Земля в аренду под киоск

Земля в аренду под киоск

Существует расхожее мнение: для того, чтобы открыть павильон или торговый киоск на муниципальной или государственной земле, не требуется аренды земельного участка. Это не так.

Расскажем, какие нюансы таит в себе процедура законной аренды земли у администрации, а также определим, что необходимо сделать, чтобы сделка прошла успешно — и в качестве арендатора.

Содержание

Законы России об аренде муниципальной земли под киоск или павильон – изучаем правовые вопросы

Участок муниципальной или государственной земли может быть предоставлен в аренду соответствующим органом власти.

В качестве арендатора может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.

Право на аренду земельного участка указано в статье 606 ГК РФ.

Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения между арендатором и арендодателем муниципальной земли, является Земельный Кодекс РФ.

Перечислим важные статьи, на которые можно опираться при оформлении договора на аренду такой земли:

Закон, статья

Краткое описание

Статья 5 ЗК РФ

Арендатором земельного участка является лицо, оформленное договор аренды или субаренды.

Статья 9 ЗК РФ

Указаны правовые полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ в области земельных отношений.

Статья 16 ЗК РФ

Определено понятие государственной собственности.

Статья 19 ЗК РФ

Определено понятие муниципальной собственности.

Статья 22 ЗК РФ

Перечислены условия аренды земельных участков, требования к договорным обязательствам.

Глава 5 ЗК РФ

Перечислены все важные аспекты предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 27 ЗК РФ

Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, изъятых из оборота.

Статья 41 ЗК РФ

Указаны права арендатора.

Статья 615 ГК РФ

Использовать землю можно в соответствии с договором и никак иначе.

Статья 619 ГК РФ

Перечислены права и обязанности арендодателя.

Это — не все документы, в которых перечислены условия и требования к аренде земельных участков, принадлежащих органам власти.

У каждой администрации, каждого муниципалитета имеются и другие акты, в которых перечислены правила землепользования.

Например, в Санкт-Петербурге главный закон – Закон «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» под номером 447-113, принятый 16 июля 2010 года, в редакции с 1 мая 2017 года.

Список документов для аренды земли под киоск или павильон

Учитывайте, что для аренды вам понадобятся документы. Ни один орган госвласти не будет оформлять аренду земли на словах — такая сделка будет считаться недействительной.

Поэтому подготовьте документационный пакет, в который войдет:

  1. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду. В нем вы должны указать не только свое желание арендовать участок, но и цели вашей деятельности.
  2. Справка из налоговой, подтверждающая «чистоту» перед налоговыми органами.
  3. Если имеется юридическая фирма, то делается копия всех учредительных документов, а также устава.
  4. Если ведется предпринимательская деятельность, то копия делается на свидетельство о регистрации, а также предоставляется копия кодов ОКВЭД.
  5. План будущего киоска, павильона. Должно быть понятно, какого он размера, где будет располагаться, каким образом.
  6. Копия страниц паспорта.
  7. Копия ИНН.
  8. Если киоск/павильон уже установлен, то могут понадобиться его панорамные фотографии.

Помните, всю документацию рассматривают в течение 1 месяца с момент вашего обращения и подачи заявления.

>Как законно арендовать земельный участок под ларек или киоск у государства – инструкция

Следуйте такой инструкции, чтобы правильно с юридической точки зрения арендовать участок земли под ларек, киоск, павильон у администрации:

Шаг 1. Оформление налоговых документов

Вы должны зарегистрироваться в налоговой в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Выбор напрямую будет зависеть от вашей деятельности и обширности компании. Для представителей звена малого или среднего бизнеса подойдет ИП, а для крупной компании – ООО.

Шаг 2. Сбор документации

Соберите все перечисленные выше документы, сделайте копии нужных.

Помните о том, что вам предстоит взять документы из налоговой службы после того, как вас зарегистрируют там.

Шаг 3. Поиск подходящего места

На сайтах органов муниципальной и госвласти предоставлены списки участков земли, которые сдаются в аренду. Вы можете ознакомиться с ними — и подобрать нужный участок.

Там же вы найдете требования к установке ларьков, киосков, павильонов.

Нужно быть внимательным при выборе, ведь не все участки предназначены именно для торговых помещений.

Шаг 4. Обращение в администрацию и написание заявления

Вместе с заявлением, собранные документы подавайте в Департамент имущественных отношений, действующий при администрации, или другую организацию, занимающуюся этим вопросом.

Например, в Санкт-Петербурге на базе Управления недвижимости и организации торгов была сформирована Единая аукционная площадка КУГИ, проводящая торги, на основании которых выдается право заключения документов аренды.

Обычно оформляется договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Шаг 6. Создание архитектурного проекта

Данные работы должен проводить специалист, но его работу будете оплачивать вы.

Кадастровый паспорт земельного участка нужно будет получить после того, как создадут архитектурный проект.

Важно: без проведения кадастровых работ вам не предоставят землю в аренду!

Примерно такую схему вы должны получить:

Шаг 5. Получение разрешения в администрации

В течение 1 месяца вам должны дать ответ в письменной форме, смогут ли выделить вам данный участок в аренду, или нет.

При положительном решении выдается разрешение, направление в кадастровую палату, а также схема расположения участка на кадастровом плане.

Шаг 7. Согласование проекта

Согласование проекта – процесс самый длительный. Вам необходимо будет получить разрешения на использование участка под ваш вид деятельности, заключения в отделах:

  1. Архитектуры.
  2. Имущественных и земельных отношений.
  3. Благоустройства.
  4. Водоканала.
  5. ГИБДД.
  6. Пожарной службы.
  7. Экологической службы.
  8. Санэпидемстанции.

Конечно же, меньше трудностей и исключение процесса согласования будет у тех, кто берет в аренду не только земельный участок, но и установленный ранее на этой земле павильон, киоск.

Шаг 8. Получение окончательного разрешения от землеустроительной комиссии

Со всеми полученными документами вы должны явиться в указанный день и написать заявление.

Пример заявления:

Назначает дату проведения рассмотрения по вашему делу комиссия, действующая при администрации. Если специалисты одобрят проектную документацию, то дадут окончательное согласие на аренду земли.

Шаг 9. Заключение договора аренды

Заключительным этапом является подписание договора. Именно этот документ является подтверждением сделки.

Лучше оформлять несколько копий договоров – для администрации, для вас.

После получения своего экземпляра вы можете устанавливать киоск на арендуемой земле — или начинать строительство павильона.

Шаг 10. Регистрация договора аренды в Росреестре

Этим вопросом может заняться представитель администрации — или сам арендатор.

Порядок согласования в вашем случае может быть немного изменен, так как в каждом регионе — свои порядки и требования.

Вопрос об аренде участка под ларек решен положительно – изучаем договор аренды

Документ оформляется по определенным правилам.

О них вы можете подробнее узнать у юриста. Именно он поможет составить документ правильно.

Можно также найти договор в интернете или скачать на нашем сайте, а затем вписать в него необходимую информацию.

В договоре имеются обязательные пункты, о которых стоит не забыть и прописать:

  1. Цель вашей аренды. К примеру, если на участке уже имеется павильон или ларек, то здесь проще – указывайте «ведение предпринимательской деятельности по продаже продуктов питания» или любой другой деятельности. А вот если на земле нет никаких объектов, то этот момент будут рассматривать серьезнее. Например, на участке, расположенном в центре населенного пункта, вам вряд ли разрешать открыть пивной или табачный магазин.
  2. Необходимую площадь участка, нужного именно под ваш вид бизнеса.
  3. Месторасположение уже имеющегося участка. Например: «Земельный участок, площадь которого составляет 80 кв.м., расположенный по улице Красной».
  4. Право на участок. Здесь все просто – указываете, что желаете приобрести его в аренду.
  5. Сроки сдачи в аренду земли. Это важный момент. Лучше указать сразу, на какой период вы желаете получить в аренду участок.
  6. Права и обязанности сторон. Здесь лучше расписать, что может и должен делать каждый участник сделки.
  7. Ответственность сторон.
  8. Условия расторжения. Их тоже списывают, чтобы не было недоразумений в будущем и землю не могли вернуть обратно без каких-либо объяснений.

Договор можно оформить по установленной форме, добавив в документ свои данные.

Образец договора аренды муниципальной или государственной земли вы можете бесплатно

Основные причины отказа в аренде земли под киоск у государства — дальнейшие действия

Ответ от администрации может поступить к вам не положительный.

Обычно отвечают письменно, ведь вы обращались с заявлением. При написании отказа обязательно указывают основания и причины, почему не могут предоставить землю в аренду.

Самые распространенные причины отказа:

  1. Высокая плотность объектов розничной торговли в районе, где расположен участок. Конечно же, если рядом с участком хватает павильонов, киосков, а землю хотят использовать под какие-то другие цели, то вам откажут.
  2. Участок земли не может быть сдан в аренду, так как предназначен для государственных нужд.
  3. Земля была изъята из оборота.

Если вы все-таки настаиваете на оформление аренды земельного участка, можете обратиться в судебную инстанцию.

Можно также рассмотреть другой вариант, и «не привязываться» к конкретному участку.

Зачастую при организации собственного дела предприниматели задаются вопросом об аренде помещения. Однако выгоднее воспользоваться земельным участком, разместив на нем коммерческие помещения.

Перед тем как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск, нужно пройти несколько последовательных этапов, включающих составление заявления на предоставление участка, подготовку документации, выбор подходящего места, согласование с властями, заключение договора и так далее.

Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?

Земельный участок, подлежащий аренде, может пребывать в собственности у:

  • государства;
  • муниципалитета.

Поэтому первым шагом предпринимателя выступает определение, кому принадлежит выбранное место. Для этого рекомендуется обратиться в Департамент имущественных отношений городской администрации. Режим работы представлен на официальном сайте организации.

Непосредственно арендой земли занимаются отдел бытового обслуживания и торговли в администрации города или районный комитет госимущества. Законодательной базой, регламентирующий данный процесс, выступает Земельный кодекс.

Право на аренду земли физическим лицом или организацией отражено в ст. 606 ГК РФ. Полномочия властей в отношении данного вопроса обозначены в ст. 9 ЗК РФ. Согласно ст. 5 ЗК РФ, временным владельцем участка признается лицо, оформившее договор аренды или субаренды.

Порядок получения надела в пользование в различных регионах РФ может отличаться, поэтому для уточнения нужно предварительно связаться с отделом земельных или имущественных отношений администрации города или округа.

То есть на основании действующего законодательства получить участок в аренду вправе любой гражданин, заявивший о своем желании и указавший цель приобретения.

Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?

Для оформления земли в аренду у городской администрации под павильон требуется быть зарегистрированным как ИП или юридическое лицо. При отсутствии такого статуса его необходимо предварительно оформить. Соответствующую документацию и налоговые реквизиты в дальнейшем включают в пакет документов на аренду.

Выбор формы организации предприниматель выбирает самостоятельно: малому и среднему бизнесу целесообразно зарегистрировать ИП, крупным предприятиям — ООО.

Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?

После уточнения в местном органе власти порядка оформления аренды начинается сбор документации и составление заявления на услугу. После принятия бумаг к рассмотрению возможны 2 пути развития ситуации со стороны администрации:

  1. Предложение об участии в торгах. Обычно выдвигается при наличии двух и более претендентов на участок. В этом случае потребуется оформить заявку на участие. При ее непредоставлении претендент из торгов выбывает.
  2. Составление стандартного договора аренды по согласованию. Более распространенный вариант.

При успешном проведении процедуры со стороны арендатора и администрации между ними заключается договор аренды, который регистрируется в Росреестре.

Выбор участка

Поиск подходящего места для размещения павильона предприниматель осуществляет самостоятельно. Для этого возможно воспользоваться официальными веб-ресурсами муниципальной и государственной власти, различными онлайн-сервисами.

Для выбора участка земли отлично подходит публичная кадастровая карта, на которой изображены занятые и свободные территории, их границы. В этом случае администрация сама предлагает варианты.

При поиске места размещения следует быть внимательным — не каждая площадь предназначена для павильонов. Если рядом с выбранной территорией располагается много торговых объектов, администрация может отказать в аренде. На региональном уровне возможны ограничения, например, запрет на установку киоска вдоль автомагистралей. Нюансы рекомендуется уточнить в департаменте имущественных отношений.

Составление заявления

Если участок пребывает в собственности муниципалитета, заявление пишется на имя главы района (или населенного пункта). Если место принадлежит государству, бумага адресуется Главному Управлению по земельным ресурсам области. Заявление на аренду участка у администрации обязательно должно включать пункты:

  1. просьбу об аренде;
  2. цель — описание деятельности;
  3. планируемую площадь;
  4. местоположение участка.

Составленное заявление с пакетом сопутствующей документации направляется в администрацию на рассмотрение.

Приложение документов

Помимо заявления, в перечень бумаг для оформления аренды входят:

  • справка из ИФНС об отсутствии задолженностей;
  • для ИП — копия свидетельства о регистрации, паспорта, для юридического лица — копии учредительной документации, устава;
  • копии кодов ОКВЭД;
  • план будущего павильона;
  • если павильон уже установлен, требуются его панорамные фотографии (3 штуки).

Перед сбором документации рекомендуется уточнить действующие требования к ней в уполномоченных органах.

Подача и сроки рассмотрения

Подготовленный перечень документов направляется в администрацию, возможно обращение через МФЦ.

Задать вопрос нашему юристу можно с помощью этой формы: Если от лица компании или ИП действует представитель, требуется оформление нотариально заверенной доверенности.

Заявление подается в 2 экземплярах, один из которых секретарь заверяет печатью. Также указывается дата приема — от нее рассчитывается максимальный срок рассмотрения. Период изучения администрацией бумаг и принятия решения насчитывает 1 месяц.

Кадастровые работы

Кадастровые работы осуществляются за счет предпринимателя. После рассмотрения заявления, документов и их одобрения администрация выдает схему местоположения участка на карте или плане. Также предприниматель направляется в кадастровую палату.

Работы на соответствующей территории проводит специалист, далее подготавливается архитектурный проект. Без этой документации оформить землю в аренду невозможно.

Заказ на архитектурный проект торгового помещения

Архитектурный проект формируется на основе данных, полученных при топографической съемке территории. Его изготовление оплачивает непосредственно будущий арендатор. Затем проект согласовывается с отделами по благоустройству, архитектуре, торговле и так далее. Кадастровый паспорт возможно получить только после предоставления архитектурного проекта.

Процесс согласования проекта, на основании которого администрация выносит вердикт, считается самым продолжительным. Предпринимателю требуется получить разрешения на использование местности под свой вид деятельности у различных отделов и организаций:

  1. архитектуры;
  2. благоустройства;
  3. ГИБДД;
  4. СЭС;
  5. пожарной инспекции;
  6. водоканала;
  7. экологии.

Только после оформления разрешительной документации и получения кадастрового паспорта властями выносится окончательный вердикт.

Решение о предоставлении участка

Предварительное решение о возможности аренды запрашиваемого участка администрация оглашает через 1 месяц после подачи заявления и сопутствующих бумаг. При их одобрении предпринимателю выдается направление в кадастровую палату и схема участка. Требуется составление и согласование архитектурного проекта.

После получения кадастрового паспорта администрация в течение 14 дней выносит окончательное решение о передаче земли в аренду и уведомляет об этом предпринимателя. Письменное оповещение направляется не только при одобрении процедуры передачи земли во временное владение, но и при отказе.

Заключение договора

При положительном решении вопроса аренды между сторонами заключается договор, выступающий подтверждением сделки. Он составляется в 2 экземплярах для каждого участника. Договор оформляется по установленному образцу и включает обязательные пункты:

  • цель аренды;
  • площадь участка;
  • адрес расположения;
  • вид права на участок (аренда);
  • сроки действия договора;
  • права, обязательства и ответственность участников сделки.

Договор также содержит описание условий и порядка расторжения отношений.

Скачать бланк договора аренды земли под торговый павильон (киоск)

Регистрация договора в Росреестре

Заключенное соглашение между сторонами подлежит регистрации.

Любой договор аренды земли фиксируется в Росррестре в течение 21 дня после подписания. Регистрацией занимается представитель администрации или непосредственно арендатор.

На региональном уровне возможны отличия в порядке оформления, поэтому этот вопрос уточняется в органе власти. При регистрации к арендному договору прилагается квитанция о внесении госсбора.

Причины отказа и что делать?

При отказе в предоставлении земли во временное пользование администрацией направляется письменное уведомление предпринимателю с указанием причин и оснований вынесения такого решения. К ним относятся:

  1. обилие розничных торговых объектов в районе местоположения выбранного участка;
  2. земля пребывает в резерве для госнужд;
  3. участок изъят из оборота.

Если предприниматель считает отказ в аренде неправомерным, он может обратиться в суд. Также доступно выбрать другой участок земли.

Особенности найма, если площадка принадлежит государству

Передача земли во временное пользование от государства предпринимателю имеет некоторые особенности, в сравнении с арендой иных объектов:

  • Отношения всегда закрепляются договором. Соглашение «на словах» с представителем органа власти недействительно и незаконно.
  • Арендный договор на землю подлежит регистрации в Росреестре. Передача во временное пользование другого имущества не всегда требует официального оформления (например, при сдаче квартиры на срок до года). Но регистрация земли проводится обязательно. В противном случае договор аннулируется.
  • Использование выделенного надела осуществляется строго по назначению, обозначенному в договоре. Иначе он расторгается по инициативе администрации в одностороннем порядке.
  • Если в аренду предоставлена земля, пребывающая в резерве для госнужд, договор подразумевает возможность его расторжения при необходимости до обозначенного срока. При этом арендатор уведомляется за год до принудительного завершения отношений.

Особенности действия договора аренды в отношении государственной и муниципальной земли обозначены в статье 39.8 ЗК РФ.

Период временного владения наделом определяется, исходя из типа постройки:

  1. для киосков и павильонов он обычно насчитывает 5 лет;
  2. для палаток, лотков — до 1 года.

По истечении периода действия договора предприниматель обязан самостоятельно убрать постройку, благоустроив земельный участок. Перед оформлением участка для павильона во временное пользование рекомендуется оценить все возможные варианты.

Вероятно, арендовать землю у частного собственника будет проще и не потребуется проходить все этапы оформления. Если такой возможности нет, и предприниматель планирует действовать через администрацию, перед подготовкой документации важно уточнить порядок процедуры, поскольку на региональном уровне он может отличаться.

Какие нюансы есть в аренде: отвечаем на вопросы

Нужно ли регистрировать договор в Росреестре

Да, нужно зарегистрировать документ в Росреестре. Это поможет закрепить ваше право пользования объектом, а в случае судебных споров докажет его.

Частники могут попросить не регистрировать договор, а просто подписать его. Если документ пройдет регистрацию, владелец будет обязан оплачивать налог с прибыли, полученной от сдачи надела в аренду. Можете пойти арендодателю навстречу, но лучше обратиться в Росреестр, чтобы у инспектирующих органов не возникало лишних вопросов.

Почему муниципалитет может отказать и что с этим делать

Администрация имеет право отказать в аренде по нескольким причинам:

  • вы собрали не все документы — в этом случае достаточно просто исправить ошибку и обратиться в муниципалитет повторно;
  • участок находится на так называемой красной линии, в санитарной или другой зоне — в этом случае арендовать его не получится;
  • целевое назначение земли не соответствует предпринимательской деятельности, например, планируется капитальное строительство — можно попробовать инициировать изменение назначения, но это долго;
  • другой человек на торгах предложил большую арендную плату — тогда нужно найти другой участок, потому что этот уже сдают в аренду;
  • участок изъят из оборота либо находится в резерве для государственных, городских нужд — можно попробовать оспорить решение через суд;
  • плотность объектов розничной торговли слишком высока — тоже можно попробовать оспорить отказ в судебном порядке.

Если вам пришла банальная «отписка», и реальные причины отказа не соответствуют указанным в решении, можно попробовать добиться аренды через суд. Но судебные процессы по таким делам обычно длятся долго, а для успеха нужно нанимать опытного юриста. Дешевле и быстрее будет найти другой подходящий участок.

Какие еще документы могут понадобиться для торговли

Мало просто арендовать землю. Перед установкой киоска или после нее нужно согласовать кадастровый паспорт и проект торгового павильона с отделами или департаментами имущественных отношений, по благоустройству, с архитектурными, торговыми отделами, департаментом технической инспекции. Также нужно будет получить разрешающие документы в санэпидемстанции, пожарном ведомстве, ГИБДД, водоканале и экологических организациях.

Если планируете продавать алкоголь, табак или другие товары, продажа которых подлежит лицензированию, нужно будет дополнительно получить лицензию. Например, при продаже алкогольных напитков — оформить соответствующее разрешение и зарегистрироваться в ЕГАИС.

Сколько стоит открыть киоск

Стоимость открытия киоска зависит от вашего региона и расценок в нем. Вам придется потратить деньги на:

  • оформление кадастрового паспорта;
  • получение нужных разрешений на торговлю;
  • регистрацию ИП или юридического лица, если вы еще не предприниматель;
  • покупку и установку самого торгового павильона;
  • закупку первой партии товара.

То, сколько стоит ларек, зависит от его размеров, материала исполнения, внутреннего наполнения. Например, небольшие газетные киоски стоят дешевле ларьков, в которые покупатели могут заходить.

Стоимость открытия торгового бизнеса индивидуальна. Рекомендуем вам посчитать, во сколько примерно обойдется запуск, прежде чем обращаться в администрацию.

Нужна ли аренда, если использовать торговый киоск на колесах

С торговыми ларьками на колесах ситуация неоднозначна. Их можно перемещать, поэтому они не относятся к объектам недвижимости. Поэтому аренда места ничего не даст — например, сегодня вы можете торговать на одной улице, завтра — на другой, а на следующей неделе вообще уехать в другой населенный пункт.

Если вы собираетесь все время торговать на одном и том же месте, можете оформить аренду участка. Если нет, то нужно будет оформлять разрешение на размещение нестационарного объекта торговли в администрации и согласовывать с ними маршрут — то есть отчитываться, где и когда будете находиться. Это правило актуально для крупных городов, в регионах и других населенных пунктах оно может быть абсолютно другим. Уточняйте, какие разрешения необходимы, в местной администрации.

Если у ларька есть фундамент

Под киосками и ларьками обычно понимают быстровозводимые конструкции, которые при необходимости можно переместить в другое место. А все то, у чего есть фундамент, уже считается стационарным объектом. Если планируете заливать фундамент для торговой точки, нужно будет оформлять аренду с правом на дальнейшее строительство. Процесс отличается от стандартной процедуры, описанной выше: длится дольше и стоит дороже. Список нужных документов и порядок действий уточняйте в местном муниципалитете.

Взять земельный участок в аренду для дальнейшего размещения киоска достаточно сложно. Нужно собрать множество документов, согласовать торговлю в нескольких департаментах, подождать вынесения решения. Несмотря на то, что есть четкие сроки рассмотрения заявлений и выдачи документов, процесс может затянуться на 2–3 месяца или 1–2 года. Если не хотите тратить лишнее время на аренду, можете написать доверенность на другого человека: например, на юриста или риэлтора. Профессионал сможет оформить документы быстрее.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *