Запрет на въезд в РФ

Запрет на въезд в РФ

Не всегда решение в отношении выдворения человека из страны является на сто процентов справедливым. Также могут иметься смягчающие обстоятельства, которые могут стать фактором для отмены запрета на въезд человека в страну. Это происходит лишь в ряде ситуаций, которые строго ограничены законом – но всё же происходит.

Если человек попадает в оговариваемую законом категорию, то он может собрать необходимый пакет документов и обратиться в соответствующие органы, где ему могут отменить запрет на въезд.

Когда возможна отмена запрета?

Исключения, когда человеку может быть отменён запрет на въезд, строго регламентируются законом РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996г, носящим название «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно ему, исключения полагаются тем категориям иностранных граждан, которые:

  • Не могут покинуть территорию РФ ввиду смерти или тяжёлой болезни родственника, проживающего на территории РФ.
  • Обучаются в образовательной организации высшего образования или в профессиональной образовательной организации на очной форме обучения.
  • Состоят в близком родстве с кем-либо из граждан РФ.
  • Имеют разрешение на временное проживание на территории РФ.
  • Имеют патент/разрешение на работу на территории РФ.
  • Имеют вид на жительство.
  • Имеют действующее судебное постановление (московского суда), отменяющее решение нижестоящего суда об административном выдворении человека за территорию страны.

В таком случае можно легитимно убедить вышестоящие органы отменить решение о запрете на въезд в страну. Но для этого сначала необходимо подготовить соответствующие документы.

Основные документы

Два документа, которые будут необходимы в любом случае – это заявление об отмене запрета на въезд, а также копия паспорта иностранного гражданина, которая имеет нотариально заверенный перевод всех её страниц. Если с копией паспорта всё понятно, то заявление необходимо составлять вручную в свободной форме. Нет никаких ограничений, важно просто указать:

  • Максимально полные сведения о гражданине, который подаёт заявление.
  • Сведения о документах.
  • Причины, согласно которым может потребоваться отмена решения.

В суде вам могут предоставить образец данного заявления, на который вы можете ориентироваться.

Прочие документы

В зависимости от различных обстоятельств, которые возникли у иностранного гражданина, могут потребоваться дополнительные документы. Вот примеры того, что может потребоваться.

  • При прохождении обучения подают справку из института, копию действующего студбилета, копию договора об оказании образовательных услуг или, как вариант, выписку из приказа о зачислении данного студента, копию аккредитации и лицензии института, опционально квитанцию об оплате обучения, а также копию постановки на миграционный учёт по месту пребывания.
  • При наличии патента на работу нужно предоставить копию этого патента с двух сторон, копию всех квитанций об его оплате за весь период действия, а также копию уведомления о постановке на миграционный учёт по месту пребывания.
  • При наличии брака с гражданином РФ необходима копия всех страниц паспорта этого гражданина, а также свидетельство о заключении брака (нотариально заверенная копия). При наличии в браке детей – нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребёнка.
  • При наличии близкого родства с гражданином РФ – необходима копия всех страниц паспорта этого гражданина, а также нотариально заверенная копия свидетельства о рождении дочери или сына, если таковые имеются.

В других ситуациях могут потребоваться другие дополнительные документы. Их можно уточнить на информационной стойке суда.

Читайте также: Черный список мигрантов

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Запрет на въезд в Российскую Федерацию устанавливается для иностранных граждан в качестве ответной меры за совершенные ими правонарушения. Специальная отметка в базе управления по вопросам миграции МВД РФ не позволяет пересекать границу России, что исключает пребывание в стране в любом статусе — от туристического до делового.

При наличии запрета иностранцу придется либо отказаться от поездки в РФ на установленный законом срок, либо попытаться снять его в административном или судебной порядке.

Запрет на въезд в РФ может серьезно осложнить жизнь иностранцу, особенно если он вынужден работать или имеет родственников в России. Чтобы снять его раньше срока, гражданину другой страны придется не только точно установить причину, но обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для обжалования решения российских органов власти.

Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, а также ГК РФ, регламентами и постановлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Министерства внутренних дел (МВД), Роспотребнадзора и других государственных инстанций. Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:

  • нарушение срока пребывания в России, обозначенного визой, и несвоевременный выезд из страны. Чем дольше будет длиться задержка, тем более длительный срок запрета получит нарушитель;
  • неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе и за такие мелкие нарушения, как распитие алкоголя в общественных местах, нарушение правил дорожного движения и др.;
  • нарушение таможенных правил, санитарных норм при пересечении границы РФ;
  • предоставление фальшивых документов, ложных сведений о себе или цели своего пребывания на территории РФ;
  • неуплата установленных законом налогов, патентов, штрафов и сборов в обозначенный законом срок во время пребывания на территории России;
  • однократное или многократное вынесение иностранному гражданину решения о депортации.

Получить запрет на въезд в РФ граждане других стран могут и по ряду других причин, обозначенных в Законе №144-ФЗ. Установить его может не только управление по вопросам миграции МВД РФ, но и другие органы, в том числе ФСБ, Роспотребнадзор и Росфинмониторинг. Причем уведомлять иностранца эти инстанции вовсе не обязаны, а значит, узнать о действующем запрете на въезд гражданин может только по факту, когда исправить ситуацию уже нельзя.

Заранее уточните информацию о наличии или отсутствии ограничения иностранцы и россияне могут на сайте управления по вопросам миграции МВД России.

Необходимо всего лишь заполнить отмеченные поля в онлайн-заявке: фамилию и имя, дату рождения, пол, гражданство, указать номер удостоверения личности. После этого система проведет сверку с базой данных и выдаст информационную справку. Единственный минус такой проверки — не получится посмотреть причину установления запрета, а также органа, его наложившего. Выяснять это иностранному гражданину придется самостоятельно. Кроме того, если запрет был наложен иной службой, система может не отобразить его.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ

Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.

Обратите внимание!

Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.

Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:

  • факт совершения правонарушения по независящим от иностранного гражданина причинам, например, невозможность покинуть страну вовремя в результате стихийного бедствия или иного форс-мажора, смерти или серьезной болезни проживающих в России родственников и т.п;
  • официальная работа или учеба в государственно аккредитованном заведении РФ со всеми необходимыми для этого разрешениями. При этом должны быть уплачены все налоги, сборы и патенты, установленные законом;
  • наличие в России близких родственников, которые являются гражданами страны: родителей, детей, супругов, находящихся на иждивении братьев или сестер. При отсутствии гражданства у последних должен быть хотя бы вид на жительство на территории РФ;
  • подтвержденная необходимость экстренного лечения в России;
  • наличие разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство.

Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.

Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.

Порядок снятия запрета на въезд в РФ

Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ четко определен порядок действий иностранного гражданина, желающего снять наложенный на него запрет на въезд в РФ. Первое, что ему или его представителю в России необходимо сделать, — подать официальный запрос в управление по вопросам миграции МВД РФ с просьбой уточнить точную причину запрета на въезд со ссылками на законодательную базу РФ, а также период его действия.

Обратите внимание!

Необходимо узнать, какой именно орган или его территориальное представительство установило ограничение, чтобы в дальнейшем обращаться с обжалованием именно туда.

После получения официального ответа от управления по вопросам миграции МВД РФ иностранному гражданину необходимо подготовить документальное подтверждение оснований на снятие запрета, естественно, при наличии таковых. Важно отметить, что все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены, чтобы иметь юридическую силу при рассмотрении дела.

Затем следует подать заявление установленного образца в инстанцию, наложившую запрет, приложив к нему документы, являющиеся основанием для пересмотра установленного ограничения. Если иностранный гражданин располагает доказательствами того, что в отношении него были совершены неправомерные действия со стороны управления по вопросам миграции МВД РФ, необходимо также подать жалобу руководителю вышестоящей инстанции с доказательствами ошибки при принятии решения о наложении запрета. В последнем случае шанс отменить его более высокий.

Обратите внимание!

В случае получения неудовлетворительного ответа можно попытаться обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ в суде. Вся процедура займет не меньше месяца, так что придется запастись терпением.

Стоить отметить, что обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ или иного госоргана о запрете на въезд в РФ — довольно сложный процесс. Важно не только иметь серьезные основания, но и грамотно оформить все необходимые документы, соблюсти процедуру подачи заявления в инстанции и др. А проживающему за границей гражданину сделать это будет довольно трудно. Вот почему оптимальным выходом станет обращение за помощью к юристу, имеющему большой опыт миграционной работы.

Заявление на снятие запрета въезда в РФ

Для снятия запрета на въезд в РФ иностранному гражданину необходимо подать заявление в управление по вопросам миграции МВД РФ, наложившее его. Составлять заявление необходимо на имя начальника. В обращении следует указать имя и фамилию провинившегося, данные документа, подтверждающего его личность, высказать просьбу снять запрет, упомянув его номер и дату, и указать основания для этого. Если инстанцией была совершена ошибка в отношении иностранного гражданина, необходимо упомянуть и об этом.

К заявлению следует приложить нотариально заверенные копии документов, являющихся основанием для снятия ограничения или способных положительно повлиять на решение органа власти.

Подписывать заявление должен сам иностранный гражданин или его законный представитель.

Форму заявления можно взять в управление по вопросам миграции МВД РФ, в которое будет направлен запрос, или на его официальном сайте. Естественно, чем более грамотно будет составлено заявление, тем больше шансов на успех, особенно при наличии подтвержденных оснований.

Более развернутое заявление придется составлять в том случае, если возникнет необходимость обращаться в суд. В нем необходимо указать конкретное управление по вопросам миграции МВД РФ, установившее запрет, четко и грамотно изложить основания для его снятия. Форму обращения также можно получить в канцелярии суда.

Снятие ограничений на въезд в РФ — процедура вполне реальная при наличии весомых оснований, грамотном оформлении бумаг и соблюдении правил их подачи в соответствующую инстанцию. При отказе попытаться оспорить решение органа можно также в суде, доверив проблему опытному юристу.

Образец заявления на снятие запрета на въезд в РФ zayavlenie-na-snyatie-zapreta-vezda-v-RF.docx ≈ 7 КБ Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Заявление о снятии запрета въезда вы можете подать лично в ФМС России либо в структурное подразделение, которое вынесло в отношении Вас решение о неразрешении въезда, либо путем направления почтой ценным письмом

Также ФМС России предусмотрен порядок направления заявлений в электронной форме.

Ниже представлен образец заявления о снятии запрета въезда в РФ.

В ФМС России

/либо в структурное подразделение, которое вынесло в отношении Вас решение о неразрешении въезда/

Адрес: 107078, г.Москва, ул. Верхняя Радищевская, дом 4, строение 1

От ___________________________

/пишете свою Фамилию Имя Отчество/

Адрес: ________________________

/указываете свой адрес, на который Вам будет отправлен ответ/

Контактный телефон:

8 (9___) ____-____-____

Заявление

об отмене решения о неразрешении въезда

Мои доводы подтверждаются следующими документами: __________________________________________________________________ /перечисляете документы, подтверждающие Вашу позицию/.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ,

ПРОШУ:

Отменить решение о неразрешении въезда в РФ гражданину Республики /указываете гражданином какой страны Вы являетесь/ ФИО.

Приложение:

/перечисляете приложенные документы к заявлению/

ВАЖНО: Документы, которые Вы прикладываете к заявлению о снятии запрета, должны быть надлежаще заверенными, т.е. нотариально заверенные.

Дата «____» ___________ 2015 года

Заявитель __________________/ФИО/

Если Вам отказали в отмене решения о неразрешении въезда /отмене запрета въезда/ мы сможем обжаловать данное решение в суд. Подробнее смотрите в статье «Снятие запрета въезда суд»

Внимание!
Ответ на Ваш запрос носит справочный характер. Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение МВД России.

Нажимая на кнопку «Отправить запрос» Вы соглашаетесь на передачу и обработку своих персональных данных МВД России в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» .

Чтобы проверить наличие оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России:

Вам надо перейти на сайт http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000 и воспользоваться формой:

Форма проверки наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России

Форма проверки наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России

Форма обращения с вопросом к юристу по вопросам УФМС России

Бесплатная горячая линия юристов по миграционном вопросам:

Москва и Московская область

  • +8 (800) 700-99-56 доб. 236

Санкт-Петербург и Ленинградская область

  • +8 (812) 449-45-96 доб. 924

Федеральный номер

  • +8 (800) 700-99-56 доб. 236

Региональные номера

Иностранным гражданам орган исполнительной власти может поставить запрет на въезд на территорию Российской Федерации.

Но для принятия такого серьёзного решения, нужно факты, которые будут свидетельствовать нарушение закона.

Согласно Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

Предусмотрены основания установления данного запрета. Такие прописаны в ст.26,27 ФЗ – 114.

Сегодня можно отметить ч.4 ст.26 ФЗ – 114.

Неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, — в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как видно из закона, что не имеет значение, по какой именно статье привлекался к административной ответственности. Тут указан сам факт такого события. Но также прописано и о сроке вступления в силу последнего постановления.

Такое решение можно отменить в административном порядке. Для этого нужно составить заявление/требование в силу требований закона. Согласно ст.33 Конституции РФ и Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Вы можете направить данное заявление на рассмотрение. По требованию ФЗ – 59, Вам будут обязаны ответить в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Если не ответят, то предусмотрена и административная ответственность по ст.5.59 КоАП РФ.

Иностранные граждане могут получить и отказной материал, который можно оспорить в суде.

В силу ст.4 КАС РФ есть право для иностранных граждан подать административный иск.

Также кодексом предусмотрены и сроки обращения в суд с таким иском ст.219 КАС РФ.

Главное в суд предоставить, неоспоримые факты, которые будут свидетельствовать, что Вы имеете все основания для отмены такого решения. Тогда суд будет вынужден, согласится с Вашей позицией. Так как решение суда должно быть законным и обоснованным. Ст.176 КАС РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *