Закон о курении в подъездах

Закон о курении в подъездах

Рассказываем, как действовать в ситуации, если ваши соседи курят в подъезде, на лоджии или в собственной квартире, а вы не знаете, что делать.

Тот факт, что курение вредит здоровью, не останавливает заядлых курильщиков. Не меньшую опасность таит в себе сигаретный дым, которым дышат окружающие, поэтому многие приверженцы курения, чтобы не навредить здоровью своих детей и близких, выходят покурить на лестничную площадку. Но можно ли курить в подъезде? Оказывается, нет. Этот однозначный ответ следует из принятого в 2013 году закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В нем содержатся нормы, которые запрещают курение в общественных местах, к числу которых относятся лифты и помещения общего пользования в многоквартирных домах.

Содержание

Ответственность

На курение в подъездах закон устанавливает запрет и администранивную ответственность в виде штрафа до 1500 рублей. Смотреть таблицу штрафов за курение.

Если сосед курит на лестничной площадке так, что ваша семья вынуждена постоянно дышать зловонным запахом, начать стоит с переговоров. В большинстве случае адекватные люди пойдут навстречу, постараются найти компромисс и сделать так, чтобы обеим сторонам было удобно.

Так, в результате мирной договоренности можно прийти к следующим решениям:

  • курильщик будет выходить на улицу;

  • будет открывать окно в подъезде, чтобы дым выходил наружу;

  • совместными силами вы купите и установите дешевый вентилятор на фрамуге, который будет вытягивать дым из подъезда.

Если все пути урегулирования проблемы исчерпаны, а «воз и ныне там», стоит знать, какие права есть у активных и пассивных курильщиков.

Как отучить курить в подъезде?

Итак, договориться мирно не получилось, по-прежнему сосед курит на лестничной площадке, и вы не знаете, что делать. Подъезд – это общественное место, а следовательно, к нему применимы общие правила запрета на курение, за нарушение которых гражданина могут привлечь к ответственности.

Если соседи курят в подъезде, то куда обратиться?

Управляющая компания

Визит к курильщику «официального лица» может повлиять. Да и как не испугаться председателя ТСЖ или сотрудника УК с грозным видом напоминающего:

  • об установленных общих правилах проживания в многоквартирных домах;

  • о правилах, действующих в конкретном доме;

  • о нормах пожарной безопасности;

  • и о наказаниях за действия, которые нарушают существующие стандарты и ущемляют законные права других жильцов.

Полиция

Наказывать за нарушение правил поведения в общественных местах должна полиция, поэтому необходимо написать в местное отделение заявление или передать участковому.

Но прежде:

  • поминутно зафиксировать факты курения (с датами и временем);

  • найти свидетелей, которые согласятся подтвердить нарушение в ходе дальнейшего разбирательства;

  • сделать фотоснимки (с отображением даты и времени) или видеосъемку процесса курения.

В заявлении необходимо:

  • перечислить меры, которые были предприняты для мирного урегулирования спора;

  • указать неудобства, которые вы терпите: страдает ребенок-аллергик, постоянные мигрени у жены, пропахла висящая в коридоре одежда и пр. – каждый аргумент желательно подкрепить доказательствами (медсправками, чеками из химчистки с указанием на въевшийся запах табака и пр.);

  • сформулировать просьбу: возбудить административное производство на основании ч.1 ст.6.24 КоАП в отношении такого-то лица за нарушение антитабачного законодательства.

На заметку! Чем больше доказательств вы соберете, и чем весомее они будут, тем больше шансов на быстрое рассмотрение вопроса.

В полиции обязаны среагировать, проверить факты и выписать штраф. С 2013 года на основании ФЗ-15 от 23.02.2013 «Об охране граждан от воздействия табачного дыма» за курение в общественных местах его размер составляет:

  • 500 рублей за первичное нарушение;

  • 1500 рублей за повторное.

Многих курильщиков наказание рублем может отвратить от курения в общественном месте, будь то подъезд или детская площадка. Учатся же у нас все постепенно переходить дорогу в положенном месте или не потягивать пивко на лавочке в парке, потому что появилась реальная угроза получить штраф за нарушение, снятое камерой.

Пойти дальше

Тем, кто не знает, как бороться с курящими соседями в подъезде, стоит знать, что на них можно подать в суд, а заодно и написать жалобу на бездействие полиции вышестоящему руководству.

К судебным заседаниям нужно подготовиться еще тщательнее, чем к визиту в полицию: не только собрать максимум доказательств, но и обратиться по возможности к толковому адвокату. Сразу предупредим, что тяжба может тянуться несколько лет, и на это стоит настроиться морально.

На заметку! Кроме назначения штрафа, истец вправе требовать возмещения морального вреда или компенсации за причиненный здоровью ущерб (если диагностировано заболевание, вызванное пассивным курением).

Нарушает или нет?

С курением в подъезде и других общественных местах всё понятно. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен штраф. К общественным местам относят не только подъезды, но и:

  • техэтажи и чердаки;

  • лифты, коридоры, подвалы;

  • лестничные и лестничные площадки;

  • места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор.

Но если соседи курят на балконе — как бороться с этим? Балкон, как и квартира, не являются общественными местами, к тому же многие убеждены, что могут делать в своем жилье всё что угодно. Но это не так.

Если до ноября 2017 г. повлиять на курильщика, который дымит в собственной квартире, было нельзя, то 29.11.2017 Верховный суд удовлетворил претензию россиянина, который устал задыхаться от табачного дыма, регулярно поступающего с нижнего балкона. При этом суды первых инстанций просьбу курящего поневоле отклонили, но, дойдя до самого верха, истец все-таки получил компенсацию. Правда, не совсем в том размере, в котором просил изначально, – вместо 250 тысяч ответчика обязали выплатить только 5.

Созданный прецедент дает и другим гражданам надежду на благополучный исход судебных споров с соседями-курильщиками. Правда, эксперты обращают внимание, что даже в Соединенных Штатах с прецедентным судебным правом антитабачные споры выиграть крайне сложно.

Чтобы победить в суде, нужно не только доказать причиненный здоровью вред, но и убедить судью, что нарушения прав носили систематический и умышленный характер, то есть сосед не «внял голосу разума» после многочисленных разговоров и просьб.

Отдельно стоит сказать о жильцах на съемных квартирах. Если они причиняют неудобства окружающим, то можно пожаловаться собственникам. Большинство из них предпочтет попрощаться с нерадивыми квартиросъемщиками, нежели разбираться с налоговой или доказывать законность регистрации жильцов.

Итак, если соседи курят на балконе, как бороться с ними в 2020 году? Вариантов немного:

  • договариваться мирно;

  • попросить представителя официальных органов провести профилактическую беседу (но ни полиция, ни управляющая компания оштрафовать жильца за курение в квартире не смогут);

  • подавать в суд и доказывать, что действия курильщика причинили серьезный вред;

  • переоборудовать собственное жилье: например, прочистить дымоходы, чтобы улучшить вытяжку, или установить фильтры, очищающие балконный воздух.

На заметку! Как минимум трижды в год проверять работу дымоходов обязаны ТСЖ или УК (постановление правительства № 410 от 14.05.2013).

Антитабачная политика

Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.

В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:

  • в коммунальных квартирах;

  • в любых автомобилях;

  • на остановках и не ближе 3 метров от них;

  • в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.

Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.

Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:

  • приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;

  • увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.

Заинтересованным лицам, в первую очередь производителям табачной продукции, пока удается отстаивать права курящих, говоря о дискриминации и угрожая, что легальная табачная отрасль уйдет в тень. Но чем закончится это противостояние, не знает никто.

На данный момент из всех наиболее действенных мер, как бороться с курящими соседями, остаются переговоры, жалобы в полицию или управляющую компанию, а также переоборудование собственного жилья: улучшение изоляции входной двери, установка предбанников, вытяжки, кондиционеров. Мало кто находит время и желание обращаться в суд, тем более, как показала практика, из-за 5 тысяч рублей.

Альтернативные способы борьбы

Жалоба на курящих соседей, повлекшая наложение штрафа, возможно, даст нужный результат, и они прекратят курение в подъезде. Но вот отношения с ними наверняка будут серьезно испорчены. Чтобы не наживать себе врагов в лице разъяренных соседей-курильщиков, многие предпочитают вообще не связываться с ними. Некоторые борцы за справедливость все же пытаются разрешить ситуацию более мирными средствами.

Самым простым, но не очень действенным способом в случае, если соседи курят, является разъяснительная беседа. К сожалению, часто граждане с сигаретой к мнению остальных жильцов дома относятся равнодушно, не обращая на их слова никакого внимания.

Другой вариант поведения в сложившейся ситуации – расклеить в подъезде листовки со словами: «курение запрещено», а также со ссылкой на закон, запрещающий курение в подъезде, и Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за данное нарушение. Предлагаем Вам

Как проходит рассмотрение заявки

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. В течение трех дней заявление будет зарегистрировано, на его отработку и принятие соответствующих мер отводится 30 дней. В течение этого времени, сотрудник полиции проверяет данные обращения, действительность и правомерность представленных доказательств.
Если в результате проверки будет доказан факт нарушения — курение в общественном месте — участковый, пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, может возбудить дело об административном правонарушении.

Если в течение установленного срока не были приняты соответствующие меры и вы, как заявитель уверены, что представили достаточно доказательств, можно подать жалобу в контролирующий орган — прокуратуру.

Ответственность за курение в подъезде

В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено несколько видов ответственности за курение в общественных местах:

⚖ административная — в соответствии с положениями статей КоАП;

⚖ гражданско-правовая, если доказано, что курильщик причинил вред здоровью других жильцов или своими действиями нарушил права соседей;

⚖ дисциплинарная — по отношению к работникам, которые нарушили локальные акты о запрете курения на рабочем месте.

Самая распространенная мера наказания за курение в подъезде — штраф. Размер денежного взыскания установлен в соответствии со статьей 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. Для сравнения, за курение на детской площадке предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000.

Важно! Если курильщик нарушил закон непреднамеренно или не знал про установленные ограничения, за его действия полагается ответственность.

К административной ответственности могут привлекаться граждане, которые достигли возраста 16 лет. Если в подъезде курят подростки, участковый составляет протокол, фиксирующий возраст нарушителей, и направляет документ на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних. Если комиссия сочтет нарушения серьезными, подростка могут взять на учет.

Что делать, если курит не собственник квартиры, а арендатор

Часто на лестничной клетке могут курить не собственники жилья, а квартиросъемщики. Они меньше заинтересованы в поддержании хороших отношений с соседями, поэтому могут проигнорировать личные просьбы жильцов прекратить курение на лестничной клетке в многоквартирном доме. Чтобы привлечь к ответственности нарушителей, следуйте перечисленным выше правилам, поскольку их действия подпадают под общие законодательные акты и не зависят от места их проживания. Зафиксируйте факт правонарушения, соберите доказательства и обратитесь с заявлением к участковому полицейскому.

Существует способ воздействовать на арендаторов через собственника квартиры. Большинство владельцев сдают жилье с нарушением налогового законодательства и не платят налоги с дохода от аренды, поэтому постараются избежать возможных проверок и решить конфликт с соседями без привлечения правоохранительных органов. Для этого собственники могут установить определенные требования квартиросъемщикам или, в крайнем случае, прервать с ними договор и выселить.

Как самостоятельно и цивилизованно решить проблему курения в подъезде

Большинство людей стараются избежать прямого конфликта с окружающими и тем более общения с правоохранительными органами. Поэтому, вместо вызова участкового можно постараться решить проблему напрямую с курильщиком или использовать превентивные меры.

Проведите общее собрание жильцов. Встретившись и поговорив с другими соседями, вы сможете найти единомышленников, которым также не нравиться запах сигаретного дыма на площадке, и приобретете поддержку. Вместе вы можете выбрать самую эффективную стратегию решения проблемы.

Организуйте личную или коллективную встречу с нарушителем. Поговорите с курильщиком и объясните, какие неудобства доставляет его привычка. Можно упомянуть, что сигаретный дым проникает через входные двери в другие квартиры, объяснить опасность пассивного курения для здоровья взрослых и детей.

Повесьте объявления и информационные листы. Если вы стремитесь избежать прямого общения с курильщиком, распечатайте и повесьте в подъезде объявления с просьбой не курить и не бросать окурки в местах общего пользования. Для усиления информации можно уточнить, что при игнорировании просьбы вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы. В объявлении также можно указать закон, устанавливающий правомерность ваших требований, и размер штрафа, который грозит курильщикам.

Обустройте специальное место для курения. Для этой цели может использоваться, например, общий балкон. Чтобы запах сигаретного дыма не распространялся на лестничную клетку, позаботьтесь о том, чтобы дверь на балкон плотно закрывалась. Такое соглашение позволит учитывать интересы всех жильцов: как курящих, так и не курящих.

Поставьте видеонаблюдение. Не многие захотят курить под прицелом видеокамеры и, в случае злостного нарушения закона, записи видеосъемки можно использовать в качестве доказательств при обращении к участковому. При монтаже камеры, повесьте в помещении табличку — «ведется видеосъемка».

Воспользуйтесь услугами консьержа. Этот прием является альтернативой установке видеонаблюдения, но актуален для жителей современных новостроек и ряда построек сталинских годов, в подъездах которых предусмотрено место для работы консьержа.

Жить рядом с курящими соседями в многоквартирном доме не только утомительно, но и вредно для здоровья. Если увещевания не помогают – нужно обращаться к букве закона. При этом на сегодняшний день закон о курении в многоквартирном доме далеко не один: законодательство, направленное на охрану здоровья окружающих от табачного дыма, включает в себя несколько актов. В зависимости от ситуации курильщика могут обязать уплатить штраф и даже возместить моральную компенсацию людям, пострадавшим от его вредной привычки.

Закон о курении в многоквартирном доме

Говоря о законе о курении в МКД, стоит иметь в виду сразу несколько актов:

  • ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ;
  • ст.23 КоАП РФ;
  • ст.36 ЖК РФ;
  • Постановление Правительства РФ от 13.08.06 N 491.

Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены все закона. За нарушение им грозит административная ответственность.

Что нельзя курить?

Речь идет о запрещении любых табачных изделий, выделяющих дым, в том числе о вейпах, электронных сигаретах и кальянах. Тем более запрещено курить любые наркотические вещества, в том числе – марихуану.

Где именно нельзя курить в МКД?

Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя.

Согласно п.10 ч. 1 ст. 12 ФЗ №15 от 23.02.2013 запрещается курить в лифтах и помещениях общего пользования МКД.

Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:

  1. Межквартирные лестничные площадки.
  2. Лестницы.
  3. Лифты и их шахты.
  4. Коридоры.
  5. Чердаки.
  6. Крыши.
  7. Подвалы.
  8. Технические этажи, складские помещения.
  9. Колясочные.

Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.

Можно ли курить на балконе?

Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно.

Нередки случаи, когда управляющим компаниям приходится разбирать споры по поводу дымления на общих балконах. Некоторые думают, что повесив на нем табличку «Место для курения», они не нарушают закон и курят в специально отведенном месте.

На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.

Можно ли курить в окно своей квартиры?

Четкого ответа на этот вопрос закон не дает. На практике это допустимо до первого конфликта с соседями. Если они смогут доказать, что дым из Вашего окна попадает к ним в квартиры, жильцы имеют право пожаловаться участковому. В этом случае правда будет на их стороне, а курильщику придется заплатить штраф.

В то же время «спросить» разрешения на курение подобным способом можно на общем собрании жильцов. Если все проголосуют единогласно «за», и это будет отражено в протоколе, для курильщика это весомый плюс в его пользу.

Разрешено ли курить рядом с жилым домом?

На этот вопрос в законе нет однозначного ответа. Курить можно только там, где дым не будет мешать другим людям. Соответственно, если Вы станете прямо под окнами жилого дома – это однозначно будет считаться нарушением, поскольку дым будет попадать в квартиры на нижних этажах. Если же Вы отойдете на значительное расстояние, где не будет зон отдыха, детских и спортивных площадок, то нарушения как такового не будет, поскольку не будет потенциальных пострадавших.

Обустройство курилок в многоквартирном доме

Поскольку курить в квартире – не выход, курильщики имеют право обустроить специальное место в пределах жилого дома.

Оно может располагаться:

  • на открытой местности;
  • в изолированном пространстве, относящегося к имуществу многоквартирного дома.

Если участок выделяется на свежем воздухе, то курилка должна находиться в стороне от детских и спортивных площадок. Если же она оборудуется внутри дома – то должна оснащаться системой вентиляции, чтобы надлежащим образом удалять дым и очищать воздух.

Требования к курилке в здании Требования к курилке на улице
Изолированная комната с дверью Табличка «Место для курения»
Табличка с обозначением Освещение в темное время суток
Вентиляция Пепельницы
Огнетушитель
Пепельницы

Кроме того, независимо от места размещения курилки в многоквартирном доме, в ней должны присутствовать материалы о вреде курения.

Органы, куда можно пожаловаться на курение в МКД

Первым делом следует обратиться к участковому. Это наиболее оперативный способ защиты нарушенных прав. Если же участковый бездействует или его действия не принесли желаемый результат, обращайтесь в отделение полиции непосредственно к начальству.

Надзорными, или как их еще называют – контролирующими, органами в данном случае выступают ГЖИ и Роспотребнадзор.

Также действенной обычно оказывается жалоба в прокуратуру. Однако тут еще все зависит от загруженности работников конкретной прокуратуры – если они загружены уголовными делами, вряд ли, у них найдется время в срочном порядке решать проблемы с курением в запретных местах.

Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если «ничего не поможет» является суд. Чтобы Вашу жалобу рассмотрели, потребуется составить иск и оплатить госпошлину.

Образец заявления на курящего соседа

Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.

Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска

От граждан, проживающих по адресу:

г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12

Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,

Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.

Заявление

Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.

Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.

24 мая 2019 года (подписи и ФИО всех заявителей)

Вид и размер наказания за курение в МКД

Гражданам, которые дымят сигаретами в МКД, грозит штраф в размере:

  • от 500 до 1500 р – на территории МКД, где не гуляют дети;
  • от 2000 до 3000 р – на детских площадках около дома.

Конкретную сумму определяет лицо, уполномоченное на привлечение к административной ответственности. Если нарушитель не согласен с его решением, то может обратиться в суд.

Однако, это еще не все…

Курильщика можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, в рамках которой ему придется компенсировать вред здоровью окружающим и моральный ущерб.

При этом когда говорится о возможности взыскать моральный ущерб, это не пустые слова. В отечественной судебной практике уже имеется решение Верховного Суда РФ, который обязал жителя Новосибирска в октябре 2017 года выплатить 5 тыс рублей моральной компенсации истцу, страдавшему от неприятных запахов, попадающих в его квартиру.

Стоит также иметь в виду, что есть люди-астматики, не переносящие запах и дым сигарет. Если вред был причинен человеку с проблемами со здоровьем – компенсация может быть вполне внушительной.

Всегда ли виноват курильщик в нарушении закона?

Курящие люди, которые живут в многоквартирных домах, оказываются в безвыходном положении. Некоторые из них и рады бы не нарушать закон, однако мест для курения в доме или рядом с ним просто не выделено. Поэтому возникает вопрос – кто обязан выделять такие места и кого можно привлечь к ответственности за их отсутствие.

Обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологических мероприятий, контролю за техническим состоянием и пожарной безопасностью многоквартирного дома лежит на управляющей компании (ТСЖ, ЖК, ЖСК). Именно эти организации должны оборудовать курилки. Если же последние отсутствуют, и курильщики «дымят» в подъездах, то управляющая организация также должна будет заплатить немалый штраф:

  • для юрлица – от 50 до 80 тысяч рублей;
  • для должностного лица – от 20 до 30 тысяч рублей.

На практике обычно никто не жалуется на управляющие организации за отсутствие мест для курения. За это их «наказывают» штрафами во время проверок Роспотребнадзора и органов пожарного надзора.

Разрешено ли курить в собственной квартире в МКД?

Да, разрешено. В том числе – на собственном балконе, в туалете и на кухне. Территория в МКД, которая принадлежит на праве собственности, является личным пространством его владельца. Это не зона совместного пользования, поэтому курить в квартире законом не запрещено.

Однако, если кто-то подаст иск в суд с жалобой на то, что в его квартиру с Вашего балкона или квартиры попадает дымовое облако, табачный запах или даже пепел и окурки, скорее всего его удовлетворят.

Последствия для курильщика в этом случае будут заключаться в следующем:

  • запрете курения на «спорной» территории;
  • штрафе;
  • возмещении морального вреда.

Несмотря на то, что закона о запрете курения в собственной квартире нет, в Конституции РФ в ст.42 говорится о том, что каждый имeeт пpaвo нa блaгoпpиятную oкpужaющую cpeду и чиcтый вoздуx. В данном случае эта норма играет решающую роль для судьи при вынесении решения.

Курение в арендованном жилье в МКД

То, что собственник может делать в своей квартире все, что угодно (если это не ущемляет права других жильцов), – это понятно. Другой вопрос – а можно ли курить в съемной квартире.

Поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского права, то стороны по собственному усмотрению оговаривают этот момент в договоре. Если прописать пункт о запрете сигарет, то сразу же нужно оговорить последствия его нарушения. Это может быть штраф в размере компенсации причиненного ущерба или даже досрочное выселение.

Курить в коммуналке: можно или нет?

Если в многоквартирном доме все квартиры изолированы, то в ситуации с коммуналками все не так просто. Жилая комната принадлежит на праве собственности отдельным лицам, а вот кухня и коридор – находятся в совместном пользовании. В связи с этим по закону курить в своей комнате можно сколько угодно, но при условии, что это не мешает другим жильцам. На кухне, в коридоре и туалете коммуналки курить сигареты и другие изделия нельзя.

Возможно, вам также будет интересно прочитать про то, как вешать подкову в доме правильно.

Сохраняйте и делитесь — пригодится!

Граждане РФ могут пользоваться своими правами до тех границ, пока не ущемляют права других. Это касается и курения табака.

Закон защищает права некурящих, интересы которых не должны нарушаться неприятностями и последствиями табачного дыма.

Законодательство

Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ устанавливает правила курения сигарет и подобной продукции.

Документ призван защитить некурящих граждан от вредных последствий пассивного курения и дискомфорта от неприятного запаха дыма.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

За курение в непредназначенных для этого местах предусмотрена ответственность. Размеры штрафов прописаны в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Где нельзя курить

В законе приводится список, где курение запрещено:

  • на территории учебных заведений всех рангов, детских дошкольных учреждений;
  • в местах проведения культурного досуга: кинотеатрах, театрах, торгово-развлекательных центрах;
  • спортивные организации: ДЮСШ, стадионы;
  • медицинские учреждения: больницы, поликлиники, пансионаты;
  • общественный транспорт: поезда, автобусы, самолеты;
  • ближе 15 метров от здания вокзала, аэропорта;
  • гостиницы, отели;
  • торговые площадки: магазины, рынки, ТЦ;
  • помещения общественного питания: рестораны, кафе;
  • любые государственные учреждения;
  • офисные помещения;
  • территории автозаправочных станций;
  • пляжи, детские площадки;
  • иные места массового скопления людей;
  • точки общего пользования жилых домов.

Курение табака разрешается в пределах специальных территорий. Список запрещенных для курения мест не окончательный: региональным властям позволено его дополнять.

За курение табака вне отведенных для этого мест предусмотрена административная ответственность. Выписывается штраф в размере от 500 до 1500 рублей.

Штраф за курение на детских площадках составляет от 2000 до 3000 рублей.

Возраст привлечения к ответственности – шестнадцать лет. Если нарушитель моложе, им будет заниматься инспектор по делам несовершеннолетних, а к ответственности будут привлечены его родители.

Штраф налагается по стандартной схеме. Сотрудник полиции или участковый, прибывшие по заявлению граждан, на месте составляют протокол об административном правонарушении. Штраф должен быть перечислен в бюджет РФ через банк (в течении 60 дней после вступления в силу соответствующего постановления + 10 дней на обжалование).

Компенсации

Это возможно только по решению суда. Если гражданин испытывает страдания от постоянного курения соседа на лестничной площадке, это повод инициировать судебный процесс и требовать компенсации морального и материального вреда.

Сумма иска включает стоимость лекарств, которые покупались для лечения болезней, спровоцированных табачным дымом. Также компенсации подлежит моральный вред, размер которого истец определяет самостоятельно.

Размер компенсации обязательно нужно подтвердить документально. Чтобы суд вынес решение в пользу истца, нужно основательно подготовиться к заседанию, собрать достаточное количество доказательств. Необходимо установить причинно-следственную связь между фактом курения соседа и негативными изменениями, которые коснулись здоровья или имущества. Для этого требуются результаты медицинских обследований, чеки от покупки лекарств, экспертизы воздуха.

ВАЖНО! Размер компенсации морального вреда суд может изменить по своему усмотрению, поэтому нужно тщательно готовиться к заседаниям.

Что делать, если сосед курит

Если гражданин испытывает неудобство, дискомфорт от того, что курит сосед по подъезду, а дым попадает к нему в квартиру, нужно бороться за свои права.

У себя в туалете

Закон он этим не нарушает. Привлечь его к административной ответственности по общему правилу не получится, так как туалет не является общественным местом. Но варианты решения проблемы есть.

Причина распространения дыма – неработающая или забитая вентиляционная система. Согласно действующему законодательству, минимум раз в три года управляющая компания обязана проверять состояние вентиляционных систем.

Поэтому необходимо составить коллективное обращение руководителю УК, указать причину недовольства и потребовать устранить засоры вентиляции и обеспечить правильное распространение воздуха.

ВАЖНО! Курить в туалете общежития нельзя: он причислен к местам общего пользования.

Для себя решить проблему можно, установив специальные вентиляторы.

В квартире

Если сосед курит на своей жилплощади, закон он не нарушает, наложить административное взыскание нельзя. Можно попытаться мирно договориться, объяснить, что другие люди, дети страдают от этого.

Если сосед отказывается идти на контакт, необходимо собирать доказательства нанесенного вреда и обращаться за компенсацией в суд. Но прежде стоит обратиться в ЖЭУ для устранения причин проникновения дыма.

На балконе или в окне

Когда соседи курят на балконе и в открытое окно, их действия не противоречат требованиям закона. Если все-таки дым попадает на территорию соседней квартиры, необходимо принять все меры собственной защиты: закупорить окна, проверить плотность притвора балконной двери и т. д.

В комнате можно установить фильтры и очистительное оборудование, которое защитит от посторонних запахов.

ВАЖНО! Курение на территории квартиры не нарушает закон.

На лестничной площадке

Она относится к территории общего пользования, курить на ней запрещено законом. Если уладить конфликт мирными способами не получается, следует действовать в рамках законодательства.

Как только сосед выходит на лестничную клетку, следует вызывать полицию. Делать это нужно каждый раз, когда курильщик будет выходить из квартиры с сигаретой. Если его застанут на месте преступления, будет выписан штраф.

ВАЖНО! Штраф будет выписан за каждый факт курения на лестничной клетке.

Если застать с сигаретой курильщика не получается, можно использовать для доказательства фото или записи видеокамер.

Как бороться с курильщиками в подъезде

Самые большие неприятности доставляют соседи, курящие на площадках подъезда. Если из общественного места, где курят, можно уйти, то дома приходится мириться с постоянным запахом дыма.

Можно попытаться решить этот вопрос самостоятельно, не прибегая к конфликтам и судебным тяжбам. В случае когда люди неофициально арендуют квартиру, можно пожаловаться в налоговую службу или сделать ремонт, оборудовать воздухоочистительными приборами, усовершенствовать систему вентиляции. Но существуют законные методы борьбы с таким правонарушением.

Куда обращаться на курящих соседей

В борьбе с курящими соседями помогут полиция и участковый уполномоченный, куда можно обращаться с заявлением.

Их основная обязанность – обеспечение правопорядка на вверенной территории, а возможности позволяют составить протокол об административном правонарушении и наложить штраф.

Заявление участковому

Для официальной фиксации вызова полиции или участкового необходимо написать заявление. Лучше, если оно будет коллективным. Документ должен соответствовать определенному стандарту:

  1. В шапке указывается адресат: наименование отделение полиции или участкового, данные потерпевшего (Ф. И. О., место проживания).
  2. Основная часть содержит описание сути конфликта. Нужно указать, что граждане страдают от факта и последствий курения на общедомовой территории. Отметить, что предпринимались попытки мирно решить спор, уточнить, сколько раз обращались к участковому. Подробно описать конкретный случай нарушения закона: время, место. Предоставить доказательства: видео- и фотосъемка, свидетельские показания.
  3. Далее ставится дата составления и подпись.

Что делать, если не помогло

Если штраф выписан, но сосед снова курит на лестничной клетке, нужно вызвать правоохранительные органы. Они будут выписывать штраф по каждому вызову. Рано или поздно человек будет вынужден курить в специально отведенном месте.

Если имеет место ущерб здоровью или психике, можно обратиться с иском в суд. Если участковый отказывается реагировать на заявление, нужно пожаловаться руководителю его подразделения. Для этого пишут жалобу с изложением проблемы.

Рекомендации:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ, консультации:

Вечная борьба некурящих против курящих жильцов многоквартирных домов не позволят ни тем, ни другим спокойно жить.

Одни губят своё здоровье, пассивно вдыхая сигаретный дым, а другие являются причиной его появления. А с чем это связано? В некоторой мере с незнанием современного законодательства в области курения, а в некоторой с наплевательским отношением. Поэтому полезно знать как положения закона, так и народные способы отучить заядлых курильщиков от их пагубной привычки или хотя бы прогнать их из своего подъезда.

Постановление правительства о запрете курения в подъездах

В настоящий момент всё что связано с курением регулируется НЕ Постановлениями Правительства, а относительно новым Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Постановлениями могут вноситься изменения в этот закон, поэтому искать необходимые ответы о запрещении курения нужно именно в данном ФЗ.

Можно ли курить возле подъезда жилого дома или внутри него

Для ответа на этот вопрос обратимся к указанному закону. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 12, курение запрещено в лифтах и помещениях общего пользования МКД, то есть в общественном. Именно к помещению общего пользования и нужно отнести подъезд, поскольку к нему имеют доступ все жители многоквартирного дома и иные лица.

В подъезде должна быть соответствующая табличка о таком запрете.

О курение вблизи подъезда ничего не говорится в ФЗ, а из этого следует, что о запрещении речи не идёт и это разрешено.

Однако, по смыслу закона, это также должно быть запрещено, ведь дым может попадать снизу через окна в квартиры и тем самым вредить людям. Поэтому обойти закон из-за отсутствия точного указания может и не получится.

На каком расстоянии от дома можно курить

Поскольку в рассматриваемом нами законе ничего не говорится о запрете курения у подъезда или дома, то никакого расстояния не предусмотрено.

Присутствуют положения, которые запрещают курить на расстоянии менее 15 метров от входов вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена.

Это не так далеко, однако эти метры защищают большинство находящихся там людей.

НО есть один нюанс!

В ФЗ №15 говориться, о том, что
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.»

Некоторые регионы приняли свои местные законы, регулирующие этот вопрос, например, в Чувашии или Курганской и Самарской областей действительно запрещено дымить у подъездов или даже у остановок общественного транспорта на расстоянии менее 15 метров от них.

Можно ли курить кальян в подъезде

Всё зависит от «начинки» кальяна. ФЗ запрещает курение табачных изделий на отдельных территориях и в определённых помещениях. Если в кальяне находится смесь на основе табачного листа, то нет — нельзя, а на курение прочих веществ без табака этот закон не распространяется.

Как отучить соседа курить на лестничной площадке

Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.

Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.

Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:

  1. Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
  2. Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
  3. Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
  4. Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
  5. Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.

Что делать, если соседи курят в подъезде, а запах идет в квартиру

Для начала следует испробовать способы, описанные выше. Один из них точно должен помочь проучить их и справиться с вашей проблемой. Если же нет, то придётся бегать в вышестоящие инстанции с жалобой на бездействие нижестоящих в поисках управы, а это может занять очень долгое время.

Поэтому целесообразно поднять на собрании собственников вопрос о устройстве специальной площадки для курения. Уже там можно выбрать оптимальное место, чтобы дым не мешал другим жильцам.

Чем набрызгать в подъезде чтобы не курили, каким запахом отвадить курильщика

Любые самостоятельные действия могут впоследствии привести к ответственности.

Не существует каких-либо специальных распылителей для отпугивания курящих людей. Они такие же люди и будут чувствовать то же самое, что и некурящие. Поэтому прежде, чем принимать такое решение, необходимо подумать не нанесёт ли это вреда окружающим.

Для того, чтобы отвадить курить необходимо создать неблагоприятные условия, то есть запах должен быть неприятным и отталкивающим. Для этого существуют некоторые хитрости, например, обработать место нашатырём.

Есть ещё один хитрый способ, который не связан с разбрызгиванием чего-то, найден на просторах интернета. Он заключается в том, что в месте, где постоянно курят, куда-нибудь вкладывается кусочек мяса, например, в стыке стены с полом. Этот кусочек гниет и из-за этого получается тошнотворный запах. Однако люди, которые провели подобный опыт, оставляют неоднозначные отзывы. На одних курящих это повлияло, а на других нет. Способ прикольный, но не совершенный.

Куда обращаться, жаловаться, если соседи курят в подъезде или на лестничной площадке

Обычно для борьбы с такими людьми нужно жаловаться участковому или вызывать наряд полиции. Однако без доказательной базы они смогут провести с ним только разъяснительную беседу, которая мало чем поможет.

Если вышеуказанные органы не помогают, то можно посетить прокуратуру

Существуют случаи, когда люди подавали исковые заявления в суд, чтобы уже точно наказать нарушителя по полной, однако при этом нужно доказывать причинение вреда.

Как доказать

Доказательства – важнейшая часть любого разбирательства. Не будет конкретных доказательств – не будет никакой ответственности. Поэтому крайне важно собрать их перед обращением в компетентные органы.

Для привлечения к ответственности курильщика подойдут фото и видео материалы, где он курит в запрещённом для этого месте. Смогут помочь также свидетельские показания.

Пошаговая инструкция к действию, чтобы наказать курящего соседа

Перейдём к перечню законных действий, которые вам придется предпринять, чтобы угомонить своего дымящего сигаретами соседа:

  1. Найти, кто конкретно курит в подъезде или на лестничной клетке. Не очень хорошо получится, если вы набросить на некурящего соседа с обвинениями. Отношения испортите и приобретёте репутацию неадекватного человека. Поэтому прежде, чем приступать к последующим шагам точно выясните, какой из ваших соседей злоупотребляет табаком.
  2. Собрать доказательства. Хорошо, если в месте, где пускают дым есть камеры видеонаблюдения. Можно написать в управляющую компанию с просьбой предоставить видео. Если же нет такой возможности, то придётся всё делать самостоятельно. Можно подкараулить соседа и сделать фото или видеозапись того, как он курит. Этого будет достаточно.
  3. Пишем заявление участковому. Передаём её участковому вместе со всеми доказательствами.
  4. Наблюдаем за невесёлым соседом, ведь теперь ему придётся платить не только за сигареты, но ещё и за нарушение закона.

Прежде чем идти к участковому с жалобой, нужно знать, как её составить. Кстати, если ваш сосед ещё и пьющий, то можно включить пункт о распитии спиртных напитков в подъезде. Для скачивания образца следует перейти по следующей ссылке. ⇐

Ответственность за курение в подъезде дома

Нарушение закона — предполагает возникновение ответственности, то есть определённого наказания, которое должно понести лицо, нарушившее какую-либо норму права.

За курение в запрещённых местах в Российской Федерации предусмотрено несколько видов последствий:

  • Гражданско-правовая ответственность, возникающая вследствие причинения вреда жизни и здоровью путём воздействия табачного дыма.
  • Дисциплинарная в отношении работников.
  • Административная, в виде штрафа, о которой поговорим ниже.

Административная ответственность

В соответствии с частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за курение в подъезде, нарушитель может быть оштрафован.

Какой штраф предусмотрен

Штраф небольшой по современным меркам, однако чувствительный.

Размер штрафа за курение в подъезде МКД может составлять от 500 до 1 000 рублей и это за одну выкуренную сигарету в запрещённом месте, если поймают или смогут доказать.

Нужно отметить, что отдельных штрафов, установленных административными кодексами, например, Москвы или СПб нет.

Как написать объявление

Для профилактики и предотвращения появления табачного дыма в подъезде можно разместить объявление, информирующее всех людей, проходящих в парадную или подъезд, о запрете курения.

Эффективное объявление должно содержать в себе следующие элементы:

  • Соответственно текст «курение запрещено», «курить нельзя».
  • Ссылки на норму закона.
  • Ответственность за нарушение и ссылки на конкретные статьи.
  • Можно ещё прикрепить какую-нибудь страшную картинку с последствиями курения.

Не факт, что оно поможет в борьбе со всеми курящими, однако парочку любителей точно отвадит, а после показательных наказаний за нарушения, может быть и всех.

Образец-изображение см. выше по тексту!

Заключение, коротко о главном

Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.

Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.

Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *