Определение Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 202-КГ17-2 Требование: О признании незаконным решения должностного лица о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении. Обстоятельства: Оспариваемым решением заявитель был снят с жилищного учета в связи с отсутствием оснований для постановки на жилищный учет и неистечением на момент увольнения с военной службы пятилетнего срока с момента умышленного ухудшения жилищных условий. Решение: Требование удовлетворено, поскольку на каждого из членов семьи собственника жилого помещения приходилось менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2017 N 303-ЭС17-6037 по делу N А73-7516/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из установленного факта поставки энергоресурса, обязанности ответчика как лица, представляющего собственника помещения и потребителя коммунального ресурса, по его оплате и отсутствия доказательств данной оплаты.

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 210, 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 153, частью 11 статьи 155, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 302-ЭС17-5654 по делу N А78-3677/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что установлены факт установки истцом за свой счет приборов учета электрической энергии в принадлежащие заявителю на праве оперативного управления жилые помещения и отсутствие со стороны ответчика, принявшего результат работ, действий по их оплате.

В своих выводах суды руководствовались статьями 210, 214, 296, 299, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», частью 5 статьи 13 Федерального закона 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 3 статьи 5 Закона РСФСР 24.12.1992 N 3119-1 «О собственности в РСФСР», статьей 93 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.), статьей 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, утвержденного приказом Министра обороны СССР от 22.02.1977 N 75, пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, пункта 2 раздела II приложения N 1 к Постановлению N 3020-1, а также постановлениями Правительства Российской Федерации» от 21.05.2005 N 315 и от 06.05.2011 N 354.

Определение Верховного Суда РФ от 26.05.2017 N 302-КГ17-6361 по делу N А19-5507/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным предписания органа жилищного надзора. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как муниципальный орган, являющийся собственником спорного жилого дома, нес ответственность за содержание данного имущества.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из того, что администрация, являющаяся собственником спорного жилого дома, ответственна за содержание данного имущества.

Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2017 N 85-КГ17-19 Требование: О признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении. Обстоятельства: Истица указывает, что ответчик зарегистрирован и продолжает проживать в жилом доме, принадлежащем истице по условиям брачного контракта, при этом создает невыносимые условия для проживания, соглашения о порядке проживания, пользования жилым домом между сторонами не достигнуто, ответчик, перестав быть членом ее семьи, утратил право на проживание. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку мотивы заключения брачного договора правового значения для разрешения возникшего спора не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Определение Верховного Суда РФ от 02.05.2017 N 307-ЭС17-3676 по делу N А56-24927/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности, пеней. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку, установив отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате взыскиваемых за спорный период услуг, проверив правильность расчета взыскиваемой истцом суммы задолженности, пеней, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащие исполнение обществом «Роспромстрой» обязательств по оплате взыскиваемых за спорный период услуг, проверив правильность расчета взыскиваемой истцом суммы задолженности, пеней, руководствуясь положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 210, 290, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 36, 44, 135, 137, 145, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2017 N 309-ЭС17-3347 по делу N А50-467/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что в связи с передачей спорных жилых помещений нанимателям обязанность по внесению платы за содержание общего имущества дома и оплате коммунальных услуг по спорным помещениям у ответчика как у собственника данного имущества отсутствует.

Разрешая спор, суды руководствовались статьей 10, частью 2 статьи 30, пунктом 5 части 3 статьи 67, частью 2 статьи 153, частями 3, 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывали правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 N 608-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Балашовой Таисии Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 209, статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации»

части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющей, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2017 N 59-КГ16-31 Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в порядке универсального правопреемства является собственником здания, а также на то, что ответчики были неоднократно предупреждены о необходимости освобождения занимаемого ими жилого помещения, однако этого ими сделано не было. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено то, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение, не относившееся ни к государственной, ни к муниципальной собственности, а находившееся в частной собственности третьего лица.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2017 N 304-ЭС17-733 по делу N А67-5691/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку, установив факт проживания в квартирах жилого дома граждан и потребления ими коммунальных услуг, отсутствие доказательств наличия в жилом доме пустующих (свободных от проживания граждан) помещений, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости коммунальных услуг.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 30, 67, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив факт проживания в квартирах жилого дома граждан и потребления ими коммунальных услуг, отсутствие доказательств наличия в жилом доме пустующих (свободных от проживания граждан) помещений, пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости коммунальных услуг.

Как можно стать долевым собственником

• По итогам приватизации

Во время приватизации право владения недвижимостью распределялось между всеми членами семьи, кто на тот момент был прописан в квартире.

• При наследовании

Если в завещании (или при оформлении наследства) на квартиру указывается несколько человек, то каждый из них получает свою долю.

Право собственности фиксируется дробью — например, 1\2, 1\3 и т.д. Бумажные свидетельства о собственности сейчас не используются, а документ, подтверждающий владение, — это выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Что можно сделать с долей

1. Выделить свою часть

Собственник доли в квартире имеет право владеть и распоряжаться ей по своему усмотрению, независимо от её размера. Когда доля не выделена (то есть неясно, какая комната кому принадлежит), собственники могут сами договориться, кто какой территорией будет владеть. Кухня, ванная, туалет и коридор обычно поступают в общее пользование.

Для того чтобы у собственников была возможность пользоваться какой-то конкретной площадью, можно составить Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением. «Если же люди не могут договориться, то обращаются в суд, и там определяют, кому какая комната достанется, — рассказывает адвокат Московской палаты адвокатов Елена Габриелян. — По факту после определения порядка пользования, квартира становится коммунальной».

2. Продать свою долю

Основные сложности у владельцев долей могут возникнуть, если один собственник хочет свою часть недвижимости продать. По закону продать свою долю без согласия других владельцев квартиры человек не может. Поэтому сначала нужно письменно уведомить другого (других) собственника. «Если вы решили продать свою долю, сначала нужно предложить выкупить долю сособственнику, — говорит Елена Габриелян. — Законом предусмотрено преимущественное право покупки».

Сначала следует обратиться к нотариусу и составить уведомление. В нем необходимо указать цену доли и порядок оплаты. «После того как иные участники долевой собственности получат уведомление, они имеют право в течение 30 дней либо приобрести у вас долю по указанной цене, либо отказаться от приобретения, — рассказывает руководитель отдела сопровождения сделок и регистрационных действий HEADS Consulting Марина Катянина. — Молчание в данном случае расценивается как согласие на отчуждение третьим лицам».

В случае отчуждения доли с нарушением этих правил сособственник, чьи права были нарушены, имеет право обратиться в суд с иском о переводе прав покупателей на себя. Тогда ранее проведённую сделку признают недействительной.

Владельцы других долей могут препятствовать продаже: согласиться на приобретение доли, но при этом не делать каких-либо действий по покупке. Из этой ситуации есть выход. «Необходимо заново уведомить сособственника, но в самом уведомлении чётко прописать сроки внесения аванса, установить дату сделки, дату, когда он должен явиться к нотариусу для подписания договора купли-продажи, — советует Марина Катянина. — В таком случае, если сособственник не будет придерживаться сроков, то это означает, что он отказался от реализации своего преимущественного права на покупку».

Если один из жильцов — несовершеннолетний

Продажа долевой квартиры, как и любой другой, осложняется, если там зарегистрированы несовершеннолетние дети. Органы опеки и попечительства, давая согласие на отчуждение квартиры, должны проверить, в какие условия будет переселён ребёнок.

Если у ребёнка есть доля в продаваемой квартире, то другие собственники также уведомляют его родителей или опекунов о продаже.

Кстати, если прописать в квартиру взрослого человека можно только с согласия всех собственников, то несовершеннолетнего (если там зарегистрированы его родители) можно и без их согласия.

3. Сдать долю в аренду

Сдавать свою выделенную долю квартиры в аренду можно, но только с согласия других собственников. Причём согласие должно быть письменным, уточняет Елена Габриелян. Однако фактически некоторые сдают свои доли без такого согласия, хотя это и незаконно. Когда так происходит, никто не может вмешаться, кроме суда. «Если один из собственников пожаловался на посторонних жильцов, полиция не сможет помочь, свои права жильцы смогут защитить только в судебном порядке», — поясняет адвокат.

Как делятся обязанности владельцев доли

Главная обязанность совладельцев квартиры — это платежи по ЖКХ. Марина Катянина из HEADS Consulting отмечает, что собственники могут разделить затраты на коммунальные расходы пропорционально размеру доли. «Однако следует помнить, что раздельные квитанции на оплату не делают из вашей площади коммунальную квартиру, — предупреждает она. — У вас будет один лицевой счёт».

Правда сейчас этот вопрос можно решить только в судебном порядке. Для каждого из владельцев будет установлен порядок оплаты за ЖКУ пропорционально долям в праве собственности.

Если один из собственников не платит за ЖКУ, ответчиком по делу о взыскании задолженности будет выступать владелец-должник. «Чтобы не попасть в ситуацию, при которой вам отключили свет или воду, лучше заплатить накопившуюся задолженность за другого сособственника, а потом уже самому обратиться в суд с иском о взыскании с него понесённых расходов», — советует Марина Катянина.

Собственник жилого помещения наделен не только правом пользоваться всеми преимуществами владельца собственной недвижимости, но и ответственностью за состояние своего жилища. А также обязанностями по отношению к людям, имеющим законное право на часть этой жилплощади. Например, к тем, может претендовать на жилье на основании завещательного отказа или договора о пожизненном иждивении.

Если собственник жилого помещения не проявляет достаточную ответственность и нарушает правила пользования своей жилплощадью, это может привести к судебным разбирательствам. В юридической практике можно найти немало случаев, когда соседи страдают от нерадивых владельцев.

Но бывают и ситуации, когда хозяевам помещений предъявляются ложные обвинения людьми, преследующими корыстные цели. Помощь хорошего юриста или адвоката по жилищным вопросам поможет правым отстоять свои права, а виноватым минимизировать последствия ошибок.

Нет времени читать статью?

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании! По этой услуге подключено 335 компаний Начать подбор в несколько кликов >

Какие есть обязанности у собственника жилого помещения

На хозяине недвижимости лежит ответственность за содержание своей жилплощади в соответствующем государственным нормам состоянии. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, одной или нескольких комнат в коммунальной квартире несет также совместное с другими совладельцами бремя ответственности за содержание общего имущества.

Владение жилплощадью налагает следующие обязательства:

• пресекать бесхозяйственное обращение с жилым помещением со стороны совместно проживающих и квартиросъемщиков, заботиться о его надлежащем состоянии;
• соблюдать поддерживаемые законом права совместно проживающих граждан и соседей;
• заключить договор с местным оператором, отвечающим за утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО), и оплачивать через него захоронение, обезвреживание, транспортировку ТКО, которые накапливаются в этом жилом помещении;
• пользоваться недвижимостью с соблюдением всех правил, определенных законом для частного и общего имущества такого типа.

Правила пользования жилыми помещениями предполагают, что их собственники, наниматели и члены кооперативов не будут размещать на предназначенных для постоянного проживания площадях промышленное производство, гостиницу или религиозную миссию.

Собственник жилого помещения также несет ответственность за соблюдение экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, но такие же обязанности налагаются и на всех остальных постоянно проживающих на этой жилплощади людей.

Собственник жилья в многоквартирном доме наравне с дееспособными членами своей семьи, если нет других отдельно заключенных соглашений, несет ответственность не только за собственное имущество, но и за общее. Он должен своевременно:

• вносить плату за содержание общей собственности в жилом доме, услуги коммунальных служб;
• оплачивать работы, связанные с управлением, текущим и капитальным ремонтом.

У собственника жилого помещения больше прав, чем у тех, кто с ним совместно проживает, но и степень ответственности у него тоже выше. Под всеми документами, связанными с жилым помещением, должна стоять подпись того члена семьи, который оформлен как собственник.

Ответственность собственника жилого помещения перед совместно проживающими

Членом семьи собственника может считаться совместно проживающий с ним ребенок, родитель или супруг, в редких случаях другой родственник. Все эти люди имеют такое же право на пользование жилым помещением, как и сам владелец.

Когда член семьи собственника становится бывшим, чаще всего в результате развода, то права на жилплощадь в полной мере сохраняются только в том случае, когда помещение приватизировано с равными правами, подтвержденными законом или договором.

А также при наличии брачного контракта или другого соглашения, в котором собственник берет на себя ответственность за обеспечение проживания супруга даже после разрыва брачных уз.

Но если бывший член семьи не имеет другой квартиры и не может ее себе приобрести, то на собственника по решению суда может возлагаться ответственность на определенный срок сохранить возможность проживания истца на своей жилплощади.

Также суд может наложить обязанность приобрести для бывшего супруга или другого члена семьи квартиру или комнату, если обратившийся в суд потенциально бездомный человек сможет доказать алиментную ответственность.

Когда кто-либо, покупая жилплощадь или получая ее в наследство, становится собственником этого имущества, то вместе с ним право на проживание может получить любой гражданин, на которого был оформлен завещательный отказ.

Если это человек дееспособный или судебно ограниченный в дееспособности, то он будет нести ответственность за эту недвижимость наравне с собственником. В случае, если при покупке или наследовании есть отягощение в виде договора пожизненного иждивения, то такие же условия для собственников определены и для отказополучателя.

При нарушении правил пользования жилплощадью человеком, живущим на ней по решению суда или по завещательному отказу, собственник вправе добиваться соблюдения требований. А при отсутствии ответной реакции он может обратиться в суд и добиться выселения этих лиц. Но никто не вправе за такие же нарушения выселить самого собственника.

При несоблюдении законных требований по оплате коммунальных услуг, взносов на текущий и капремонт управляющая организация или товарищество собственников может обратиться в суд с гражданским иском, даже если не заключен письменный договор.

Об ограничениях выселения можно . А о прописке — .

Права собственника жилья и зарегистрированного в помещении определены Жилищным кодексом РФ.

Каждый человек должен быть поставлен на учет по тому адресу, где он фактически находится. Регистрация бывает двух видов – временная, то есть ограниченная определенным сроком и постоянная.

В свою очередь каждый человек, проживая в частной квартире или домовладении, наделен определенным статусом. То есть он может быть собственником или просто жить по регистрации. От статуса жильца зависит и круг возможностей, которыми наделен человек.

Права собственника квартиры

Основные права, которыми наделен собственник жилья, отражены в статье 30 Жилищного кодекса РФ. Каждый владелец имеет возможность не только пользоваться квартирой или домом. Любой владелец вправе совершать различные сделки со своим жильем.

Владение и пользование

Собственник жилого помещения фактически владеет домом или квартирой, то есть является единоличным хозяином помещения, даже не проживая в нем. Также он обладает правом пользования. Это означает, что собственник может не только проживать в квартире или домовладении. В таком случае человек использует все имеющееся оборудование, а также общие помещения – санузел, ванную комнату, кухню. Собственник может осуществлять профессиональную деятельность в помещении, например, организовать офис индивидуального предпринимателя, при условии, что это не нарушает права остальных проживающих и требования, которым должно соответствовать жилье.

Совершение сделок по распоряжению

Собственник вправе не только проживать и использовать его в своих целях. Каждый владелец может совершать определенные операции с принадлежащим ему помещением.

Прежде всего, это купля-продажа. В ходе возмездной передачи, помещение фактически переходит другому собственнику. Такая процедура реализуется на условиях заключенного договора. При этом необходимо учитывать требования Гражданского кодекса РФ, в частности, статьи 558. В ней указано, что важным условием любого соглашения о продаже недвижимости, в котором проживают другие лица, является указание о том, что последние сохраняют право пользования помещением. При этом перечень таких лиц должен быть указан в тексте договора. Поскольку круг проживающих в этом случае не конкретизирован, родственные или семейные связи в такой ситуации не учитываются.

Ещё одним видом сделки с недвижимостью является аренда другими людьми. В этом случае возможность проживать в помещении, переходит к человеку на условиях договора найма или безвозмездного пользования.

Собственник имеет право сдавать свой дом или квартиру юридическому лицу. Для реализации такой процедуры должно быть заключено соглашение об аренде помещения. При этом деятельность компании или индивидуального предпринимателя не должна нарушать права проживающих и требования, предъявляемые к помещению.

Также владелец может попросту подарить жилье другому человеку. Для этого требуется заключить соответствующий договор. Следует отметить, что соглашение такого характера, условиями которого предусмотрен переход прав к новому собственнику после ухода из жизни прежнего, силы не имеет. В такой ситуации будут применяться нормы, регулирующие процедуру наследования.

Обязательно ли собственнику регистрироваться?

В соответствии с установленными правилами каждый человек должен быть зарегистрирован по месту проживания или фактического нахождения.

При этом любой заинтересованный может самостоятельно определять адрес, по которому он намерен находиться. Такое право для каждого человека закрепил Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В то же время ни один нормативный акт не обязывает прописываться в том жилье, которое находится в собственности. Из этого следует, что владелец может проживать по одному адресу, а быть поставленным на учет по-другому. То есть регистрироваться в собственной квартире или доме человек не обязан. На практике люди все же становятся на учет в том жилье, которым фактически владеют. Обычно хозяин не зарегистрирован по своему адресу, если он имеет в собственности несколько жилых помещений.

Условия регистрации в квартире

Порядок регистрации в частном доме или квартире зависит от статуса лица, а также планируемого срока пребывания.

Если ситуация связана с собственником, то последнему потребуется обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения жилья, в течение семи суток с момента переезда, и представить ряд документов.

К таковым отнесены:

1. Заявление о постановке на учет по месту жительства составленное по форме, в соответствии с Приказом МВД РФ от 31 декабря 2017 года № 984.
2. Свой паспорт.
3. Документ, подтверждающий право на проживание в помещение. Сюда можно отнести свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи.

Если человек намерен зарегистрироваться в квартире или домовладении, которое ему не принадлежит, то, кроме заявления и паспорта, ему потребуется согласие собственника. Оно нужно в любом случае, независимо от периода, в течение которого заинтересованный намерен проживать по данному адресу.

Согласие собственника

При регистрации в чужой квартире или домовладении, человек обязан получить согласие хозяина.

Действующим законодательством это определено как обязательное условие. Такое правило распространяется на все случае регистрации в частном жилье. При этом срок проживания значения не имеет. Однако самой процедуры получения такого документа действующим законодательством не определено. На практике, в таких ситуациях, все решается путем переговоров между собственником и заинтересованным человеком. Следует отметить, что обязать владельца дать положительный ответ – нельзя. Исключением является только лишь решение суда, когда человек, чьи права на пользование жильем нарушены, вселяется в принудительном порядке.

Форма такого документа действующим законодательством не утверждена. В текст должны быть включены обязательные реквизиты, а также данные, которые отражают суть обращения.

К ним отнесены:

1. Название регистрирующего органа.
2. Полные фамилия, имя, отчество собственника, число, месяц и год его рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта. Аналогичные данные указываются о регистрирующемся.
3. Адрес жилья, в котором будет проживать заинтересованный человек.
4. Дата оформления документа.

Согласие должно быть подписано владельцем жилья. Его можно составлять от руки либо с использованием технических средств печати.

Образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства

• Смотреть

Виды регистрационного учета

Регистрационный учет может быть двух видов – временный и постоянный. В этом случае имеет значение срок проживания. То есть он может быть неограничен или определен конкретной датой.

Постоянный

Постоянное пребывание характеризуется неограниченным во времени периодом.

Такое происходит в случае, когда заинтересованный человек намерен фактически проживать по конкретному адресу. Это характерно для ситуаций, когда изменяется место жительства. Если такое происходит, заинтересованное лицо обращается в регистрирующий орган в течение семи фактических суток, с момента прибытия.

Для постановки на учет человек должен представить необходимые документы. Срок регистрации составит три фактических дня. Если постановка на учет осуществлялась через многофункциональный центр, то период реализации процедуры составит семь рабочих суток.

Временный

На практике часто встречаются ситуации, когда человек намерен проживать на протяжении определенного срока. Такое может быть обусловлено учебой, работой либо необходимостью ухаживать за больным родственником или членом семьи.

Для временной регистрации определены иные сроки. Если человек намерен прожить по конкретному адресу более девяноста суток, то он обязан обратиться в регистрирующий орган до истечения такого периода. То есть в этом случае можно фактически пользоваться домовладением или квартирой на протяжении трех месяцев и только потом стать на учет.

В подобной ситуации, как и при постоянной регистрации, надо представить свой паспорт, заявление и согласие собственника. Срок постановки на учет составит три рабочих дня. Фактический период пребывания определяется по согласованию с собственником.

Круг членов семьи собственника

Круг членов семьи владельца квартиры или дома определен в статье 31 Жилищного кодекса РФ.

К таковым отнесены:

1. Муж или жена.
2. Дети самого собственника.
3. Его родители.

В указанную категорию входят другие лица, имеющие родство с владельцем, а также те, кто утратил возможность трудиться и находятся на полном обеспечении собственника. Посторонние люди могут быть признаны членами семьи владельца при условии, что они вселены в помещение на правах таковых.

Права зарегистрированных лиц

Права прописанного в квартире предполагают, что он может не только фактически находиться в нем, но также использовать его по назначению. То есть им предоставляется спальное место, а также площадь, необходимая для размещения личных вещей. Зарегистрированные должны иметь беспрепятственный доступ в помещение в любое время суток.

Право проживания

Зарегистрированный человек, который является членом семьи владельца, может проживать в его квартире или домовладении. В данном случае это касается не только права нахождения или беспрепятственного доступа. Каждый жилец должен иметь возможность использовать по назначению общие помещения – кухню, ванную комнату, санитарный узел. Следует отметить, что кроме проживания других прав у членов семьи владельца нет. То есть они не могут претендовать на жилплощадь и совершать каких-либо сделок с жильем – дарить, завещать, продавать, сдавать в аренду.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником проживающий утрачивает возможность пользоваться помещением. Исключением являются случаи, когда человек не имеет возможности обеспечить себя жильем, то на основании решения суда он сможет находиться в квартире или доме на протяжении определенного срока.

Если в отношении бывшего супруга или несовершеннолетних детей владелец выполняет обязанности по выплате алиментов, то не исключено, что суд может обязать его предоставить им другое жилье.

Права лиц, отказавшихся от приватизации

Приватизация заключается в обретении человеком права собственности на жилье. В соответствии с законом, помимо ответственного квартиросъемщика, решение должны принять ещё и лица, проживающие совместно с ним. При этом каждый вправе отказаться приватизировать. Следует отметить, что согласно Закону от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», необходимо получить согласие всех проживающих, которые имеют право на это. Любой из них может отказаться участвовать в приватизации. Такой отказ требует оформления. Документ составляется в письменном виде и заверяется у нотариуса. Завершение приватизации сохраняет за всеми проживающими определенные возможности. Это принцип распространяется и на давших отказ.

Бессрочное пользование жильем

Отказавшийся от приватизации в пользу другого лица человек наделяется правом бессрочного пользования. То есть можно будет проживать в помещении, иметь беспрепятственный доступ в него на протяжении неопределенного срока. Также допускается использовать кухню, ванную, туалет. При этом отказавшийся несколько ограничен в остальных правах, например, собственник сможет вселять в квартиру или дом других лиц, без его согласия.

Право пользования может быть прекращено в случае наступления определенных обстоятельств, например, если гражданин выехал из этой квартиры на другое постоянное место жительства.

Следует отметить, что прекращение права будет возможно только на основании судебного решения. Право бессрочного пользования распространяется на любое жилье, независимо от его статуса.

Образцы документов

Образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства

• Смотреть

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2006 года N 25

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями

(с изменениями на 7 ноября 2019 года)

____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года N ГКПИ07-1022.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования жилыми помещениями.

2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР» (СП РСФСР, 1986, N 2, ст.10);
подпункты «в» и «г» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 года N 34 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам регулирования жилищных правоотношений» (СП РФ, 1992, N 6, ст.31);
пункт 3 приложения N 2 к постановлению Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 726 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст.2860).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Правила пользования жилыми помещениями

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 января 2006 года N 25

(с изменениями на 7 ноября 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее — жилые помещения).

2. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

3. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

4. Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 года N 1417.

5. Право пользования жилым помещением имеют:
наниматель жилого помещения (далее — наниматель) и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения;
наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;
наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения;
собственник жилого помещения и члены его семьи;
член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

6. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

II. Пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения

7. Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. В многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме.

9. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

а) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется;

б) сдавать с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

в) разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

г) осуществлять с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма жилого помещения другим нанимателем, в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

д) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель имеет иные права, предусмотренные законодательством.

10. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

11. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

III. Пользование жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

12. Специализированные жилые помещения предназначаются:
для проживания граждан на время работы, службы, обучения;
для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;
для временного проживания граждан в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на него;
для временного проживания граждан в связи с непригодностью жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;
для проживания граждан, признанных вынужденными переселенцами и беженцами;
для временного проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;
для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности либо назначением на государственную должность.

13. В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

14. В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

к) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

15. При пользовании специализированным жилым помещением наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

16. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

IV. Пользование жилым помещением в многоквартирном доме собственником жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи

17. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее — собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

19. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

20. Члены семьи собственника имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

21. Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

V. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования

22. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

а) вселять по взаимному согласию с наймодателем и гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такое согласие не требуется;

б) разрешать по взаимному согласию с гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов;

в) передавать с согласия наймодателя часть или все жилое помещение в поднаем.

23. В многоквартирном доме наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования, пользуются также общим имуществом многоквартирного дома.

24. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение только для проживания;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии;

г) не осуществлять переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

е) производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

25. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права пользования жилым помещением.