Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Комментарий к Ст. 32 ЗоЗПП РФ

Данная норма очень легко может ввести потребителя в заблуждение относительно того, может ли он без существенных для себя проблем отказаться от исполнения договора подряда или выполнения услуг.

Дело в том, что, устанавливая право отказа потребителя от исполнения договора, законодатель не предусмотрел право того же потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Таким образом, если договор предусматривает уплату аванса, но не предусматривает его возврата в случае расторжения договора, потребитель в случае реализации своего права на основании комментируемой статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» лишается возможности вернуть уплаченные денежные средства, даже если услуги или работы были оплачены полностью, а исполнитель даже не приступил к исполнению договора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Однако в данном случае отказ от исполнения договора не связан с нарушением продавцом каких-либо обязательств, расторжение договора происходит только по желанию потребителя. Поэтому ему не удастся истребовать аванс как убытки, понесенные в связи с расторжением договора.

Следует заметить, что описанный казус не является чем-то уникальным для законодательства о защите прав потребителей и для всего гражданского законодательства в целом. Многие нормы, устанавливающие право одной из сторон на отказ от исполнения договора, содержат также указания о возврате исполненного по этому договору стороной, отказывающейся от его исполнения, но есть также ряд норм, которыми устанавливается право одной из сторон договора отказаться от его исполнения без нарушения контрагентом своих обязательств, но при этом данные нормы не содержат указания на то, что сторона, воспользовавшаяся этим правом, имеет право истребовать исполненное по этому договору. В первую очередь это относится к комментируемой норме статьи 32 ЗоЗПП, а также к статье 497 ГК РФ.

В остальном же, любые условия договора, ограничивающие тем или иным образом право потребителя отказаться от исполнения договора подряда или оказания услуг, ничтожны. Ничтожны и соглашения, априори устанавливающие размер расходов исполнителя, подлежащих возмещению. У потребителя есть обязанность возместить только фактически понесенные расходы, но не согласованные при заключении договора.

Если исполнитель предъявляет потребителю требования о возмещении им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, то исполнитель обязан обосновать свои требования и предъявить как доказательства понесенных им расходов, так и их размеров.

Здесь следует обратить внимание на то, что в большинстве случаев очень трудно выделить расходы организации, понесенные ей в связи с исполнением конкретного договора, поскольку к таким расходам относятся и те, которые совершаются для обеспечения деятельности организации в целом (аренда помещений, выплата зарплаты персоналу и т.д.). Поэтому точное определение расходов, связанных с исполнением обязательств по конкретному договору, чаще всего невозможно без проведения полного аудита всей деятельности организации. Однако это не исключает возможности предъявления исполнителем требований о возмещении определенных расходов, если у него имеются доказательства того, что они произведены для исполнения именно того договора, от исполнения которого отказался потребитель.

Согласно Закону «О защите прав потребителей», заказчик имеет право в любое время отказаться от услуг исполнителя. Основных причин для такого решения может быть две:

1. Если исполнитель нарушает указанные в договоре сроки выполнения работ или оказания услуг.
2. В случае когда при выполнении работ или оказании услуг выявлены недостатки, существенно влияющие на результат, который был гарантирован исполнителем в договоре.

Помимо этого, статья 32 ЗоЗПП РФ регламентирует право потребителя отказаться от договора на любой стадии его исполнения без объяснения каких-либо причин.

Специфика одностороннего расторжения договора

Основной особенностью при расторжении договора со стороны заказчика является право исполнителя требовать возмещения определенных затрат, понесенных им в процессе реализации работ (услуг).

Если в случае нарушения сроков работ или обнаружения дефектов клиент вправе рассчитывать на возврат всей суммы, уплаченной исполнителю, то в ситуации немотивированного отказа от работ исполнитель имеет право удержать с заказчика денежные средства, которые были потрачены в ходе выполнения работ по договору.

Таким образом, одностороннее расторжение договора со стороны заказчика без наличия претензий к исполнителю предполагает некоторую степень уменьшения выгоды клиента.

Удержание исполнителем расходов при отказе от договора

В случае отказа клиента от договора компания, выполняющая работы, вправе требовать возмещения любых затрат, которые имели место в ходе исполнения договора. При этом законодательно определены три условия:

1. Расходы исполнителя должны быть связаны непосредственно с затратами по договору, например, для приобретения материалов, необходимых для выполнения работ.
2. Расходы, требуемые исполнителем к возмещению, должны быть уже понесены на момент подачи заказчиком заявления о расторжении договора. Все затраты исполнителя после этого момента клиент оплачивать не обязан.
3. Все затраты должны иметь официальное документальное подтверждение (наличие у исполнителя чеков, накладных, платежных документов).

Отказ без объяснения причин

Алгоритм действий заказчика при нежелании разъяснять причину отказа от договора должен быть следующим:

1. В письменной форме составляется заявление об отказе и возврате денежных средств. В заявлении должны быть указаны данные заказчика. Обязательно наличие двух экземпляров заявления, по одному для заказчика и исполнителя соответственно.
2. Заказчик предоставляет заявление представителю исполнителя — лицу, ответственному за прием входящей документации (секретарь, администратор и т. п.). На экземпляре заказчика должны быть проставлены следующие атрибуты: дата подачи заявления, должность и ФИО получателя. Лицо, принимающее заявление, ставит свою подпись, а также штамп или печать организации-исполнителя.
3. В течение 10 дней с момента подачи заявления исполнитель обязан вернуть указанные средства клиенту. Если по истечении этого срока деньги не возвращены, заказчик может подать иск в суд.

Область распространения статьи 32 ЗоЗПП

Статья 32 распространяется на следующие сферы оказания услуг и выполнения работ:

• работы по договору подряда: квартирный ремонт, ремонт бытовой техники, изготовление и установка окон, дверей и т. п;
• работы, связанные с интерьером: изготовление мебели, замена сантехники, монтаж кондиционеров и др.;
• услуги в сфере образования;
• медицинские услуги, услуги салонов красоты, фитнес-центров, соляриев, бассейнов;
• информационные и туристические услуги;
• услуги риелторов: подбор квартиры для найма, поиск покупателей недвижимости;
• услуги частных агентств по поиску работы;
• другие.

Статья 32 не регламентирует такие сферы деятельности, как страхование, перевозки, вопросы, связанные с банковскими вкладами и некоторые другие.

Для расторжения таких договоров существуют особые правила, установленные согласно специальному законодательству.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Правоотношения, в процессе которых гражданин приобретает или заказывает товары и услуги у организации или же индивидуального предпринимателя, в основном регулируют Гражданский кодекс и Закон о защите прав потребителей № 2300-1. Согласно данному закону потребитель имеет возможность в определенных ситуациях на обмен качественного товара, на возврат некачественного, вправе требовать бесплатного устранения неисправностей и недостатков товара. В отношении услуг заказчик может потребовать уменьшить цену или бесплатно исправить недостатки, если работа выполнена некачественно.

Кроме того в ст.32 Закона о защите прав потребителей обозначено право гражданина на отказ от услуг или работ. Главным условием такого отказа является оплата всех расходов, которые были понесены исполнителем в процессе выполнения работы или услуги. Право заказчика заявить односторонний отказ от договора предусмотрено также ст.782 ГК. Хотя это не оговорено законодательно, из сложившейся по данному вопросу судебной практики следует, что отказаться от выполнения договора возможно без объяснения причины.

Порядок действий заказчика и исполнителя

На основании п. 1 ст. 782 ГК заказчику следует полностью компенсировать понесенные исполнителем затраты по договору. Со своей стороны исполнителю следует привести доказательства того, что эти траты нужны были для выполнения договора и произведены до того, как был заявлен отказ от услуг. К таким расходам нельзя относить обычные затраты исполнителя, например, арендная плата, зарплата сотрудников, уплата налогов и т.д. Данная законодательная норма направлена на защиту интересов заказчика, но при этом защищает и права исполнителя, поскольку на практике иногда недобросовестные заказчики используют право отказа от договора с целью отказаться от оплаты.

Можно ли расторгнуть договор КАСКО и вернуть деньги — читайте в этой статье https://potrebexpert.online/5745-poryadok-rastorzheniya-dogovora-kasko-vozvrat-deneg

По поводу возврата аванса, который предварительно оплатил заказчик, суды придерживаются позиции, что по общему правилу аванс возвращается, но с учетом произведенных исполнителем расходов в силу ст.32 Закона о защите прав потребителей. Какие-либо правовые последствия, за исключением имущественных затрат, при одностороннем отказе законом не предусматриваются, поэтому и в договоре они указаны быть не могут. То есть упоминание в договоре условия, что в случае отказа от выполнения работ, аванс заказчику не возвращается недопустимо, и может быть оспорено в суде.

Заявление об отказе от выполнения работ или услуг должно быть предъявлено исполнителю в той же форме, что и договор на основании ст. 452 ГК. Поскольку в этих случаях обе стороны подписывают договор, то и соглашение о его расторжении оформляется письменно. Если исполнитель отказался расторгнуть договор, заказчику следует решать этот вопрос в судебном порядке.

Направить исполнителю соглашение об отказе от услуг можно по почте, оформив заказное письмо с уведомлением о вручении. Также возможно передать документ лично, при этом на втором экземпляре заявления исполнитель или его представитель должен сделать отметку о получении с датой и подписью.

В каких ситуациях отказ возможен

В соответствии со статьей 32 ФЗ о защите прав потребителей заказчик услуг или работ имеет возможность заявить отказ от их выполнения в любой момент. Законодательство не делает каких-либо исключений по видам работ или услуг. Это могут быть туристические услуги, ремонт помещения, изготовление на заказ любых изделий, транспортные услуги и т.д.

В интересах потребителя заявить отказ от договора как можно раньше, если он намерен это сделать. Это необходимо для уменьшения компенсации расходов исполнителю. Так в случае позднего отказа от туристической услуги туроператор может уже оплатить гостиничный номер, страховку, билеты, экскурсии и т.п. Соответственно из денежной суммы, которую вернут потребителю, вычтут все эти расходы. Правда исполнитель должен будет документально подтвердить эти затраты. Обратите внимание Аэрофлот предлагает специальные дешевые тарифы на перелеты — так называемые «невозвратные» авиабилеты. Они отличаются низкой стоимостью, ограниченными условиями перевозки багажа и невозможностью сдать билеты в кассу. Однако вернуть такие билеты можно, но только в особых случаях. Подробнее читайте

Если дело касается возврата железнодорожных билетов на поезда дальнего следования, то пассажиру выплачивается полная стоимость билета, кроме сбора за раннее бронирование, если он сдает билет перед отправлением состава не позже чем за 8 часов. При более позднем возврате проездного документа выплачивают только часть его стоимости. В отношении авиабилетов правила возврата еще жестче. Чем позже пассажир отказывается от перелета, тем меньше сумма, из нее вычитают фактические расходы перевозчика и еще взыскивают неустойку. Полная сумма возвращается только в строго оговоренных случаях, указанных в Правилах авиаперевозок.

При изготовлении каких-либо изделий для потребителя на заказ исполнитель вычтет затраты на материал и уже проделанную работу при отказе от ее завершения.

Таким образом, ст.32 Закона о защите прав потребителей дает гражданину возможность в любое время отказаться от услуг и работ, если он готов понести соответствующие расходы.

Арендовали кафе для свадьбы, внесли предоплату, а потом нашли более удачное место. Заказали пластиковые окна, но увидели в другой фирме хорошие скидки. Наняли риелтора для продажи квартиры, но планы поменялись. Купили годовой абонемент в фитнес-клуб, но больше не можете посещать его из-за травмы. Можно ли отказаться от какой-то услуги, если вы нашли место, где ее сделают дешевле / лучше, или услуга просто перестала быть нужна? Отвечаем на популярный вопрос читателей Paritet.guru.

Что говорит закон?

В законе «О защите прав потребителей» есть 3 основных случая, при которых можно расторгнуть договор на работы или услуги:

• при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг (ст.28 ЗоЗПП);
• при наличии в работе / услуге существенных недостатков (ст.29 ЗоЗПП);
• просто так, немотивированно в любой момент (ст.32 ЗоЗПП).

В чем особенности расторжения договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?

Статья 32 ЗоЗПП разрешает отказываться от договоров на работы или услуги без объяснения причин. То есть компания-исполнитель вроде как ни в чем не виновата, никакие сроки еще не нарушила, да и у вас претензий по качеству услуг нет. Поэтому условия расторжения договора будут менее выгодны для клиента. При просрочке или наличии дефектов в работах вы можете претендовать на возврат 100% внесенной стоимости работ. При отказе от договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей» может так получиться, что вам вернут не всю сумму. По закону исполнитель имеет право удержать с вас свои фактически понесенные расходы, связанные с исполнением вашего договора.

Какие расходы могут удержать при отказе от договора по статье 32 ЗоЗПП?

Любые расходы, которые понесены при исполнении вашего договора. Но есть 3 условия:

• Расходы должны быть связаны с исполнением вашего договора. Например, агентство недвижимости оплачивает публикацию объявлений о продаже вашей квартиры в газетах, на профильных сайтах и т.д. Установщик окон приобретает профиль для изготовления заказанных вами окон.
• Расходы должны быть понесены до момента подачи вами заявления об отказе от договора. После получения заявления компания-исполнитель обязана прекратить работу по вашему договору. Вы не обязаны компенсировать затраты исполнителя, понесенные после вашего отказа от договора.
• Расходы должны быть подтверждены документально. Это значит, что у компании-исполнителя должны быть соответствующие платежные документы, договоры, накладные.

При отказе от абонементов на посещение каких-то занятий (например, бассейн, фитнес-клуб) возврат денег производится обычно пропорционально неиспользованному времени.

Штрафы за отказ от договора незаконны

В договорах с агентствами недвижимости, строительными и ремонтными компаниями часто бывает прописан фиксированный штраф за досрочный отказ от договора (например, 50%). Намекните своему риелтору или установщику пластиковых окон, что хотели бы отказаться от договора с ними. В ответ непременно услышите, что расторгнуть договор нельзя, и вам придется выплатить большой штраф.

На самом деле это не так. 32 статья закона о защите прав потребителей как раз и существует для того, чтобы клиент мог расторгнуть договор в любой момент. Для защиты интересов компании-исполнителя в законе предусмотрено возмещение ее фактических расходов, но штрафы за отказ от договора в законе не указаны. Верховный Суд РФ неоднократно в своих решениях говорил о том, что любые санкции за отказ потребителя от договора незаконны.

Пример практики:
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), пункт 6 (определение 4-КГ16-9)

То есть если агентство недвижимости вернет вам при расторжении договора только часть денег, удержав остальное как штраф, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Агентство должно будет документально подтвердить свои фактические расходы, иначе ему придется возвращать вам необоснованно удержанную сумм по суду.

Как отказаться от договора на работы или услуги без объяснения причин?

1. Напишите заявление об отказе от договора и возврате денег.
   Воспользуйтесь нашим примером заявления. Добавьте туда свои данные. Распечатайте претензию в 2 экземплярах или напишите от руки. Подпишите. Пример претензии на возврат денег за абонемент в фитнес-центр, бассейн, солярий и пр.
2. Вручите заявление компании-исполнителю.
   Отдайте один экземпляр претензии секретарю, администратору или менеджеру, который отвечает за прием корреспонденции. На втором (вашем) экземпляре попросите поставить отметку о получении. В отметке должны быть указаны дата, ФИО и должность получившего претензию, его подпись. Попросите поставить штамп или печать организации. Претензию с отметкой заберите себе.
3. Дождитесь ответа.
   По закону о защите прав потребителей деньги должны вернуть в течение 10 дней с даты получения вашей претензии. Если деньги не возвращают вообще или заставляют платить фиксированный штраф за отказ от договора, обращайтесь в суд с иском о защите прав потребителя.

На какие договоры распространяется статья 32?

На многие договоры на выполнение работ или оказание услуг, например:

• образовательные услуги;
• услуги агентств недвижимости, в т.ч. по поиску покупателей для квартиры, подбору квартир для найма;
• туристические услуги (с учетом ст.10 ФЗ об основах туристской деятельности в РФ);
• медицинские услуги;
• договоры подряда на выполнение работ (например, ремонт квартир, изготовление окон ПВХ, мебели, платный ремонт техники сервисным центром и пр.);
• услуги частной биржи труда по поиску работы;
• услуги фитнес-центров, абонементы в бассейн, солярий и т.п.;
• информационные услуги;
• и другие.

Особые случаи.
Статью 32 нельзя использовать для договоров перевозки, страхования, участия в долевом строительстве, банковского вклада и некоторых других. Расторжение этих договоров производится по правилам, установленным специальными законами (Устав автомобильного транспорта, Воздушный кодекс, Гражданский кодекс, ФЗ об участии в долевом строительстве и др.).

Что можно просить в иске по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?

• Возврата внесенной стоимости работ или услуг по договору. Просите 100% или в случае с абонементом пропорционально неиспользованным занятиям. Если уже знаете сумму фактических расходов исполнителя, просите за ее вычетом.
• Компенсацию морального вреда. Можно написать любую сумму по вашему усмотрению, но суд решит, сколько справедливо взыскать в данном случае.
• Штраф по п.6 ст.13 закона «О защите прав потребителей» — 50% от сумм, присужденных в вашу пользу. Рассчитывать сумму не обязательно. Ее посчитает судья в зависимости от того, сколько взыщет.
• Возмещения судебных издержек — затраты на составление иска, расходы на оплату услуг юриста, почтовые расходы и пр.

Просить в иске расторжения договора не обязательно, потому что в данном случае вы отказываетесь от договора в одностороннем порядке. То есть договор и так будет считаться расторгнутым после подачи вами заявления, независимо от желания компании-исполнителя.

Как вернуть деньги за покупку в интернет-магазине в первые 7 дней?
Как вернуть деньги за путевку, если поездка внезапно отменилась?

Статья с сайта Паритет — защита прав потребителей. Образцы претензий.

• Об авторе
• Недавние публикации

Редактор сайта Paritet.guru — все о защите прав потребителей в России.Paritet.guru недавно публиковал (посмотреть все)

• Куда жаловаться на микрофинансовые организации (МФО)? — 01 февраля 2019 г.
• Какие технически сложные товары не подлежат обмену в 14 дней? — 14 ноября 2018 г.
• Что делать, если отравился в кафе? — 30 августа 2018 г.