Земельный участок детям инвалидам

Земельный участок детям инвалидам

Условия предоставления наделов земли семьям с ребёнком-инвалидом

К категории «дети-инвалиды» относят граждан моложе 18 лет, имеющих дефекты различных функций организма, которые приводят к нарушению физического и/или социального взаимодействия таких детей с окружающим миром.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Среди таких нарушений может быть неспособность обслуживать себя, самостоятельно передвигаться или неспособность общаться с окружающими, воспринимать материал в школе.

Если для инвалидов старше 18 лет предусмотрены группы инвалидности (первая, вторая и третья) в зависимости от степени нарушений функций организма, то для детей-инвалидов таких групп нет, есть одна категория – ребёнок с инвалидностью.

Семьи, среди членов которых присутствуют дети-инвалиды, имеют право получить надел земли от государства, согласно Постановлению правительства РФ «О предоставлении льгот… семьям, имеющим детей-инвалидов…».

Выделяемый надел должен иметь категорию землепользования, позволяющую возведение жилого дома:

  • Земля для личного подсобного (не полевого типа) хозяйства;
  • Земля для ИЖС;
  • Земля для дачного (садового) строительства.

Семей-претендентов на получение надела земли очень много, и местные власти выделяют льготные наделы тем семьям с детьми-инвалидами, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Такие семьи имеют право на первоочередное (вне общей очереди) получение надела земли.

Чтобы органы местного самоуправления и службы социальной защиты признали семью с ребёнком-инвалидом нуждающейся в улучшении условий жилья, необходимо наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • В семье с детьми-инвалидами жилая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи меньше размера, установленного субъектом федерации;
  • Жильё, где проживает ребёнок-инвалид, не соответствует санитарно-техническим требованиям к жилым помещениям;
  • Семья с детьми-инвалидами проживает в коммунальной квартире или общежитии при наличии двух или более неродственных семей в смежных помещениях;
  • Жильё семьи с детьми-инвалидами находится в значительном отдалении от специализированных государственных учреждений, где дети-инвалиды получают начальное и среднее образование и/или проходят реабилитацию;
  • Жилищные условия семьи с ребёнком-инвалидом признаны специальной медицинской комиссией не способствующими успешной реабилитации и социализации ребёнка-инвалида в силу ряда обстоятельств.

Минимальный размер площади для проживания члена семьи с детьми-инвалидами устанавливается законодательными актами субъектов федерации и колеблется (в большинстве случаев) от 12 до 18 квадратных метров на одного члена семьи.

Санитарно-технические требования имеют как общие основания, определённые Постановлением Правительства РФ «… о признании жилого помещения… непригодным для проживания…» от 28.01.2006, так и частные, когда жилое помещение признаётся непригодным для проживания именно детей с инвалидностью.

Социальные службы могут признать проживание лиц и/или семей, не состоящих в родстве с ребёнком-инвалидом, в смежных жилых помещениях коммунальных квартир или общежитий блочного типа препятствующим нормальному обучению, реабилитации и психофизиологическому развитию ребёнка-инвалида, особенно когда такое проживание носит не временный характер, и семья будет признана нуждающейся в улучшении условий жилья.

Специализированные учреждения для реабилитации детей с инвалидностью и их специальному обучению нередко расположены за городской чертой, это особенно характерно для учреждений, обслуживающих несколько небольших населённых пунктов, находящихся на периферии субъектов федерации, поэтому предоставление земельного надела в непосредственной близости к таким учреждениям семье с детьми-инвалидами существенно облегчит реабилитацию детей-инвалидов в такой семье.

Процедура получения участка земли

Для получения надела земли семье, в которой воспитываются дети-инвалиды, необходимо собирать документы, подтверждающие их право на получение надела земли, исходя из даты регистрации инвалидности и регионального законодательства.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьи с детьми-инвалидами, получившими такой статус до 1-го января 2005 года должны рассчитывать на региональные льготы, определяемые местными властями.

Дети-инвалиды, зарегистрировавшие свою инвалидность после 1-го января 2005 года, могут претендовать на земельный надел, исходя из Постановления Правительства РФ «О предоставлении льгот… семьям, имеющим детей-инвалидов…».

Общая процедура получения надела земли для семьи с детьми-инвалидами состоит из следующих этапов:

  • Родители ребёнка-инвалида подают заявление о предоставлении земельного надела в исполнительные органы власти по месту жительства;
  • Органы исполнительной власти рассматривают вопрос о предоставлении надела земли в течение 14 дней;
  • В зависимости от текущих условий проживания семьи с ребёнком-инвалидом и наличии свободных земель в регионе исполнительные власти принимают решение о предоставлении земельного участка на различных условиях: в аренду, в собственность бесплатно или через выкуп по льготной цене;
  • Если родителей ребёнка-инвалида или его законных представителей не устроило решение органов власти, то они могут оспорить его в судебном порядке.

В заявлении необходимо указать цель, для которой семье с детьми-инвалидами необходим участок земли.

Исходя из указанных в заявлении целей, необходимо также указать параметры участка, такие как площадь, расположение, наличие дома или возможности его возвести, наличие коммуникаций и др.

При подаче заявления в органы власти родителям или законным представителям ребёнка с инвалидностью необходимо приложить к заявлению заверенные копии следующих документов:

  • Документ об инвалидности, выданный медико-социальной экспертизой (МСЭ);
  • Паспорта заявителей и свидетельства о рождении всех детей-инвалидов, являющихся членами семьи;
  • Справки о доходах работающих членов семьи по форме 2-НДФЛ;
  • Выписка-справка из домовой книги о составе семьи и занимаемой жилой площади;
  • Документы, подтверждающие, что дети-инвалиды проходят обучение и/или реабилитацию в специализированных учреждениях с указанием адреса данных учреждений;
  • Документы, подтверждающие нуждаемость семьи, в которой воспитываются дети-инвалиды в улучшении жилищных условий;
  • Медицинские документы с информацией об условиях индивидуальной программы реабилитации для ребёнка-инвалида (при наличии такой программы).

Для принятия решения о выделении надела земли заявителям органы исполнительной власти формируют специальную комиссию, которая проверяет достоверность сведений, указанных заявителями, подлинность предоставленных документов и справок, а при необходимости может затребовать дополнительные сведения.

Доходы семьи учитываются при решении о предоставлении в аренду земельного надела без дома для строительства последнего, так как на строительство необходимы средства.

В некоторых случаях местные власти отказываются предоставлять надел земли в безвозмездную аренду, а предлагают выкупить его по льготной цене у администрации без проведения аукционных торгов, так как для покупателей, имеющих детей-инвалидов такие торги проводить запрещено.

Льготная цена определяется начальной кадастровой стоимостью надела, умноженной на уменьшающий эту стоимость коэффициент, определяемый каждым регионом самостоятельно.

Если заявителей не устраивает цена или способ предоставления надела, или параметры предоставляемого надела, то они могут обжаловать решение специальной комиссии в судебном порядке.

Узнайте про предоставление в аренду земельных участков без торгов в нашем материале.

Хотите оформить в собственность арендованный на 49 лет участок? Пошаговая процедура описана .

В нашей статье есть образец, который поможет вам подготовить договор аренды земель с/х назначения.

Особенности и возможные проблемы

Важно знать, что семьи с детьми-инвалидами имеют право на приоритетное место в очереди на льготное получение наделов земли, но многодетные семьи с детьми инвалидами имеют приоритет ещё выше!В некоторых случаях специальная комиссия может решить, что улучшить жилищные условия семьи с ребёнком инвалидом можно, просто переселив семью с верхнего этажа на нижний.

Такие решения принимаются часто в случаях, когда в заявлении на получение надела земли указывалась необходимость проживания ребёнка-инвалида на первом этаже собственного дома, но органы власти могут решить такую проблему по-своему, переселив семью на первый этаж, что иногда приводит к ещё большему ухудшению жилищных условий семьи с детьми-инвалидами.

Если в собственности у кого-то из родителей имеются земельные наделы, комиссия также может отказать признать такую семью нуждающейся в улучшении жилищных условий, даже если принадлежащие родителям наделы непригодны для строительства жилья.

Поэтому к заявлению необходимо сразу прилагать справку о непригодности к строительству имеющихся в собственности членов семьи наделов.

Помимо родных дочерей и сыновей с инвалидностью, заявители могут действовать в интересах:

  • Пасынков;
  • Падчериц;
  • Опекаемых детей-инвалидов;
  • Усыновлённых детей-инвалидов.

В таком случае к заявлению прикладываются соответствующие справки. Если у ребёнка-инвалида имеются биологические родители, лишённые родительских прав, то при подаче заявления на рассмотрение необходимо приложить справку о таком лишении из органов опеки и попечительства, иначе причиной отказа в выделении земельного надела может стать выявленное право собственности на надел земли у биологического родителя.

Затребование всех необходимых дополнительных справок и собственно рассмотрение их занимает много времени, по прошествии которого может быть пропущен срок ежегодного переосвидетельствования ребёнка-инвалида специальной экспертизой, которая подтверждает инвалидность, поэтому писать заявление в местную администрацию о выделении земельного надела желательно сразу после прохождения очередного переосвидетельствования.

Итак, участок земли семье с детьми-инвалидами может быть дан в аренду, выделен бесплатно или продан по льготной цене без торгов в зависимости от регионального законодательства и степени нуждаемости семьи-заявителя в улучшении жилищных условий. Чем более подробно заявитель сообщит о необходимости выделения земли и чем больше документов предоставит, тем больше шансов, что решение властей устроит заявителя.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи Андрей Чернов Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

Государственные программы помощи лицам с ограниченной дееспособностью предусматривают значительное число льгот. Среди преференций предусматривается возможность выделения участка земли целевого назначения. Федеральная льгота реализуется в порядке и на основании норм, определенных региональным законодательством.

Льгота предусмотрена для инвалидов всех групп и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Преимущественное право получения земельного участка реализуется в первоочередном порядке.

Основание для выделения участка

Меры социальной защиты инвалидов определены в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, включая первоочередное право на выделение участка. В статье 17 установлено право инвалидов и семей, имеющих в составе детей с инвалидностью на получение земельного участка (ЗУ) целевого назначения.

Назначение ЗУ Особенности использования

Дополнительная информация

Возведение частного строения в рамках ИЖС Земли под ИЖС используются для возведения жилого строения высотой не более 3 этажей В жилых зданиях, возведенных согласно требований, поставленных на учет в Росреестре, допускается регистрация граждан
Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) Для ведения ЛПХ предоставляют приусадебные земли населенных пунктов (расположенные в поселении) или полевые (находящиеся в пригороде) На приусадебных участках допускается возведение жилых индивидуальных домов (ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ), полевые ЗУ применяются только для производства с/х продукции
Использование для огородничества и садоводства Земли сельскохозяйственного назначения включаются в состав огороднических, садовых товариществ или используются индивидуально, без участия в содружествах На садовых участках разрешено возводить сооружения. Дома с проживанием, зарегистрированные до 2019 года, признаются жилыми, сезонные нежилые сооружения – садовыми домами

Участки выделяются вне очереди, минуя аукционы, устраиваемые администрациями муниципалитетов при реализации участков. Очередность допускается только среди аналогичных категорий граждан или лиц, имеющих одинаковые права.

Важно! Наличие в собственности семьи имущества или земельного участка не препятствует реализации права инвалида.

Процедура выделения участка

Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.

Этапы процесса

Описание

Дополнения

Поставить на учет семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Учитывается комиссией при рассмотрении запроса на получение ЗУ под ИЖС или другого назначения с правом строительства Постановка на учет обязательна в ряде регионов, установлена законодательно
Подготовить документы для подачи в местные органы самоуправления Справки должны иметь актуальный срок действия Расходы по подготовке документов возлагается на соискателя
Рассмотреть имеющиеся в наличии свободные участки Информация предоставляется в свободном доступе или по запросу лица Выбирается территория с отсутствием строящихся объектов
Представить заявление с просьбой о выделении незанятого участка К заявлению прилагаются документы о праве на льготу Заявление с приложенными документами рассматриваются в короткие сроки
Получить решение о выделении ЗУ или отказе При положительном решении производится регистрация прав Отрицательное решение оспаривается в судебном порядке

Информацию об участках необходимо получить из реестра непосредственно перед подачей документов. Данные постоянно меняются. Кроме выделения участков, производится увеличение муниципальной собственности после постановки на учет земли, признанной бесхозяйной.

Сведения, отраженные в заявлении

Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.

Информация Общие понятия

Пояснения

Данные получателя Заявление представляется в администрацию муниципалитета Указывают полное точное название с указанием отдела
Сведения о заявителе и контактном телефоне В шапке заявления указывают полные данные лица Указывают ФИО полностью, данные паспорта, адреса регистрации
Основания для получения ЗУ Текстовая часть должна содержать основание – потребность в ЗУ, инвалидность члена семьи В документе содержится просьба. Возможность получения ЗУ не является обязанностью муниципалитета
Сведения об участке В заявлении необходимо предоставить данные конкретного участка – кадастровый номер ЗУ При отсутствии подходящего участка указывают целевое назначение ЗУ
Дополнительная информация При наличии у семьи возможности получения участка бесплатно требуется указать это право в тексте Статусы многодетной семьи и нуждающейся в жилье должны быть установлены на официальном уровне
Перечень документов Приложенные справки и другие формы указывают списком Документы представляют в копиях, заверенным заявителем

Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.

Документы, прилагаемые к заявлению

Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.

Назначение документа Перечень форм

Описание

Подтверждение родства Справка о составе семьи.

Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки

Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации
Удостоверение личностей членов семьи Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ
Подтверждение доходов каждого члена семьи Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением
Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения Выписка из государственного земельного кадастра Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра
Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС
Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной

Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.

Вынесение отрицательного решения в предоставлении участка

По результатам проверки обоснованности обращения в муниципалитет для получения участка комиссия может вынести отказ. Причинами вынесения отказа служат:

  • Отсутствие оснований для предоставления земли.
  • Реализация семьей льготы ранее. Выделение участка производится однократно.
  • Несоответствие фактических и документальных данных.
  • Отсутствие части обязательных документов.

Обжаловать отказ можно после получения официального ответа. Отказ в предоставлении ЗУ возможен и при отсутствии свободных территорий, предназначенных для целевого назначения, указанного заявителем. При наличии оснований семья должна быть поставлена на учет в ожидании высвободившегося ЗУ.

Пример о вынесении отказа. Семья, имеющая в составе ребенка-инвалида, проживает и имеет регистрацию в поселке, расположенном в области крупного города. По медицинским показаниям ребенка семья сменила местожительство, оформив временную регистрацию в областном центре. Подав документы на получение ЗУ в городскую администрацию, лица получили отказ. Право на предоставление в преимущественном порядке ЗУ возникает у лиц только по месту постоянной регистрации.

Оформление права собственности

Право на участок, переданный в безвозмездное пользование, аренду или собственность подлежит государственной регистрации (ст. 25 ЗК РФ). Возникновение права на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Внесение сведений в реестр производится с учетом положений, определенных ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Из информации, предоставленной Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ, следует, что решение о предоставлении ЗУ в бессрочное пользование является правоустанавливающим документом. На основании решения производится регистрация прав.

Заместитель директора Департамента Бочаров М.В. (Письмо от 09.11.2009 № Д23-3585)

Для оформления собственности потребуется:

  1. Документ, удостоверяющий личность будущего собственника участка.
  2. Решение о передаче лицу участка из муниципальной собственности.
  3. Выписка из ЕГР недвижимости об отсутствии обременений.
  4. Кадастровый план земельного участка. Дополнительно к бумажному носителю представляются данные в электронном формате.
  5. Геодезическая документация.
  6. Заявление лица, подающего документы.
  7. Квитанция об уплате госпошлины.

При подаче документов представителем интересов дополнительно представляется удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность.

Порядок прав на ЗУ определяется актами регионального законодательства. Отдельные регионы выделяют ЗУ в аренду, с последующим правом оформления в собственность после осваивания установленного цикла строительства, предоставляют участки всех форм назначения только нуждающимся семьям и с другими дополнительными условиями.

Ошибки, допускаемые при получении ЗУ

Ошибка № 1. Лица, воспитывающие детей-инвалидов, считают возможным истребование ЗУ любой площади. Мнение ошибочное. Каждый регион имеет право устанавливать максимальные размеры участков в зависимости от назначения. Так, для ведения ЛПХ каждому собственнику предоставляется участок с максимальным размером 0,5 га (п. 5 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ). Региональные власти имеют право увеличить норму, но не более чем в пятикратном размере. При подаче заявления необходимо уточнить максимальный размер ЗУ.

Ошибка № 2. Семьи с детьми-инвалидами, ожидающие очереди на ЗУ целевого назначения, могут утратить право в связи со снятием инвалидности. Ошибочным является мнение о сохранении права на льготу, если на момент постановки на учет инвалидность подтверждалась. ЗУ выделяется, если льготный статус имеется на момент получения участка.

Ошибка № 3. Граждане, получившие ЗУ сельскохозяйственного назначения на основании имеющейся льготы, часто имеют ошибочное мнение об отсутствии необходимости использования по назначению. Лица, владеющие участком с/х назначения на основании любого из оснований, утрачивают права по истечении 3 лет при отсутствии целевого использования.

>На каких условиях дают земельные участки детям-инвалидам?

Требования к семье

К сожалению, семей, у которых есть ребенок с инвалидностью, в России довольно много, поэтому государство не имеет возможности выдать землю под строительство каждой из них. Поэтому для того чтобы стать участником такой программы, семья ребенка-инвалида должна считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Требования к семье, владеющей недвижимостью

Семью, у которой есть недвижимость, могут признать нуждающейся в улучшении условий, если :

  • Жилая площадь имеющейся недвижимости должна быть не больше 18 кв. м на человека. Стоит заметить, что это значение может варьироваться в зависимости от региона.
  • Недвижимость не соответствует санитарно-техническим нормам.
  • Жилье располагается далеко от специализированной школы, где ребенок получат образование, или от реабилитационного учреждения, которое он посещает.

Требования к семье, без недвижимого имущества

Семья, у которой нет своей собственной недвижимости, автоматически считается нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поэтому, если в такой семье есть ребенок-инвалид, то она может претендовать на землю по льготной очереди.

Если же собственное жилье имеется у бабушек, дедушек или других близких родственников, которые не являются опекунами ребенка, то семья все равно имеет право на жилье.

Обращение в инстанции

После сбора всех необходимых бумаг необходимо написать заявление. В некоторых регионах для этого могут выдать специальные бланки, которые могут различаться между собой, в некоторых областях заявление можно составить в свободной форме.

Обычно, в нем нужно написать просьбу о предоставлении земли ребенку-инвалиду. Также заявитель должен указать свои личные данные и то, кем он является ребенку.

Кроме того, в заявлении стоит написать, для каких целей берется участок. Если участок уже выбран, то необходимо указать данные о нем, такие как адрес земельного надела, кадастровый номер, наличие обременений и строений на нем. Внизу заявления нужно написать список прилагаемых документов, также поставить дату и роспись.

  • Образец заявления на получение участка семье с ребенком-инвалидом

Готовое заявление и прилагаемые к нему документы нужно отнести в местную администрацию. Рассматривается оно приблизительно 14 дней.

После этого, заявителю должны позвонить и сообщить вынесенное решение. Если администрация приняла положительное решение, то администрация может сразу же предоставить ему участок. Если же подходящих земельных наделов нет, то семью ребенка-инвалида ставят на очередь.

Нарушения прав и возможности их решения

К сожалению, решение администрации не всегда является положительным. Отказ в выдаче участка и постановке на очередь может быть законным, только если есть нарушение в оформлении документации или на данного ребенка-инвалида уже выдавался участок. В остальных ситуациях отказ является нарушением прав.

Внимание! Чаще всего нарушения заключаются в том, что власти отказываются принимать заявления или отказ в предоставлении участка обоснуется надуманными причинами.

Если у заявителя не хотят принять заявление, то можно попробовать обратиться к вышестоящему лицу.

Если же это не помогло, то стоит написать жалобу в прокуратуру. Если же заявителю поступил необоснованный отказ, то ему нужно подать исковое заявление в суд, в котором нужно изложить все обстоятельства дела и приложить к нему письменный отказ администрации.

Претендовать на улучшение жилищных условий и получение бесплатного участка может семья каждого ребенка-инвалида. Самое главное, знать свои права. Тем более что для получения участка необходимо лишь написать заявление и собрать нужные бумаги.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *