Военные выплаты
Профессия военного всегда являлась востребованной и уважаемой. Защищать Родину — что может быть почетней? Однако, в ходе прохождения службы, в том числе и МВД, военнослужащий нередко получает травмы или вред здоровью.
Содержание
- Что нового в законе о военной травме, обретенной во время прохождения службы
- Что не считается военной травмой?
- Как же возмещается вред здоровью?
- Выплаты в 2018 и изменения, ожидающие нас в 2019 году
- Категории инвалидности в следствии военной травмы и при исполнении обязанностей
- Как проходит заключение военно-врачебной комиссии?
- Трудоустройство инвалидов
- Что такое военная пенсия
- В каких случаях происходит увольнение из армии по болезни
- Военная пенсия вследствие военной травмы
- Размер военной пенсии, если уволен по состоянию здоровья
- Как получить пенсию военному по состоянию здоровья
- Полезное видео
- В каких случаях военная травма ведет к инвалидности?
- Кто может рассчитывать на гособеспечение
- Какие критерии определяют наступление инвалидности вследствие военной травмы?
- Переосвидетельствование
- Полагающиеся выплаты
- Льготы
Что нового в законе о военной травме, обретенной во время прохождения службы
Военную травму также определяют как болезнь, полученную во время службы. Это достаточно частое явление для военных, выполняющих возложенные на них обязанности, вне зависимости от воинских формирований, где проходит служба.
С целью установления факта травмы или ущерба здоровью, необходимо прибегнуть к помощи военно-врачебных специалистов. Тщательно разобравшись в каждом отдельном случае, они составят заключение согласно пункту 94 закона «Положения о военно-врачебной экспертизе». В этом документе четко формулируется понятие «военная травма».
Согласно этому закону, военная травма – это телесные травмы, приобретенные при выполнении служебных обязанностей, как результат нижеперечисленных факторов:
- Вследствие воздействия химических или отравляющих веществ, химического оружия, а также воздействия электромагнитного поля.
- В годы участия вооруженных сил СССР либо Российской Федерации в военных действиях на территории других держав.
- В случае, если телесные повреждения получены при борьбе против террористов, во время военных столкновений или при экстренных обстоятельствах.
- Если при хирургическом вмешательстве или другом лечебном мероприятии в течении своего лечения, военнослужащий заразился вирусным гепатитом, ВИЧ-инфекцией или же СПИДом.
- Когда причиной болезни послужил укус животного или насекомого в период прохождения службы.
Что не считается военной травмой?
Помимо понятия военной травмы, в данном законе есть еще понятие «заболевание получено в период военной службы».
Из видео вы узнаете о понятии «военная травма»:
Имеется в виду получение травмы, не связанной с исполнением воинской обязанности или же обострение уже имеющейся болезни и ухудшение состояния из-за выполнения воинского долга. Такие заболевания не считаются военной травмой и не подлежат компенсации.
Внимание! Компенсацию могут получать лишь те лица, которые получили телесные повреждения при исполнении своих обязанностей и, прошли военно-медицинскую комиссию, присвоившую им инвалидность.
Как же возмещается вред здоровью?
Военнослужащим полагается компенсация ущерба, понесенного в результате военной травмы — возмещение физических, моральных, а также материальных убытков.
Степень травмы и вреда, нанесенного организму, определяется врачебными экспертами. Выплаты могут быть как единовременными, так и ежемесячными.
Если в связи с военной травмой человек уволен из-за непригодности, то полагается единовременная выплата:
- контрактникам — в размере 2,3 млн руб;
- гражданам, являющимися срочниками — в размере 1,1млн руб.
Ежемесячные пособия полагаются тем военнослужащим, которые получили инвалидность, а размер пособий напрямую зависит от группы инвалидности.
Важно! Каждый год, в соответствии с проводимой индексацией, размеры выплат меняются, но они обязательно выплачиваюся при увольнении, независимо от других видов компенсаций, получаемых военнослужащим.
Выплаты в 2018 и изменения, ожидающие нас в 2019 году
В 2018 году установлен следующий размер ежемесячных выплат военнослужащим-инвалидам:
- инвалидам 1-ой группы — 16371,47 руб;
- инвалидам 2-ой группы — 8180,73 руб;
- инвалидам 3-ой группы — 3272,29 руб.
В 2019 году военнослужащие, имеющие инвалидность, могут рассчитывать на повышение своих пенсий.
Повышение произойдет за счет проведения индексации, однако точное значение коэффициента индексации будет известно лишь в первом квартале 2019 года. Коэффициент индексации каждый год устанавливается постановлением Правительства РФ, одна пока данное постановление не подтверждено.
Таким образом, мы можем констатировать факт увеличения пенсий инвалидам и вдовам инвалидов в 2019 году, но о точных размерах говорить рано.
Категории инвалидности в следствии военной травмы и при исполнении обязанностей
Военнослужащим, получившим инвалидность, присваивается также группа, характеризующая состояние здоровья. Российское законодательство предусмотрело следующие три категории инвалидности:
- 1-ая группа. Она присваивается тем инвалидам, которые абсолютно не могут обслуживать себя сами, нуждаются в постоянном уходе.
- 2-ая группа. Она назначается лицам, имеющим неизлечимые нарушения жизненных функций организма. Такие граждане нуждаются в частичной помощи со стороны третьих лиц.
- 3-ая группа. Назначается эта группа инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут продолжать военную службу, однако в быту обходятся без посторонней помощи.
Из видео вы узнаете о военной пенсии по инвалидности:
Как проходит заключение военно-врачебной комиссии?
Для доказательства военной травмы и оформления соответствующей пенсии, следует пройти военно-врачебную комиссию и получить ее заключение, подтверждающее инвалидность. Эта комиссия призвана установить связь между ущербом здоровью и несением службы и дать соответствующую справку, подтверждающую или отвергающую наличие инвалидности.
Но прежде чем ее пройти, следует взять направление на эту комиссию. Ее выдает медицинская организация, связанная с местом службы военного.
После прохождения экспертизы, та же организация выдает уже заключение военно-врачебной экспертизы о годности к службе, предоставляет копию приказа об увольнении по состоянию здоровья и направление на медико-социальную экспертизу.
После тщательного рассмотрения предоставленных документов МСЭ (медико-социальная экспертиза) оформляет заключение о стойкой утрате трудоспособности и указывает конкретное увечье, послужившее причиной этого.
Внимание! МСЭ обязана выдать заключение об установлении стойкой утраты трудоспособности не позднее месяца после подачи документов.
Орган исполнительной власти принимает решение о ежемесячных выплатах на основании заключения МСЭ.
Трудоустройство инвалидов
Наилучшим способом реабилитации инвалидов и их интеграции в общество является трудоустройство. В современном мире автоматизации и компьютеризации перечень работ для инвалидов значительно увеличился.
Труд для человека не только является способом обеспечить свое существование, но и возможностью реализовать свои творческие возможности, жить полноценной жизнью. К сожалению, в обществе преобладает расхожее мнение, будто инвалиды не хотят работать и хотят жить за счет государства, но это в корне неправильно. Из-за ограниченности в своих возможностях инвалидам трудно найти работу, поэтому им в этом должно помочь государство.
Именно поэтому был принят закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Данный закон обязывает работодателей осуществлять трудоустройство инвалидов согласно установленной квоте. Кроме того, работодатель обязан создать все условия для работы данной категории лиц.
Из видео вы узнаете о трудоустройстве инвалидов:
На сегодняшний день проблема занятости и трудоустройства инвалидов не решена. Хотя и создано 1,5 тысячи специализированных предприятий, но этого явно недостаточно. Нужно продолжить работу по созданию рабочих мест и поощрению тех работодателей, которые принимают на работу граждан с ограниченными возможностями.
Всем нам надо быть очень чуткими и внимательными к людям с ограниченными возможностями. Ведь они потеряли самое дорогое — свое здоровье, способность жить полноценной жизнью и нуждаются в нашей постоянной заботе и поддержке.
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке расследования фактов получения травм* военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации** устанавливает порядок расследования фактов получения травм военнослужащими (гражданами, призванными на военные сборы), обязательный для всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время. Порядок расследования фактов получения травм военнослужащими в период мобилизации, военного положения и в военное время устанавливается иными нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.
2. Командир воинской части несет личную ответственность за организацию и своевременное проведение расследования причин и обстоятельств получения травмы военнослужащим.
3. По факту получения травмы, повлекшей гибель (смерть) военнослужащего, либо при наличии признаков преступления в действиях других лиц в отношении пострадавшего или в действиях самого пострадавшего военнослужащего, командир воинской части, как орган дознания, руководствуется Инструкцией органам дознания Вооруженных Сил и иных воинских формирований Российской Федерации, введенной в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1994 года № 275.
Факт получения травмы, повлекшей гибель (смерть) военнослужащего может расследоваться дополнительно командиром вышестоящего органа военного управления.
4. При получении травмы военнослужащим, прикомандированным к воинской части (находящимся на излечении в военно-медицинском учреждении), расследование организуется и проводится командиром этой воинской части (начальником военно-медицинского учреждения), а материалы расследования и принятое по его завершении решение направляются командиру воинской части, являющейся постоянным местом военной службы этого военнослужащего.
5. По факту получения травмы военнослужащим при обстоятельствах, не связанных с исполнением обязанностей военной службы (при нахождении в увольнении, отпуске и т.п.), командир воинской части проводит расследование на основе представленных военнослужащим (его родственниками) документов, подтверждающих факт получения травмы. При этом, при необходимости, в ходе расследования могут направляться запросы в соответствующие медицинские учреждения и правоохранительные органы.
6. Факт получения травмы военнослужащим, явившийся следствием происшествия на объекте (в подразделении, на оборудовании и др.), подлежащем государственному надзору (техническому, энергетическому, пожарному, санитарно-эпидемиологическому, архитектурно-строительному надзору, надзору за ядерной и радиационной безопасностью, безопасностью полетов и др.) расследуется с привлечением специалистов соответствующих надзорных органов и учетом специальных требований и норм, регулирующих правила выяснения обстоятельств причинения вреда здоровью людей на поднадзорных этим органам объектах.
Пищевые отравления, происшедшие с военнослужащими, расследуются в порядке, установленном Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны Российской Федерации.
7. При обращении близких родственников пострадавшего военнослужащего командир воинской части обязан проинформировать их о ставших известными в результате расследования обстоятельствах получения травмы и принятых мерах по обеспечению прав военнослужащего, а также по отношению к виновным лицам, если травма явилась следствием правонарушения с их стороны.
II. Порядок расследования факта получения травмы военнослужащим в воинской части
8. О факте получения травмы военнослужащим начальник медицинской службы воинской части (далее именуется — начальник медицинской службы) в тот же день письменно рапортом докладывает командиру воинской части. В рапорте указывается характер, возможный механизм и последствия причиненного вреда здоровью военнослужащего (утрата трудоспособности), в том числе, в обязательном порядке отмечается могла ли полученная травма явиться результатом причинения вреда здоровью военнослужащего другим лицом или членовредительства.
Кроме того, основаниями для проведения расследования факта получения травмы военнослужащим могут быть:
непосредственное обнаружение травмы командиром воинской части;
заявление пострадавшего;
уведомление руководителя медицинского учреждения о поступлении на стационарное лечение или обращении за медицинской помощью военнослужащего;
сообщение руководителя правоохранительного органа;
рапорт должностного лица воинской части или заявления иных лиц, в том числе родственников пострадавшего военнослужащего.
9. По факту получения травмы, не повлекшей утрату трудоспособности, и при отсутствии признаков преступления в действиях других лиц по отношению к пострадавшему или в действиях самого пострадавшего военнослужащего на основании представленных рапорта начальника медицинской службы (уведомления, сообщения, заявления других лиц, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции) и письменного подтверждения травмированным военнослужащим факта получения травмы по неосторожности, в том числе личной, командир воинской части принимает решение о проведении профилактических мероприятий и, при необходимости, привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
10. По рапорту начальника медицинской службы, уведомлению (рапорту, сообщению, заявлению) иных вышеуказанных лиц командир воинской части обязан в этот же день принять решение о проведении расследования по каждому факту получения травмы военнослужащим, повлекшей утрату трудоспособности, а также если факт получения травмы военнослужащим мог явиться следствием причинения вреда его здоровью другим лицом, членовредительства или других правонарушений.
11. Для проведения расследования командир воинской части назначает должностное лицо, имеющее опыт проведения расследований (разбирательств).
Групповые факты получения травм военнослужащими (два и более пострадавших) расследуются одним из заместителей командира воинской части.
12. Расследование проводится с целью определения:
обстоятельств и причин получения травмы;
степени вины пострадавшего военнослужащего;
лиц, непосредственно причинивших травму;
должностных лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, определенных руководящими документами, регулирующими порядок поведения военнослужащих и их начальника на конкретном объекте или при проведении того или иного мероприятия (уборка закрепленной территории, физическая зарядка, обслуживание боевой техники, занятия по специальной и иным видам подготовки и т.д.);
наличия прямой причинной связи между действиями (бездействием) лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, и наступившими последствиями (получение травмы, длительность расстройства здоровья, гибель).
13. Расследование проводится посредством опроса пострадавшего, его сослуживцев, очевидцев случившегося, должностных и иных причастных к событию лиц, сбора необходимых документов (письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра места получения травмы, заключений и пояснений специалистов и иных материалов).
14. Расследование факта получения травмы военнослужащим проводится в течение трех суток с момента назначения расследования.
15. Расследование завершается оформлением заключения об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим (далее именуется – заключение) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.
В заключении делаются выводы об отсутствии (наличии) признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления в обстоятельствах получения травмы.
16. В случае утверждения заключения с выводом о наличии в обстоятельствах получения травмы признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления командир воинской части, как орган дознания, принимает решение о производстве проверки обстоятельств получения травмы в соответствии с требованиями статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
17. По итогам расследования командир воинской части в 10-дневный срок принимает решение на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим и привлечение виновных должностных лиц к ответственности. Данное решение, как правило, объявляется приказом командира воинской части.
18. На основании заключения, при необходимости, составляются соответствующие документы, направляемые в установленном порядке в страховую организацию, военно-медицинские и другие учреждения (организации).
19. Материалы расследования, решение командира воинской части на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим, и другие документы по факту получения травмы хранятся в штабе воинской части в установленном порядке.
Вместе с указанными документами хранятся и рапорты начальника ме-дицинской службы с резолюциями командира воинской части и с приложенными к ним объяснениями пострадавших военнослужащих по фактам получения травм, решение о проведении расследования по которым командиром воинской части не принималось.
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ СЛУЖБЫ ВОЙСК И БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал-лейтенант
В. Новиков
Военная служба – весьма специфический род деятельности, который предполагает наличие определенных рисков для здоровья и жизни граждан, посвятивших себя ей. В этой связи государство предоставляет военнослужащим определенные гарантии и преференции, связанные с дополнительным материальным и льготным их обеспечением.
Кроме этого, служба в армии и на флоте связана с рисками ранней утраты трудоспособности, поэтому военные имеют право на получение государственной пенсии по линии Министерства Обороны по выслуге лет в довольно раннем возрасте.
Однако бывают случаи, когда военнослужащие увольняются по состоянию здоровья до того, как у них возникает право на обеспечение по выслуге лет. В этом случае им назначается военная пенсия по инвалидности, основания и порядок начисления которой имеют определенную, присущую только ей, специфику.
Что такое военная пенсия
Военная пенсия по состоянию здоровья представляет собой особого характера выплату, на которую могут претендовать военнослужащие, получившие инвалидность в период прохождения службы или через определенное время после увольнения (при некоторых обстоятельствах). Данный вид материального обеспечения может выплачиваться либо по линии военного ведомства либо за счет государственного пенсионного фонда.
Важно! Военную пенсию по инвалидности вправе получать не только непосредственно военнослужащие в рядах Министерства Обороны, но и сотрудники иных силовых структур, приравненных к армии. К ним, среди прочего, следует отнести: Росгвардию, ФСБ, ФСИН, МВД, МЧС и некоторых другие.
В каких случаях происходит увольнение из армии по болезни
В зависимости от того, что послужило причиной невозможности продолжения строевой службы, выделяют увольнение из армии по болезни или по причине военной травмы. Наиболее распространенной причиной получения инвалидности военными в период прохождение армейской службы является возникновение какого-либо хронического заболевания или увечья, которое непосредственно с ней не связано.
Иными словами, причиной болезни являются факторы (как экзогенные, так и эндогенные), не являющиеся следствием пребывания в войсках и выполнения соответствующих задач.
Диагностировать заболевания могут как по жалобам самого военнослужащего, который в связи с ними обратился за медицинской помощью, так и рамках очередного медицинского осмотра.
Внимание! Сам факт наличия того или иного заболевания не является основанием для комиссации из армии и назначения военной пенсии по состоянию здоровья. В данном случае имеет значение стойкая утрата возможности пребывания в Вооруженных силах, к которой привела та или иная болезнь.
Заболеваний, которые могут повлечь за собой утрату трудоспособности и возможности несения службы, большое количество и какого-либо их перечня в рамках контекста данной статье привести невозможно.
Военная пенсия вследствие военной травмы
Под военной травмой следует понимать патологическое состояние здоровья, которое возникло вследствие непосредственного исполнения обязанностей службы. Иными словами, при выполнении тех или иных служебных и боевых задач.
В данном случае военнослужащий также вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, при этом его размер будет выше, чем тогда, когда причиной инвалидности являются другие факторы. Следует отметить, что получателями военной пенсии по утрате трудоспособности могут быть как военнослужащие контрактной службы (офицеры, прапорщики и мичманы, сержанты, рядовые), так и срочники вне зависимости от имеющихся у них званий. Также для последних не имеет значения и срок нахождения в войсках.
Для военнослужащих началом срока службы следует считать дату, когда их приказом командира зачислили в списки конкретной воинской части. Равным счетом и ее окончание соотносится с днем, когда военный был «вычеркнут» из списка личного состава.
Какие травмы позволяют уйти на пенсию по состоянию здоровья
Размер материального обеспечения для бывших военнослужащих, которые уволились в связи с военной травмой, значительно выше, чем у потерявших трудоспособность из-за заболевания или увечья, не связанного с исполнением должностных обязанностей.
В этой связи при решении вопроса об установлении инвалидности решающее значение имеет основание для ее появления. Военнослужащим, медицинским специалистам и членам военно-врачебной комиссии следует понимать и учитывать характерные особенности обстоятельств, повлекших стойкие нарушения здоровья.
Так, непосредственно военные травмы следует классифицировать следующим образом:
- урон здоровью, полученный во время боевых действий, участие в которых военнослужащий принимал на основании приказа командира;
- вред здоровью вследствие химического, бактериологического и радиационного воздействия при несении обязанностей службы;
- заражение ВИЧ-инфекцией, гепатитом и прочими заболеваниями в ходе проведения операционного вмешательства;
- обострение основного заболевания, повлекшее необратимые последствия, случившееся по причинам, связанным с несением службы.
Кроме этого, законодательно выделяются следующие формы военных травм:
- ранение;
- контузия;
- увечье;
- заболевание.
Важно! Если военнослужащий получил травму или заболевание, следствием чего стало признание его инвалидом, по причине совершения противоправных действий, ответственность за которые предусмотрены КоАП РФ и УК РФ, то право на получение соответствующей пенсии он теряет. Ему будут выплачивать только лишь социальное пособие по инвалидности.
Будет ли положена одновременно и военная пенсия и пенсия по инвалидности
Многих военнослужащих, которые увольняются из армии по причине инвалидности, интересует вопрос относительного того, могут ли они вдобавок к выплатам по нетрудоспособности получать еще и обеспечение по выслуге.
Такие ситуации относительно часто распространены, когда военнослужащий отслужил достаточное количество лет для назначения ему гособеспечения и при этом увольняется по состоянию здоровья.
Получать две формы материального обеспечения в данном случае не получится. Однако законодательно предусмотрено, что если у гражданина имеются основания для получения нескольких видов выплат, то ему назначается та пенсия, размер которой больше в материальном отношении.
Также у военных пенсионеров, которые находятся на инвалидности, часто возникает вопрос о возможности получения гражданской пенсии.
Действительно, если военный инвалид имеет III или даже II группу, то он, после увольнения из армии, вполне может устроиться на работу по гражданской специальности. В том случае, если к моменту достижения общеустановленного пенсионного возраста он будет иметь достаточный страховой стаж и ИПК, то он будет вправе обратиться за пенсией в ПФР.
Размер военной пенсии, если уволен по состоянию здоровья
Размер обеспечения, на которое вправе претендовать военнослужащий, уволившийся из рядов ВС по состоянию здоровья, зависит от трех факторов:
- Характер прохождения службы. Инвалиды, утратившие трудоспособность во время нахождения в армии по призыву, имеют право на обеспечение, размер которого зависит от установленного уровня социального пособия в стране.
Пенсионные выплаты профессиональных военнослужащих привязаны к их должностному окладу.
- Основания утраты трудоспособности. Размер выплат по военной травме выше, чем по полученному заболеванию, не связанному с исполнением должностных обязанностей.
- Группа инвалидности. Инвалиды I группы, степень утраты трудоспособности и нарушения здоровья которых являются наиболее стойкой, вправе рассчитывать на большую сумму пенсионных денег. В то же время с III группой можно рассчитывать лишь на минимальное пособие.
В таблице, которая представлена ниже, отображены более конкретные размеры пенсионного обеспечения для военных инвалидов.
Военные срочной службы (в процентах от социальной пенсии) | Военные контрактной службы (в процентах от денежного довольствия) | |||
Группа инвалидности | Военная травма | Заболевание | Военная травма | Заболевание |
I | 300 | 250 | 85 | 75 |
II | 250 | 200 | 85 | 75 |
III | 175 | 150 | 50 | 40 |
Пенсионные выплаты для армейских инвалидов регулярно индексируются. Происходит это вместе с повышением размера соцпенсии (для срочников) и денежного довольствия (для контрактников).
Как получить пенсию военному по состоянию здоровья
Увольнение с военной службы по болезни происходит по стандартной процедуре и состоит из следующих этапов:
- Медицинское обследование. Оно может проводиться как на регулярной основе, так и на основании жалоб военнослужащего на какие-либо неблагоприятные симптомы. Важно то, чтобы оно было комплексным и включало в себя применение максимума диагностических методов.
Медицинское обследование, как правило, проводится в специализированных военных учреждениях здравоохранения, что не исключает проведения каких-либо процедур, связанных с диагностикой, в других поликлиниках, больницах и лабораториях, в том числе и коммерческих.
- Военно-врачебная комиссия. Если у военнослужащего обнаруживается нарушение здоровья, которое в значительной мере может препятствовать дальнейшему несению службы, то его направляют на ВВК. Здесь специалистами принимается решение (в случае подтверждения факта наличия серьезного заболевания или травмы) относительно того, какая группа инвалидности военному будет установлена, а также характера причины, вызвавшей утрату трудоспособности (военная травма или заболевание).
- Подача рапорта командиру. После получения необходимых документов подается рапорт на имя командира с просьбой уволить из ВС по причине ухудшения здоровья. Командир обязан подписать рапорт, а увольнение происходит не более, чем в месячный срок.
После этого следует оформить соответствующую выплату. Бывшие контрактники обращаются в пенсионные отделы военкоматов или иные органы военного управления для решения данного вопроса. Срочники подают документы в государственный пенсионный фонд по месту проживания. Порядок получения пенсии по инвалидности ничем не отличается от аналогичного по другим основаниям.
Военная пенсия по инвалидности является обязательной мерой материальной поддержки бывших военнослужащих, которые утратили трудоспособность в период нахождения в войсках. Существуют разные основания для ее начисления, от которых зависит и размер денежного обеспечения.
Кроме этого, источники финансирования рассматриваемых выплат – разные. Для офицеров и других контрактников – военное ведомство, для срочников – государственный пенсионный фонд.
Полезное видео
Произошли ли какие-то изменения в выплатах военным по инвалидности в 2019 году? Смотрите в видео:
Военная травма в российском законодательстве рассматривается как заболевание или увечье, полученные во время исполнения воинского долга. Военная служба всегда сопряжена с повышенным риском для здоровья, а пенсионное обеспечение является одним из стимулирующих факторов для российской армии. Категории военнослужащих и сотрудники силовых ведомств, утратившие трудоспособность в результате военной травмы или вследствие ее, имеют право на меры социальной поддержки, обеспеченную государством.
В каких случаях военная травма ведет к инвалидности?
Инвалидность вследствие военной травмы устанавливается и для лиц других категорий, путем освидетельствования в Бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы) с тем отличием, что в определении причины наступления нетрудоспособности участвует так же ВВК (военно-врачебная комиссия). Инвалидами вследствие военной травмой признаны две категории военнослужащих:
- когда травма получена во время непосредственного прохождения военной службы;
- когда травма возникла в результате обстоятельств, не связанных с воинской обязанностью, но человек в этот момент числится в штате Министерства обороны или силовых ведомств.
Следует учитывать, что при начислении пенсии учитываются все заслуги перед отечеством, соответственно, ветераны боевых действий могут рассчитывать на бóльшую господдержку, чем инвалиды, получившие свой статус в мирное время.
Кто может рассчитывать на гособеспечение
К лицам, имеющим право на гособеспечение по инвалидности, относятся:
- все военнослужащие срочной и контрактной службы;
- служащие силовых ведомств – МВД, ФСБ, МЧС, ГУФСИН, Железнодорожные войска, погранслужбы, прокуратуры;
- участники Великой Отечественной Войны, в том числе жители Блокадного Ленинграда;
- военнослужащие стран, имеющих соответствующие соглашения с РФ или СССР;
- ветераны, проживающие в бывших республиках СССР, если на территории проживания им не назначено пенсионное обеспечение.
Какие критерии определяют наступление инвалидности вследствие военной травмы?
Статьей 19 ФЗ № 4468-1 определены следующие условия:
- ущерб здоровью нанесен во время прохождения военной службы;
- инвалидность установлена в течение трех месяцев по ее окончании;
- в результате ранения, контузии, заболевания (например, ожоговая болезнь), когда причинно-следственная связь очевидна и не вызывает сомнений — без учета сроков.
Однако, если будет определено, что инвалидность военнослужащего есть следствие совершенного им нарушения закона, комиссией устанавливается социальная пенсия.
В случаях, когда отставник не согласен с заключением комиссии, он может обратиться в межведомственный экспертный совет или обжаловать его в судебном порядке
Переосвидетельствование
Переосвидетельствование инвалидности проводится чаще всего в случае, когда истек период, указанный в справке МСЭ. По решению комиссии группа инвалидности может быть изменена на более легкую или тяжелую, либо вовсе отменена. В остальных же случаях, если комиссия устанавливает, что положительной динамики для состояния здоровья не предвидится, а также в случае достижения инвалидом общероссийского пенсионного возраста инвалидность фиксируется бессрочно.
В случае, если гражданин не явился на комиссию в указанный срок, ему приостанавливают выплату денежного довольствия до подтверждения группы (при наличии уважительной причины все невыплаченные суммы переводятся в полном размере единоразовой выплатой).
Полагающиеся выплаты
Инвалиды-военнослужащие I группы, как правило, люди с самыми повышенными потребностями, поэтому им устанавливается максимально высокий размер пенсии. Они имеют право на получение социальной и страховой пенсии одновременно.
II группа инвалидности более мобильна, и так же имеет право на две пенсии. Хотя размер их денежного довольствия значительно ниже.
Для инвалидов III группы, признанных частично трудоспособными, предусмотрена возможность продолжать военную службу до достижения пенсионного возраста либо до достижения 20 лет выслуги.
Для инвалидов военной травмы определен размер фиксированных выплат:
- ЕДВ — единовременная денежная выплата. Ее размер составляет 1 000 000 рублей – для военнослужащих по призыву или граждан, призванных на военные сборы; и 2 000 000 – для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. ЕДВ выплачивается только один раз, кроме того, ее размер зависит от характера увечий и периода их получения.
- ЕДК — ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.
На момент 2 квартала 2019 года размер ЕДК составляет:
14000 руб. |
1 группа |
7000 руб. |
2 группы |
2800 руб. |
3 группа |
Отдельным пунктом идет компенсация морального вреда – она определяется в порядке судебного разбирательства в некоторых конкретных случаях.
Также компенсационные выплаты предоставляется членам семьи военнослужащего в случае его гибели во время прохождения военной службы. Так, выгодоприобретатели получают и ЕДВ в равных долях, и ЕДК, которую рассчитывают как для инвалида соответствующей группы, поделенную на количество членов семьи, включая погибшего. На получение пенсии по потере кормильца могут рассчитывать не только дети военнослужащих, но и их родители, а также вдовы, не вступившие во второй брак.
Как определить размер пенсии по инвалидности военным в 2019 году? За военных пенсионеров взносы платит не работодатель, а государство, и в выписке из лицевого счета в Пенсионном Фонде вероятнее всего будет пусто. Прежде всего следует определить размер социальной пенсии на момент расчета. По данным МФЦ на 1 апреля 2019 года примерный размер пенсий можно рассчитать по таблице:
Причина |
Группа |
Пенсия вследствие полученной военной травмы |
Страховая пенсия (СП) 2019, руб. |
Расчет минимальной пенсии, руб. |
Военная травма |
300% СП |
10 360 |
||
250% СП |
||||
175% СП |
7705,25 |
|||
Заболевание, приобретенное во время прохождения службы |
250% СП |
10 360 |
||
200% СП |
5 180 |
|||
150% СП |
4 403 |
6604,5 |
Следует понимать, что надбавки к пенсии для всех индивидуальны, и у двоих военнослужащих с одинаковой, на первый взгляд, выслугой лет и характером полученных травм размер дотаций может существенно разниться
Детализацию по надбавкам может предоставить только уполномоченный орган.
Общие же для всех надбавки – 100% социальной пенсии по достижении возраста 80 лет, и в зависимости от количества иждивенцев, — один — 32%, двое — 64% и 100%, если трое и более. Кроме того, если инвалид удостоен звания Героя РФ, Героя СССР, награжден орденом славы, ему положена надбавка 100% пенсии, и 50% — если присвоено звание Героя труда РФ или СССР. Однако, если инвалид имеет право на несколько надбавок, выбирается одна наибольшая и только по ней ведется расчет.
Помимо военной пенсии отставник может получать и вторую, «гражданскую» пенсию, если у него имеется страховой стаж не менее 9 лет, в течение которого работодатель перечислял за него взносы в Пенсионный Фонд. Чаще таким правом обладают инвалиды 3 группы. В 2019 году для получения второй пенсии в соответствии с пенсионной реформой следует учитывать также наличие не менее 13,5 пенсионных баллов, однако предполагаемое повышение пенсионного возраста может увеличить и количество баллов, и количество лет страхового стажа, необходимых для назначения трудовой пенсии. Для сравнения, в США офицер-инвалид имеет право только на одну пенсию – за счет министерства обороны, либо совета ветеранов.
Размер установленных выплат индексируется с учетом инфляции. Повышение размера пенсий обычно приходится на третий квартал каждого года. В редких случаях пенсия бывает не проиндексирована — тогда инвалид может самостоятельно обращаться в соответствующие органы по месту жительства – в органы социальной политики, если рассматривается социальная пенсия, и в военный комиссариат, если страховая. Также заявление можно подать через МФЦ или портал Госуслуги.
Льготы
Социальная поддержка военных инвалидов не ограничивается денежными выплатами. Она включает в себя ряд льгот, устанавливаемых в индивидуальном порядке. К ним относится санаторно-курортное лечение, все виды реабилитации, компенсация расходов на коммунальные услуги и транспорт, материальное обеспечение (ходунки, инвалидные коляски, ортезы, протезы, средства гигиены), льготное зубопротезирование, социальные работы, и главное – обеспечение жильем инвалидов военной травмы и членов их семей.
Жилплощадь инвалиду выделяется в случае, если он признан нуждающимся в таковом. Вставшим на учет до 1 января 2005 года недвижимость выделяется из бюджета. Всем, кто встал на учет позже, выделяется субсидия на приобретение недвижимости, исходя из количества членов семьи военнослужащего. Однако, если выделенных средств для покупки недостаточно, оставшуюся сумму инвалиду придется изыскивать самому.
Если же денежное обеспечение имеет больший приоритет для пенсионера, чем перечисленные льготы, он вправе отказаться от них и получать компенсацию в денежном эквиваленте. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный Фонд по месту жительства.