды определяются на основе кадастров природных ресурсов.

1. Государственные кадастры природных ресурсов

Государственные кадастры природных ресурсов (ГКПР) — совокупность (свод) сведений, экономических, экологических, организационных и технических показателей о составе и категориях пользователей, количественном и качественном состоянии этих ресурсов, их экологической и экономической оценке.

В соответствии со статьями 6, 69 Закона «Об охране окружающей среды» ГКПР ведутся на всех уровнях (федеральном, республиканском, краевом, областном), и их ведение возлагается на соответствующие государственные органы с целью организации учета качества и количественных характеристик природных ресурсов, а также их социально-экономической оценки.

Сведения для формирования и ведения КПР предоставляются:

  • по ресурсам недр,
  • по поверхностным водным ресурсам,
  • по лесным ресурсам,
  • по почвенным ресурсам,
  • по водно-болотным угодьям (в том числе международного значения),
  • по гидробиологическим ресурсам,
  • по ресурсам промысловых видов животных,
  • по ресурсам используемых видов дикорастущих растений, грибов,
  • по редким и исчезающим видам биоты,
  • по климатическим ресурсам,
  • по интегральной оценке экологического состояния территории,
  • по особо охраняемым территориям,
  • по природным объектам рекреационного и культурно исторического значения.

2. Государственный земельный кадастр

Государственный земельный кадастр (ГЗК) (статья 70 Земельного кодекса РФ от 25.10.01. №136 с изменениями на 31.12.05.) — представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки

Земельный кадастр формируется на базе много лет действующей и уточненной в последнее время системы государственного учета и социально-экономической оценки земель и должен обеспечивать необходимую преемственность и сохранность информации о количестве и качестве земель, а также их правовом положении.

Основные цели ведения кадастра — таксация и регистрация права собственности. Выделяют два типа кадастров: фискальный (налоговый) и правовой. Правовой, или земельный, кадастр содержит записи обо всех земельных трансфертах (передачи имущественных прав) и иногда участки определяются при помощи парцеллярных карт, включенных в соответствующие акты.

Данные земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий.

Введение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических и др. изысканий.

3. Государственный лесной кадастр (ГЛК).

Статьей 68 Лесного кодекса РФ установлено, что «данные государственного лесного кадастра используются при государственном управлении лесным хозяйством, организации его ведения, переводе лесных земель в нелесные и пользовании лесным фондом и (или) изъятии земель лесного фонда, определении размеров платежей за его использование, оценке хозяйственной деятельности лесопользователей и лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства».

ГЛК ведется по всем лесам государственного лесного фонда по единой системе на основе материалов лесоустройства, инвентаризации, аэротаксационных и других обследований лесов.

Сведения об изменениях, произошедших в состоянии лесов, вносятся ежегодно в учетную документацию предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложено ведение лесного хозяйства.

ГЛК входит в состав ЕГСЭМ через подсистему лесного мониторинга. Документация ГЛК ведется государственным органом лесного фонда РФ на основе данных, представляемых подведомственными ему органами, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, в ведении которых находятся леса, государственными органами лесного хозяйства республик, краев, областей и подведомственными им лесохозяйственными предприятиями.

Состав документации ГЛК устанавливается дифференцированно по уровням управления лесным хозяйством. В организациях, на которые возложено ведение лесного хозяйства, в состав документации ГЛК входят:

  • таксационные описания, составленные при лесоустройстве, а по лесам, где оно не проведено, — при инвентаризации, аэротаксационных и других обследованиях лесов;
  • лесокадастровая книга лесов;
  • документация единовременных периодических государственных учетов лесов, находящихся в ведении организации.

Определено, что сведения о площадях земель в лесокадастровых книгах должны соответствовать данным земельнокадастровых книг.

4. Государственный водный кадастр (ГВК)

Государственный водный кадастр (ГВК) — свод данных о водных объектах, об их водных ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях» (ст. 79 Водного кодекса РФ).

Водный кадастр, так же как и земельный, формируется на базе много лет действующей системы государственного учета поверхностных и подземных вод, предусматривающего определение и фиксацию в установленном порядке количества и качества водных ресурсов, имеющихся на данной территории.

Данные ГВК являются основой для принятия решений при управлении в области использования и охраны водных объектов. Ведение ГВК осуществляется специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда с участием государственного органа управления в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (по поверхностным водам) и государственного органа управления использованием и охраной недр (по подземным водам).

В частности, водные ресурсы оцениваются по следующим показателям: ресурсы речного стока — общие и местные, годовые объемы среднемноголетние, обеспеченностью 75, 90 и 95%; подземные воды — эксплуатационные прогнозные ресурсы и разведанные запасы. В оценку ресурсов подземных вод дополнительно целесообразно включать высокоминерализованные солоноватые (310 г/л) и соленые (1035 г/л) подземные воды как резерв водообеспечения населения и народного хозяйства, которые могут быть использованы после их искусственного опреснения.

Помимо оценки абсолютных показателей (объемов, расходов) естественных водных ресурсов, важное значение имеет относительная характеристика территориальной обеспеченности водными ресурсами, учитывающая степень и эффективность хозяйственного использования последних, а также качество вод и их роль в системе природных комплексов.

Учет влияния антропогенных факторов формирования поверхностного стока, под воздействием которых в последние годы наблюдается систематическое снижение речного стока, осуществляется в процессе определения среднемноголетних характеристик речного стока при ведении ГВК. Основными факторами хозяйственной деятельности, оказывающими влияние на речной сток, являются: земледелие, животноводство и промышленное производство.

5. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Он ведется в целях обеспечения разработки федеральных и территориальных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и рационального размещения предприятий по добыче.

Он включает в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и сопутствующих полезных компонентов, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и др. условия разработки месторождений, а также сведения по геолого-экономической оценке месторождений и проявлений полезных ископаемых. Данные кадастра служат основой для планирования геологоразведочных работ, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и решения иных задач экономики страны.

Каждый отдельный кадастр природного ресурса должен быть составлен как часть всей системы природных кадастров. Только тогда достигается их полная взаимосвязь, и решаются многие вопросы информационного обеспечения управления природными ресурсами. Однако в настоящее время как таковой системы кадастров природных ресурсов не существует. Если говорится о ней, то, как о простой сумме отдельных кадастров, структурно и функционально не связанных между собой.

Таблица 1 Состав кадастров природных ресурсов в соответствии с основными компонентами природной среды

Компоненты природной среды

Основные виды ресурсов

Основное хозяйственное назначение

Вид кадастров природных ресурсов

Литосфера

Земельные

Главное средство производства в сельском хозяйстве, базис размещения производственных сил

Минеральное и топливно-энергетическое сырье

Земельный

Полезные ископаемые

Полезных ископаемых

Биосфера

Естественная растительность и животный мир

Лесное хозяйство, деревообрабатывающая, химическая промышленность, пищевое сырье, охотничье-промысловое хозяйство

Лесной, специализирова-нные виды охотничье-промыслового

рекреационного и другого назначения

Гидросфера

Водные

Промышленное, сельскохозяйственное и бытовое водопотребление

Водный

Атмосфера

Климатические

Агроклиматические данные, данные о климатических условиях работы, промышленности, транспорта, жизни населения

Специальные виды климатических

Заключение

Вместе с тем система кадастров природных ресурсов — качественно новая ступень обобщения и регистрации данных о природных ресурсах. Базируясь на принципах системного подхода, кадастровая информация должна предусматривать комплексное и рациональное использование природных ресурсов; согласование общих и отраслевых задач на разных уровнях управления; согласование критериев и показателей учета природных ресурсов, их качественной характеристики и экономической оценки и др. Отсюда одно из главных требований к системе данных о природных ресурсах — необходимость сопоставимости их характеристик с точки зрения поставленных целей. Соответствие характеристик природных ресурсов поставленным задачам обеспечивается их классификацией, которая лежит в основе учета природных ресурсов.

Главное назначение системы кадастров природных ресурсов — производственное, направленное на обеспечение создания необходимых материальных ценностей. Очень важно также и природоохранное и природопользовательское назначение кадастров природных ресурсов. Если не считать некоторых специальных природоохранных видов возможных кадастров, то природоохранные и природопользовательские задачи в их общей системе должны рассматриваться как производные, связанные с проблемами нарушений природной среды, обеспечения необходимого экологического равновесия в природе, осуществления безопасности здоровья человека.

Список использованной литературы

1. Природопользование: Учебник. Под ред. проф. Э.А. Арустамова. М.: Издателький Дом «Дашков и К0», 2009. 252 с.

2. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к закону России. М.: Республика, 2003. 224 с.

3. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль,

Объясните разницу между словами реестр и регистр.

Регистр слово многозначное, согласно словарям у этого слова следующие значения:

  • список, перечень чего-либо, указатель, имеющий правовое значение; книга для записей;
  • участок звукового диапазона музыкального инструмента или певческого голоса, занимающий определенное положение по высоте;
  • группа элементов музыкальных инструментов (органа, фисгармонии, аккордеона) одинакового тембра;
  • часть памяти вычислительного устройства;
  • в связи: устройство для приема и записи в цифровой форме адресной абонентской информации;
  • регулятор, счетчик в некоторых машинах и приборах;
  • ряд клавиш в пишущей машинке и иных машинах;
  • государственный орган, издающий правила постройки морских и речных судов торгового флота, осуществляющий надзор за соблюдением этих правил при постройке и эксплуатации судна.

Реестр – 1) перечень, список, опись; 2) книга для записи дел, документов, имущества и т. п.

Словарь трудностей русского языка . Ю. А. Бельчиков, О. И. Ражева . 2015 .

Смотреть что такое «реестр, регистр, список» в других словарях:

РЕЕСТР — 1) в присутственных местах список, роспись, перечень входящих и исходящих бумаг. 2) вообще перепись каких либо вещей предметов подряд. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. РЕЕСТР 1) перечень каких либо… … Словарь иностранных слов русского языка

реестр — См … Словарь синонимов

регистр — 1) список, перечень; 2) официально составляемый список действующих акционерных обществ, торговых предприятий и т. д. (торговый реестр, регистр) … Справочный коммерческий словарь

реестр — 1) см. регистр; 2) реестр векселей список представленных к учету или на инкассо векселей … Справочный коммерческий словарь

РЕГИСТР — (фр., от лат. regesta, regestum внесенное. 1) всякая общественная или частная книга, в которую записывают факты и деяния, память о которых нужно сохранить. 2) объем голоса у певцов. 3) в органах: всякий самостоятельный голос. Словарь иностранных… … Словарь иностранных слов русского языка

список — Опись, роспись, перечень, оглавление, инвентарь, ведомость, наличность, каталог, меню, прейскурант, программа, реестр, табель, таблица. Синодик убиенных. послужной список, формулярный список. . Словарь русских синонимов и сходных по смыслу… … Словарь синонимов

Реестр — (от новолат. regestrum, лат. regestum, через польск. rejestr список, перечень): В Викисловаре … Википедия

Регистр — Регистр: В Викисловаре есть статья «регистр» Регистр (цифровая техника) последовательное или параллельное логическое … Википедия

РЕЕСТР ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — (register of charges) 1. Список, ведущийся Регистратором компаний, где компании обязаны регистрировать некоторые свои долговые обязательства. Долговое обязательство возникает, когда компания наделяет кредитора правом погашения долга из… … Словарь бизнес-терминов

регистр — номенклатура, список, перечень, реестр; указатель, фальцет, медиум, бурдон, авиарегистр, престант Словарь русских синонимов. регистр сущ., кол во синонимов: 14 • авиарегистр (1) • … Словарь синонимов

Реестр – это список или перечень. Согласно другому толкованию, это слово означает книгу для записи документов, имущества, других дел.

В процессе работы любой компании создаются документы, отображающие суть ее деятельности. Количество таких бумаг постоянно растет. Хранение и уничтожение таких документов регулируется правилами, установленными федеральными органами.

Чтобы на предприятии не было хауса с бумагами, необходим реестр. Большое количество документов нужно структурировать и систематизировать. Реестр – это система, которая значительно облегчит работу с бумагами и позволит находить их в кратчайшие сроки.

Архивная обработка и хранение документов являются трудоемкой работой. Но каждое крупное предприятие должно внедрять у себя такую систему. Большие массивы бумажной и цифровой информации заносятся в реестр документов.

Специалисты работают с любыми данными:

– бухгалтерские и кадровые документы и др.

Работы по составлению реестров включают в себя:

  1. Перечисление специалистами в оглавлении каждого дела перечня документов, которые входят в его состав.
  2. Внесение этого списка в электронный реестр.
  3. Проставление сроков хранения каждого вида документа или его группы.
  4. Если дело хранится в архиве, то в реестре указывают номер короба, где оно находится.

При разработке нового технического задания на предполагаемый проект определяется количество информации, которая будет занесена в опись.

Реестр – это перечень информации, которая заносится в журнал или на электронный носитель. Каждая группа документов имеет свое краткое оглавление. Примерное составление реестров:

– личные дела для отдела кадров;

– документы бухгалтерии компании;

– заключенные договоры организации;

– техническая документация для архитектурно-проектных организаций;

– каталог всех документов компании с составлением описи или реестра.

Составление реестров в компании позволяет значительно сократить время на поиск документа и ресурсов. В крупных компаниях никак не обойтись без строгой описи и группировки всей документации. Но и мелкие фирмы могут внедрить у себя такую систему учета.

Организация, которая занимается розничной торговлей, учитывает товары не только по ценам производителя, но и по продажным. По какой стоимости будет вестись учет товаров, решает сама торгующая компания. Образование цены продажи должно подтверждаться документально. В розничной торговле на каждый товар составляется реестр. Это дает возможность вести учет по каждой единице продукции, по покупной стоимости и продажной.

Единого образца, по которому ведется учет товара, нет. Торговая организация самостоятельно составляет форму документа «Реестр цен», где содержится полная информация о продукции и ее реквизиты. Такая бумага составляется ежедневно на весь поступающий товар. Утверждает розничную стоимость руководитель компании.

  • Мария Сухоруких

Кадастр и реестр отличие

Оба документа из ГКН (государственный кадастр недвижимости) , разница лишь в том, что выписка содержит данные об объекте недвижимости, в том числе координаты точек объекта (по разделам КВ1-КВ6) и данные о прекращении существования данного объекта, а паспорт включает в себя, уникальные характеристики объекта и иные сведения, в зависимости от вида самого объекта недвижимости. То есть, кадастровую выписку можно назвать подробным вариантом кадастрового паспорта.

С 1 января 2020 года, на основании закона №218-ФЗ, объединили ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости) и ЕГРП (Единый Государственный Реестр Прав), вместо кадастровой выписки, выдается единая кадастровая выписка, вместе с информацией об основных характеристиках и зарегистрированных правах. То есть теперь можно заказать два документа в одном!

Регистрационная деятельность

Регистрация осуществляется путем внесения записей в реестры, регистры или кадастры. С. А. Белов пытался найти разницу хотя бы теоретическую или семантическую между этими понятиями – не нашел, все одно и то же. Собственно все эти три слова обозначают одинаковы явления. Единственное что слегка отличается от реестра и регистра кадастр. Кадастр предполагает более широкий круг информации, включаемой в базу данных: он ведется не только в целях регистрации, но также в целом ряде случаев становится формой отражения мониторинга состояния объектов, и в отличие от реестра и регистра, которые содержат только самые общие формальные сведения, в кадастре может содержаться информация, связанная с оценкой объекта (сейчас в ряде нормативных актов фигурирует понятие кадастровой стоимости объекта), характеристика, касающаяся состояния объекта (плодородность земельного участка и т. д.)

– Сведения о зарегистрированном объекте, в том числе те сведения, состоящие в тех способах, которые позволяют идентифицировать объект (в этом отношении реестр отличается от кадастра – если взять кадастр объектов недвижимости, то он идентифицирует земельный участок по его абсолютным географическим координатам. А когда тот же земельный участок становится объектом регистрации в ЕГРП, то он уже идентифицируется в соответствии со сведениями кадастра (по кадастровому номеру, присвоенному ему при внесении в кадастр, который является уникальным в том смысле, что если один и тот же земельный участок меняет границы и заново ставится на кадастровый учет уже в новых границах, то и номер ему присваивается новый. Получается, что физически примерно один и тот же земельный участок на протяжении своей юридической судьбы может иметь несколько разных номеров, они никогда не будут повторяться. Соответственно, при последующей регистрации права собственности уже нет необходимости точно описывать этот участок, достаточно просто указать кадастровый номер))

Кадастр и реестр

Например, Карты «Maps-For-Free» (http://www.maps-for-free.com/) могут быть легко интегрированы в существующие проекты Google Map и предоставляют возможность пользователю множество дополнительных слоев, типа «административное деление», «карта лесов», «карта рек», «карта дорог», «карта гор», «карта вулканов», «карта почв» и другие карты, каждая из которых может составить основу вполне конкретного целевого предметного кадастра.

Выпадающее меню в правом верхнем углу карты (layer) позволяет пользователю выбирать из этих вспомогательных слоев карты. Таким образом, простая карта, при одном клике мышкой может превратиться в контурную, географическую, политическую, физическую, лесную или другую карту. Также, есть возможность включить режим просмотра автомобильных дорог и железных дорог, водных артерий, увидеть на карте тундры, пустыни и области вечной мерзлоты.

Новосибирский областной союз садоводов

С 1 января будущего года вступает в силу закон о государственной регистрации недвижимости*. Кадастр и реестр прав объединятся в Единый реестр недвижимости, который Росреестр и его территориальные органы будут вести в электронном виде. Надежность базы данных гарантирует многоступенчатая система защиты.

С 1 января 2020 года кадастровый учет и регистрация права будут подтверждаться единой выпиской из Единого реестра недвижимости. По сравнению с нынешними ценами, стоимость получения выписки возрастет. Сегодня, чтобы получить сведения о зарегистрированных правах на объект, гражданину необходимо заплатить 200 руб. за бумажную выписку или 150 руб. за электронную. Для юридических лиц цена выше: 600 руб. и 300 руб., соответственно. С 1 января будущего года тарифы возрастут**. Физические лица за бумажный документ вынуждены будут отдавать по 750 руб., за документ в электронной форме – по 300 руб.; юридические лица – по 2200 руб. и 600 руб., соответственно.

Государственные кадастры и реестры природных объектов

Государственные кадастры и реестры природных объектов представляют собой информационный ресурс. Они содержат сведения о количественных и качественных характеристиках природных объектов. Необходимость введения государственных кадастров и реестров предусмотрена природоресурсным законодательством. Постепенно в природоресурсном законодательстве наметился переход от кадастров к реестрам. Но у них, по сути, одинаковая сущность и функции, т.к. они ведутся, прежде всего, в целях учета природных объектов. Безусловно, в них присутствует и информационная функция. Деятельность по ведению кадастров и реестров строится на следующих принципах:

3) Государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в различных формах собственности, их использовании, о речных бассейнах, бассейнах-округах. создается в целях информационного обеспечения комплексного и целевого использования природных объектов, их охраны, в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Кроме того, в водном реестре содержится и информация о гидротехнических сооружениях, располагающихся на водном объекта, например о плотинах, дамбах и т.д. Т.к. водный кодекс рассматривает как единое целое водный объект и находящиеся на нем гидротехнические сооружения, т.к. многие крупные реки превращены в цепь водохранилищ. Кроме того в РФ ведется государственный регистр гидротехнических сооружений.

«Я думаю, что сегодня большая проблема заключается в том, что земля находится в одном реестре, а дом, который построен на этой земле, в другом. Это нужно объединить, потому что такая система является неудобной для граждан. Мы обязательно будем поднимать этот вопрос. Опять же, это необходимо для улучшения сервиса для граждан», – отметил Гецадзе.

На прошлой неделе Кабинет министров Украины назначил заместителем министра юстиции грузинского гражданина Гию Гецадзе. Соответствующее распоряжение от 4 февраля 2015 года опубликовано на сайте КМУ. О том, что пост заместителя министра займет Гецадзе, ранее сообщал сам глава МЮУ Павел Петренко. По данным министра юстиции Украины, Гецадзе на своей должности будет отвечать за антикоррупционную деятельность ведомства и за реформирование государственных регистрационной и исполнительной служб.

Заявление об исправлении технической ошибки может быть подано заявителем на пункты приема-выдачи документов Кадастровой палаты, а также представлено по электронной почте, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При поступлении заявления Кадастровая палата проверяет содержащуюся в нем информацию и устраняет соответствующую техническую ошибку. Если техническая ошибка отсутствует, специалисты Кадастровой палаты принимают решение об отклонении данного заявления.

* в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные заявителем (например, межевой или технический план, акт обследования и т. д.),

Чем отличаются ЕГРП и ГКН

  • наименование недвижимости;
  • площадь;
  • какие были проведены сделки ранее;
  • условный или кадастровый номер;
  • адрес, по которому находится недвижимость;
  • информация о собственника и типе собственности;
  • имеются ли ограничения, аресты и обременения;
  • проходили ли какие-либо судебные тяжбы.

ГКН ведет базу сведений о недвижимости и её учету, находящейся в пределах Российской Федерации. То есть из ГКН можно получить сведения о недвижимости, её площади, планировке, а также осуществлялась ли ранее перепланировка. Когда объект был введен в эксплуатацию, тоже можно узнать из ГКН.

Кадастровых систем

В этих странах государственный реестр является централизованной системой, которая управляется только государством на базе законодательных актов страны, но функции практического выполнения работ переданы на уровень муниципалитетов (областей), где находятся надлежащие подразделы службы.

Эта информация, в отличие от кадастрового реестра, сгруппирована в реестре по собственникам, потому для поддержки связи меж этими реестрами появляется необходимость сотворения массивной системы идентификации данных. Реестр базируется на базе компьютерных технологий, которые разрешают просто оперировать записями об около 40 млн. собственников и около 94 млн. парцел и в автоматическом режиме получать всю нужную информацию и распечатывать нужные документы.

Ошибка в кадастре и ее исправление

Кадастровая ошибка в оформлении многоконтурного земельного участка чаще всего объясняется неверным указанием его границ, представляющих собой совокупность контуров. Часто они разделены другими объектами и находятся друг от друга на приличном расстоянии.

  • По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
  • По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
  • По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.

Много веков подряд во всем мире и в том числе в России используется кадастровый способ регистрации. В рамках государства, таким образом, регистрируются данные об объектах и субъектах на территории страны. Кадастр это система, которая хранит в себе точные характеристики и свойства этих объектов (субъектов). Система предполагает публичный доступ к данным, которые оформляются в разных видах, например, кадастровой карте региона.

Определение

Ответить однозначно на вопрос что такое кадастр, сложно. Общее понятие термина – свод, система, которая содержит в себе информацию в упорядоченном виде. Информация размещена так, чтобы база с данными была доступна и понятна в пользовании всем участникам системы.

Государственный кадастр представляет собой такой же свод, который опирается на законодательную базу Российский Федерации. Госкадастр содержит показатели экономического характера в рамках территорий конкретного назначения. Например, это может быть лесной кадастр, водный, земельный и др. Все экономические данные об объектах, позволяют строить систему налогообложения по одному принципу для одинаковых территорий (объектов).

Кадастровые сведения:

  • месторасположение;
  • площадь;
  • параметры;
  • стоимость;
  • особые характеристики: коммерческая территория, участок в собственности у инвалида 1 гр. и др.

Эти и другие сведения указываются относительно каждого объекта недвижимости.

Государственные кадастры разделяются по признакам, категориям, классификации и по видам. Каждый из сводов определяет условия пользования, функции, права участников предмета кадастра.

Классификация:

  1. Назначение – фискальные кадастры, правовые, многоцелевые.
  2. Структура – экономическая, правовая и др.
  3. Принадлежность к субъекту в рамках РФ – государственные, региональные, отраслевые, муниципальные, и для юрлиц.

Фискальные кадастры разработаны для расчётов налога на имущество в зависимости от его характеристик и условий эксплуатации. Например, Госкадастр недвижимости, который определяет налоговую ставку для имущества в зависимости от установленной цены объекта.

Правовое назначение заключается в защите прав владельцев. Такой кадастр обеспечивает качество сделки, при купле-продаже, получении наследства и т.п.

Многоцелевое назначение предполагает масштабный кадастр, который включает разноплановые параметры: экологические характеристики, географические, экономические, правовые и др. В таком реестре содержатся разные сведения – об экологических объектах, инфраструктуре, социально-культурных особенностях и др.

Большую часть ниши занимают государственные виды. Они являются основой для систем налогообложения.

Государственные виды кадастров

Разрабатываются и обеспечиваются федеральными государственными службами. Все действия регламентируются регламентами, правилами в рамках законодательных кодексов.

Разновидности кадастров:

  1. Госкадастр недвижимости.
  2. Водный – состоит из 3-х частей: для подземных, наземных вод, использование ресурсов воды.
  3. Лесной – состав, вырубка, целевое использование и др.
  4. Земельный – качество и параметры земель, регистрация пользователей.
  5. Недвижимости – самый объёмный и часто используемый кадастр.
  6. Реестры особо охраняемых земельных участков.
  7. Кадастр территорий для размещения отходов.
  8. Перечень промышленных предприятий, с выбросом химических отходов.
  9. Красная книга.

Одновременно действуют все перечисленные виды кадастров.

Водный реестр – это реестр всех водных объектов страны, в котором имеются свойства водоёмов, размеры, глубина, географическое месторасположение. Используется для реализации проектов о расположении предприятий, инфраструктуры, для исследований. Он позволяет определить приемлемость запланированных действий на территории или близ водного объекта. Например, в водном кадастре с 1951 года озеро Карачай (Челябинская область) используется для хранения радиоактивных веществ, близлежащего предприятия, существующего с советских времён, поэтому об объекте опубликован статус особо охраняемой территории.

В лесном кадастре собраны характеристики лесных ресурсов страны. Объекты сгруппированы по экономической важности, назначению, экологическим свойствам. Используется при переводе земель из одного вида назначения к другому, смене деятельности, разрешении/запрещении вырубки, назначение платы за пользование лесным фондом. Систематизируются плановые проверки, на предмет целевой эксплуатации земель с лесом по назначению, сохранности ценных пород и др.

Градостроительный кадастр – один из самых масштабных, востребованных государственных реестров. В нём содержится информация, которая обеспечивает целевое, эффективное градостроительство.

Рекомендуем ознакомиться:

Вложенность кадастра объёмная, включает в себя следующие составляющие:

  1. Документы планирования, проектирования (от районных центров до генерального плана).
  2. Нормы и правила застройки.
  3. Карты.
  4. Геологические, природные особенности.
  5. Кадастровая карта зон и межевания.
  6. Выделенные территории под строительство (жилое, нежилое).
  7. Резервные зоны государственного, общественного назначения.
  8. Обозначение текущего строительства.
  9. Технические схемы инженерных коммуникаций.
  10. Телекоммуникационное обеспечение.
  11. Охраняемые водные зоны и др.

Градостроительный кадастр имеет большое значение для застройщиков. По сути он является для них главной регламентирующей системой.

Кадастр позволяет осуществлять градостроительные проекты, учитывая множество факторов, проектировать застройку до мелочей (материал при возведении объекта, высоту этажей). Поэтому города Российской федерации приближаются по качеству градостроительства к европейским стандартам.

В системе регулирования государственных ресурсов, основное значение имеет движение объектов земельного имущества. Государственный кадастр недвижимости — это сегодня самый востребованный и эффективный кадастр. Этот сервис регистрирует данные обо всём недвижимом имуществе страны, о смене прав нанего, стоимости, меняющихся параметрах и многое другое.

Объектом кадастра являются все виды собственности, права на которые в обязательном порядке регистрируются законодательно. Объектом недвижимости в РФ считаются земельные территории и все постройки, закреплённые за ней, в том числе незавершённые.

К объектам недвижимости относятся:

  • участок земли;
  • жилые, нежилые постройки;
  • предприятия;
  • многофункциональные комплексы;
  • лесонасаждения;
  • сады;
  • воздушные суда (Ространснадзор);
  • морские суда (Ространснадзор);
  • космические корабли и др.

Любой из объектов недвижимости должен быть зарегистрирован и обложен налогом на имущество. Помимо основных параметров, необходима публикация стоимости объекта.

Государственный кадастр недвижимости

За последние 10 лет государственная политика, направленная на модернизацию всех систем жизнеобеспечения страны, даёт плоды. В том числе разработана и внедрена новая система налогообложения, которая позволяет взимать налоги соразмерно доходности субъекта, стоимости его собственности. Регулирует эту систему ГКН.

Государственный кадастр недвижимости – это информационная база, которая содержит всю информацию об учтённом имуществе страны, а также сведения о границах государства.

В том числе информация о:

  • недвижимой собственности физических и юридических лиц;
  • государственной собственности;
  • границах РФ, относительно соседних стран;
  • границы субъектов страны;
  • границы муниципалитетов;
  • границы населённых пунктов – города, деревни, села и т.п.
  • зонахособого назначения и др.

ГКН является базой информационного характера, которая централизовала оборот прав на любое недвижимое имущество, зарегистрированное в ЕГРП (расшифровка – Единый госреестр прав на недвижимость и имущественных сделок).

Порядок учёта имущества подразумевает внесение в реестр данных об объекте, который имеет индивидуальные характеристики, это позволяет определить его как уникальную существующую вещь. Также учитывается и прекращение такого существования (ликвидация объекта).

Исполнителем кадастровой деятельности является уполномоченный представитель с образованием «кадастровая инженерия». На основании заключений инженеров осуществляются все движения по объектам недвижимости. Сюда входит межевание земель, оценка кадастровой стоимости, выдача разрешений ввод построек в эксплуатацию и пр.

Нормативно-правовая база

В основе формирования и регламентирования кадастровой деятельности лежат законодательные акты Российской федерации. Они становятся однозначной правовой основой.

Нормативные акты, регламентирующие кадастровую деятельность:

  1. Конституция.
  2. Гражданский кодекс.
  3. Жилищное законодательство.
  4. Лесной, Водный кодекс.
  5. Градостроительное законодательство и др.

Соблюдение перечисленных законов обязательно. В противном случае нарушитель будет наказан.

Движения недвижимого имущества в ГКН осуществляются службой регистрации и кадастра РФ. Все сведения должны храниться вечно, недопустимо изъятие, уничтожение архивной документации. При этом информация о данных, размещённых в реестре недвижимого имущества, должна быть доступна всем.

Предоставляются сведения двумя способами:

Рекомендуем ознакомиться:

  1. Через интернет-портал Росреестра.
  2. Через официальный запрос в кадастровую палату.

В первом случае на сайте Росреестра, необходимо зайти во вкладку «справочная информация по объектам недвижимости». Здесь можно узнать данные о стоимости, точном расположении объекта и пр. Необходимо ввести имеющиеся данные и сформировать запрос, система в течение 3 – 5 минут предоставит имеющуюся информацию.

Сведения, полученные на сайте Росреестра, не являются основанием для использования аргумента в спорах судебного порядка, в этом случае необходимо документальное подтверждение информации на бумаге, с подписью, печатью кадастровой палаты.

Обратиться за официальным документом может и частное лицо, и юридическая организация. Для этого составляется заявление (можно в свободной форме) на имя кадастровой палаты. В заявлении должен быть указан адрес объекта, причина требования справки, личные данные заявителя.

Необходимо приложить копии документов:

  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт;
  • план объекта (в случае требования сведений о кадастровой стоимости);
  • экспликация дома, квартиры (в случае требования сведений о кадастровой стоимости);
  • иные документы, в зависимости от предмета, на основании которого делается запрос.

Все документы должны нести исключительно правдивую информацию. В противном случае поддельные документы рассматриваться не будут, а тот, кто их принёс, понесёт наказание.

Получение ответа на заявление гарантировано в течение 5 – 10 дней.

Заявителю представляется документ в виде:

  1. Кадастровой справки.
  2. Кадастрового паспорта на объект.
  3. Кадастровой выписки.

Есть возможность запрашивать документ через Многофункциональный центр каждого региона (расположены во всех населённых пунктах), специалисты здесь подробно проконсультируют о порядке проведения и сроках. Через МФЦ запрос делается дольше, результат готовится 10 дней. Если напрямую обратиться к представителю кадастровой палаты, срок составит 5 дней.

Если собственник обнаружил в документах несоответствие данных с реальностью, он имеет право на возможность исправления ошибки. Такая ситуация распространена в отношении кадастровой стоимости имущества, межевания территорий.

Ошибки в реестре ГКН

Ошибки бывают двух видов – технические и кадастровые. В случае с первыми, исправление занимает несколько дней, с момента выявления, второй вариант требует большего количества времени и сил.

Техническая ошибка – это несоответствие данных кадастрового паспорта с данными документов, на которых основывается информация. Например, ошибка в площади объекта, в количестве построек на участке и т.п. Как правило, такая ошибка «оправдана» невнимательностью сотрудника, но времени на устранение уходит не более 5 дней (столько же времени требуется на вынесение отказа).

Для подтверждения ошибки требуется анализ архивных сведений. В случае обнаружения несовпадений кадастровый орган выносит официальное решение о смене данных в реестре. Если решение отрицательное, заявитель может обратиться в суд.

На процессе дают слово обеим сторонам, анализируются документальные подтверждения, если необходимо, опрашиваются кадастровые сотрудники и инженеры, после выносится вердикт. Решение суда может быть обжаловано.

Кадастровая ошибка чаще всего допускается кадастровыми инженерами во время исследования, заполнения заключения или представители органов управления, которые неверно внесли информацию об участке – схема расположения, категория назначения, границы межевания и пр.

Причины кадастровой ошибки:

  1. Устаревшее оборудование при проведении топографической съёмки и обработки.
  2. Игнорирование индивидуальных особенностей местности.
  3. Замеры, без выезда на территорию.
  4. Отсутствие у исполнителя квалификации.

В любом случае причиной ошибки выступает человеческий фактор.

Исследования объекта должны проводиться только с выездом на территорию, с учётом всех параметров местности, назначения, категории земли. Качественную процедуру может провести только специалист с лицензией и образованием по специальности «Кадастровая инженерия».

Вместе с внедрением в государственный аппарат новых систем учёта и контроля, правительство страны проводит открытые публикации, в которых освещаются ответы на вопросы, относительно кадастров страны. На 2018 год запланированы прямые линии с начальниками региональных отделов Кадастровой палаты по всей территории РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *