Регистрация СМИ

Перечень нормативно-правовых актов
Способы подачи заявления о регистрации СМИ
Размеры государственной пошлины
Комплектность документов
Особенности регистрации сетевых изданий
Проверка названия на уникальность
График приема документов
Информирование о результатах оказания государственной услуги и способах получения результата государственной услуги
Режим работы справочного телефона отдела регистрации СМИ — ежедневно (в рабочие дни)
График выдачи выписок из реестра зарегистрированных средств массовой информации
Формы и образцы заполнения документов
Методические рекомендации
Алгоритмы административных процедур

Статистическая информация

Вниманию заявителей!

С 19 марта 2020 г. временно приостановлено проведение очных консультаций по вопросу регистрации СМИ, а также выдача выписок из реестра зарегистрированных СМИ. По всем зарегистрированным средствам массовой информации выписки из реестра зарегистрированных СМИ будут направлены почтой или электронной почтой.

Срок рассмотрения заявлений на оказание государственной услуги по регистрации СМИ исчисляется в рабочих днях. Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими. Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочими дни с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно. Таким образом, период 30.03.2020-30.04.2020 не учитывается при исчислении сроков рассмотрения заявлений о регистрации СМИ.

Перечень нормативно-правовых актов:

— Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (RTF, 1 013.68 Kb);

— Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2015 N 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» (RTF, 63.13 Kb);

— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации» (DOCX, 13.37 Kb);

— Приказ Роскомнадзора от 17.05.2019 № 100 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации» (PDF, 2.50 Mb).

Способы подачи заявления о регистрации СМИ

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно:

1) на всей территории Российской Федерации, за ее пределами подается учредителем в центральный аппарат Роскомнадзора (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2);

2) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ, подается учредителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по соответствующему федеральному округу.

3) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в различные федеральные округа, подается учредителем в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 18 декабря 2017 г. № 255 «Об утверждении Порядка подачи заявления о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации” (PDF, 197.33 Kb)

Размеры государственной пошлины (PDF, 1.11 Mb)

Комплектность документов

Особенности регистрации сетевых изданий

Сайт в сети Интернет может быть зарегистрирован в качестве средства массовой информации с формой периодического распространения «сетевое издание». В качестве СМИ регистрируются сайты с доменным именем второго уровня, которое вносится в реестр зарегистрированных СМИ.

Такая регистрация носит добровольный характер. По действующему законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации в качестве средства массовой информации.

При этом следует учитывать, что сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Для распространения массовой информации через сайты в сети Интернет (в том числе аудиовизуального контента) получение лицензии на право осуществлять телевизионное вещание и радиовещание не требуется.

Получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции средств массовой информации. Такие технические средства не используются при распространения массовой информации через сайты в сети Интернет.

Универсальная лицензия не дает право на вещание в сети Интернет.

Для регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации необходимо обратиться в Роскомнадзор с заявлением о регистрации сетевого издания.

К сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети. В этой связи для сетевых изданий территория распространения (п. 8 заявления) указывается в следующей редакции: «Российская Федерация, зарубежные страны».

В заявлении на регистрацию сетевого издания необходимо отдельно указать доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в строгом соответствии с документом о праве его использования.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г № 1752-р, при учреждении сетевого издания необходимо предоставить заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выданные аккредитованным регистратором доменных имен, с указанием паспортных данных физического лица — администратора доменного имени или ИНН, ОГРН юридического лица — администратора доменного имени.

Перечень аккредитованных регистраторов доменных имен размещен на официальном сайте Координационного центра национального домена сети Интернет в разделе «Регистраторы».

Регистрация сайтов в качестве СМИ (PDF, 1.75 Mb)

Домены и СМИ (PDF, 336.76 Kb)

Проверка названия на уникальность:

Во избежание отказа в государственной регистрации по причине того, что ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой периодического распространения, рекомендуем обратиться к реестру зарегистрированных СМИ (в разделе «Массовые коммуникации. Реестры»). Обращаем особое внимание на тот факт, что газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник являются разными видами одной формы периодического распространения массовой информации, в связи с чем регистрация, например, газеты и журнала с идентичным названием не допускается.

График приема документов:

Понедельник, вторник, среда, четверг, 10.00-13.00 и 14.00-17.00. Пятница, 10.00-13.00 и 14.00-16.00.

Информирование о результатах оказания государственной услуги и способах получения результата государственной услуги

Обращаем Ваше внимание, что для своевременного информирования заявителей о принятии Роскомнадзором решения о регистрации СМИ реализовано оперативное обновление реестра зарегистрированных средств массовой информации (в разделе «Массовые коммуникации. Реестры») на следующий день после принятия решения. Узнать о результатах рассмотрения заявления на регистрацию СМИ, направленного в центральный аппарат Роскомнадзора, можно также по окончании установленного срока рассмотрения заявления (30 рабочих дней с момента подачи заявления) по справочному телефону отдела регистрации СМИ.

В случае намерения получить выписку из реестра зарегистрированных средств массовой информации (свидетельство о регистрации СМИ) нарочным способом необходимо записаться на его получение по справочному телефону отдела регистрации СМИ.

Справочный телефон отдела регистрации:

(495) 587-43-66.

Телефон работает ежедневно (в рабочие дни).

Понедельник, вторник, среда, четверг, 15.00-17.00. Пятница, 15.00-16.45.

График выдачи выписок из реестра зарегистрированных средств массовой информации

Вторник, 10.00-12.00, четверг 14.00-16.00.

Формы и образцы заполнения документов

Заявление о регистрации средства массовой информации (внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации) (DOCX, 16.39 Kb)

Заявление о регистрации средства массовой информации (образец) (DOCX, 17.50 Kb)

Уведомление о прекращении деятельности средства массовой информации (DOCX, 12.60 Kb)

Примерная форма доверенности (шаблон) (RTF, 92.23 Kb)

Примерная форма доверенности (образец) (RTF, 96.34 Kb)

Форма квитанции № ПД-4 сб (налог) Реквизиты указаны для регистрации в ЦА. При регистрации в территориальном органе реквизиты необходимо уточнять на сайтах территориальных органов (шаблон) (RTF, 19.78 Kb)

Форма квитанции № ПД-4 сб (налог) Реквизиты указаны для регистрации в ЦА. При регистрации в территориальном органе реквизиты необходимо уточнять на сайтах территориальных органов (образец) (DOCX, 19.61 Kb)

Форма платежного поручения Реквизиты указаны для регистрации в ЦА. При регистрации в территориальном органе реквизиты необходимо уточнять на сайтах территориальных органов (шаблон) (XLS, 69.00 Kb)

Форма платежного поручения Реквизиты указаны для регистрации в ЦА. При регистрации в территориальном органе реквизиты необходимо уточнять на сайтах территориальных органов (образец) (PDF, 197.60 Kb)

Документ о передаче прав на СМИ третьему лицу с согласием редакции (RTF, 135.73 Kb)

Пример заверительной надписи (PNG, 33.09 Kb)

Заявление о предоставлении сведений из реестра зарегистрированных средств массовой информации» (DOCX, 14.64 Kb)

Заявление об исправлении выявленных опечаток и (или) ошибок» (DOCX, 14.64 Kb)

Уведомление о приостановлении / возобновлении деятельности средства массовой информации (DOCX, 15.08 Kb)

Уведомление об изменении места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации (DOCX, 14.73 Kb)

Методические рекомендации

Методические рекомендации про заполнению заявления о регистрации средства массовой информации (внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации) (DOCX, 29.64 Kb)

Методические рекомендации по уплате государственной пошлины за регистрацию СМИ (DOC, 50.00 Kb)

Методические рекомендации по порядку заверения копий документов, прилагаемых к заявлению о регистрации (перерегистрации) СМИ (DOC, 40.50 Kb)

Презентация «Ограничение участия иностранного капитала в российских СМИ» (PDF, 1 006.65 Kb)

Презентация «Уведомление» (PDF, 491.67 Kb)

Изменения в отраслевом законодательстве (PDF, 197.33 Kb)

Поделиться:

Оцените содержание раздела: Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить Оценить раздел

Время публикации: 20.08.2009 14:03
Последнее изменение: 28.08.2020 15:32

Лицензия СМИ или лицензирование СМИ – так часто называют лицензии Роскомнадзора на осуществление вещания (телевизионного или радио) т.е. вещательные лицензии.

Лицензия на спутниковое вещание выдается только на конкурсной основе!

1. Лицензия СМИ на кабельное вещание.
Возможно получение трех типов лицензий (лицензирование СМИ):

• На вещание собственного телеканала (средства массовой информации — далее СМИ) в кабельной сети, для получения данной лицензии необходимо иметь лицензию на услуги связи для целей кабельного вещания (или договор с оператором связи, у которого есть данная лицензия) и свидетельство о регистрации собственного СМИ;

• На вещание чужого СМИ (СМИ сетевого партнера) с собственными врезками, для получения данной лицензии необходимо иметь лицензию на услуги связи для целей кабельного вещания (или договор с оператором связи, у которого есть данная лицензия), протокол о намерениях с сетевым партнероми (учредителем СМИ) и свидетельство о регистрации собственного СМИ;

• На вещание чужого СМИ (чистая ретрансляция чужого СМИ) без собственных врезок, для получения данной лицензии необходимо иметь лицензию на услуги связи для целей кабельного вещания (или договор с оператором связи, у которого есть данная лицензия), письмо — согласие от учредителя СМИ на оформление лицензии и свидетельство о регистрации СМИ.

Внимание! Лицензия на спутниковое вещание выдается на конкурсной основе (если спутник рассматривается как доставка сигнала от студии до головных станций СКТВ). Необходимо оформлять лицензию на кабельное вещание.
Лицензии СМИ на кабельное вещание выдаются на конкретные населенные пункты, либо на регионы, либо на всю Российскую Федерацию.

2. Лицензия СМИ на осуществление радиовещания (лицензирование СМИ).
Также возможно получения трех типов лицензий как и для кабельного вещания. Условия получения почти те же, кроме того, что Вам необходимо разработать частоту для радиовещания. Подробнее о разработке частот для эфирного радиовещания Вы можете узнать в соответствующем разделе нашего сайта.
3. Лицензия СМИ на осуществление телевещания.
Также возможно получения трех типов лицензий как и для кабельного вещания. Условия получения почти те же, кроме того, что Вам необходимо разработать телевизионный канал (ТВК). Подробнее о разработке частот для эфирного телевещания Вы можете узнать в соответствующем разделе нашего сайта.

Внимание! В столицах субъектов Российской Федерации и в городах с численностью населения свыше 100 тыс. человек лицензии на осуществление эфирного теле — радиовещания получаются на конкурсной основе.

Наша компания не занимается подготовкой конкурсной документации. После победы в конкурсе мы готовы оказать услугу по получению лицензии СМИ и лицензии оператора связи.

Условие получения лицензии СМИ (эфирное теле и радиовещание)
Необходимым условием является наличие заключения экспертизы ФГУП «ГРЧЦ» об ЭМС с РЭС гражданского и военного назначения (или договор с разработчиком частоты) или лицензии на услуги связи для целей эфирного вещания (или договор с оператором связи, у которого есть данная лицензия).
Наша компания готова оказать полный комплекс услуг по получению разрешительных документов от разработки частоты и оформления необходимых лицензий СМИ и на услуги связи до получения разрешения на использование частот.
Описание услуги (лицензирование СМИ)
Наша компания готовит полный комплект заявительных документов. От лицензиата требуется предоставить только комплект учредительных документов.
В отличие от большинства консультационных компаний мы не просто готовим документы и предоставляем их в лицензирующий орган, но и сопровождаем заявительные материалы на всех этапах их рассмотрения и всегда положительно решаем вопрос о выдаче лицензий.
Сроки получения лицензии СМИ (лицензирование СМИ)
• Подготовка и подача документов: в течение1 недели с момента подписания договора, оплаты аванса и получения от Заказчика всех документов.
• Рассмотрение заявлений в Роскомнадзоре в течение 45 дней.
• Получение готовых бланков лицензий: в течение 5 рабочих дней с момента готовности бланка лицензии и оплаты лицензионного сбора.
Продление срока действия лицензии на СМИ (лицензия средства массовой информации)
Документы на продление срока действия лицензии СМИ предоставляются в Федеральную службу в срок не ранее 120 дней и не позднее 60 дней до окончания срока действия лицензии.
Результаты работ (получение лицензии СМИ)
Работа считается полностью выполненной только после получения нами на руки готового бланка лицензии СМИ, который высылается (или передаются у нас в офисе) лицензиату после завершения всех финансовых обязательств сторон.
Стоимость работ по лицензированию СМИ
* В расчетах используются средние данные по России

В настоящий момент все интернет-ресурсы вне зависимости от их аудитории не обязаны регистрироваться как средство массовой информации, но в законе уже появилось определение «электронного СМИ», которое как раз и подразумевает сайты, которые работают в формате СМИ. Только сайт может стать средством массовой информации не по праву своей работы, а только после регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. То есть определение электронного СМИ в России сегодня является формальным, а не по факту распространяемой ресурсом информации.

Однако наметилась тенденция, которая может сильно поменять привычный порядок вещей. Так в 2014 году правительство решило ввести контроль за деятельностью несчастных блогеров, число посещений страниц которых превышает в день 3 тысячи, и вот весной 2015 года поступило предложение о необходимости приравнять все сайты с большой посещаемостью к средствам массовой информации. Причём именно посещаемость становится определяющим фактором, а не тематика, например. Инициатором этого нововведения даже была названа цифра – 10 тысяч просмотров обязует сайт регистрироваться как средство массовой информации. Пока ещё неизвестно, будет ли принят такой закон, однако задуматься о необходимости регистрации своего электронного СМИ стоит уже сейчас. К тому же, это может даже дать свои преимущества. Или привнести новых проблем в свою деятельность – как повезёт в этой стране, всеми силами пытающейся ограничить свободу слова.

В общем-то информация эта будет полезна и тем предпринимателям (и не только предпринимателям), которые держат свой популярный сайт, и тем, кто только собирается создавать собственный портал в интернете. Для начала нужно определиться, как в законе определяется средство массовой информации, вернее, что необходимо для того, чтобы попасть под это определение. СМИ – это любая форма периодического распространения массовой информации под определённым неменяющимся названием. Но под это определение подходят очень многие издания, но регистрироваться как СМИ обязано далеко не каждое. Для сайтов пока нет в законе чётких определений, которые позволяют классифицировать их как средство массовой информации, предложение о числе просмотров пока ещё является всего лишь высказыванием, и этот закон даже не вынесен на обсуждение. В связи с этим электронное СМИ отличается от «обычного» только тем, что производит распространение информации непосредственно в интернете. Называется такая форма СМИ – сетевое издание. Поэтому требования к регистрации полностью совпадают с таковыми к другим видам СМИ. Есть, конечно, некоторые особенности в прохождении процедуры регистрации, но в целом весь процесс аналогичен таковому при регистрации своего телеканала, например, или радиостанции. Остановимся немного более подробно.

Итак, зарегистрировать СМИ может юридическое или физическое лицо, а также их объединения. То есть открыть СМИ может несколько индивидуальных предпринимателей, группа граждан, какая-нибудь ассоциация или союз. СМИ – в некоторой роде независимая форма, это скорее даже инструмент, а не субъект предпринимательской или иной деятельности. Ограничения, впрочем, есть и тут. Например, стать учредителем не может лицо без гражданства, постоянно не проживающее на территории РФ, а также гражданин другого государства.

К слову, помимо необходимости ввести обязательную регистрацию сайтов с большой посещаемостью в качестве СМИ ведутся разговоры о том, чтобы ограничить финансирование российских средств массовой информации из-за границы. Сайтам, которые пользуются иностранной поддержкой, предлагается присваивать статус «СМИ – иностранный агент».

В образовываемом средстве массовой информации должна быть редакция, которая с профессиональной точки зрения является самостоятельной единицей. То есть редакция определяет формат работы, тематику, занимается деятельностью своего СМИ вообще, а учредитель при этом сильно ограничен в своих правах. Правда, несмотря на то, что в законе действительно больше прав передано редакции во главе с главным редактором, руководствуются стороны чаще всего всё-таки Уставом, который обязательно должен быть написан (без него никто не зарегистрирует СМИ), и договором. При этом нужно отметить, что редакция может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, то есть быть совершенно обособленным субъектом. В общем, возможностей у редакции действительно много.

Как уже было отмечено, создаётся Устав редакции СМИ, в соответствии с которым будет проходить работа издания, но в своей деятельности СМИ руководствуется также Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и договором с учредителями. Правда, на практике договор заключается в качестве основного документа в том случае, если состав редакции насчитывает меньше 10 человек, в ином случае определяющим документов становится Устав. Принимается он большинством голосов на общем собрании редакторов, журналистов и других работников, имеющих непосредственное отношение к работе издания. Кстати, нужно отметить, что Роскомнадзор может выдать лицензию СМИ без предоставления Устава, однако его будет нужно принять и предоставить в течение первых трёх месяцев с момента выхода в эфир. Таким образом, чтобы создать СМИ для начала нужно создать свою редакцию, после чего написать Устав, в котором до мельчайших подробностей рассмотрены все аспекты деятельности своего СМИ, и уже это готовое объединение учредителей и редакции (а может, только самой редакции) подаёт заявление на регистрацию в Роскомнадзор.

Итак, средство массовой информации организовано, учредители имеют все необходимые документы, в случае учредителей юридических лиц (коммерческих организаций) и индивидуальных предпринимателей – оформлены как субъекты предпринимательской деятельности, НКО также прошли соответствующую регистрацию, СМИ имеет свою редакцию с Уставом, договорами и прочими документами, зарегистрировало доменное имя, выбрало себе имя, под которым будет осуществлять свою деятельность, создало сайт и, в общем-то, готово к работе. Наступает этап регистрации средства массовой информации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзоре.

Что касается имени СМИ – оно не должно совпадать с именем другого средства массовой информации, но возможно допущение, когда имена совпадают у СМИ, работающих в разных направлениях и «не пересекающихся» друг с другом. Хотя лучше всё-таки придумать себе исключительно уникальное имя, его проверка будет осуществляться Роскомнадзором ещё в самом начале регистрации. Проверить имя можно в реестре зарегистрированных СМИ, который является открытым. Для СМИ, которые ориентированы на работу в других странах, нужно пройти проверку на совпадение имён с местными средствами массовой информации, то есть на той территории, где будет проходить распространение своей информации.

Существует немалый перечень документов, которые необходимо предоставить для регистрации. В первую очередь это:

1. Заявление на регистрацию или перерегистрацию СМИ (во втором случае – с указанием причины перерегистрации). В него входит следующий пакет документов:

a. Сведения об учредителе (соучредителях);

b. Название средства массовой информации;

c. Используемый язык (языки);

d. Адрес редакции;

e. Форма периодического распространения массовой информации;

f. Предполагаемая территория распространения продукции;

g. Примерная тематика и/или специализация;

h. Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объём средства массовой информации;

i. Источники финансирования;

j. Сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;

k. Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, что актуально как раз только в нашем случае — для сетевого издания.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины. Если работать на территории одного субъекта Российской Федерации, то для сетевого издания её размер составляет 5 тысяч рублей. Если СМИ работает в культурной сфере, ориентировано на предоставлении информации для детей, инвалидов и прочих социально-незащищённых групп населения – то всего 1 тысяча рублей. Для СМИ рекламного характера – уже 25 тысяч рублей. За регистрацию СМИ эротического характера – и вовсе 50 тысяч рублей. Если работать планируется на территории нескольких субъектов РФ или вообще на всей территории страны, то размер госпошлины увеличивается в два раза – вне зависимости от того, какая площадь охвата.

3. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, заверенная в соответствии с действующим законодательством (для учредителя физического лица) / копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридического лица).

4. Список участников или выписка из реестра акционеров (для заявителя — юридического лица) при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограмм; в нашем случае может быть актуально в том случае, если планируется создавать свои репортажи или вести программы прямо на сайте.

5. Копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном порядке.

6. Доверенность на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ, оформленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (в случае, если регистрация СМИ производится лицом, уполномоченным заявителем).

7. Оригинал-макет предполагаемого издания — для средств массовой информации эротического характера.

8. Письменное разрешение зарубежного правообладателя названия СМИ (при регистрации на территории Российской Федерации средства массовой информации с использованием оригинального названия СМИ, зарегистрированного и издающегося на территории другого государства).

9. Сопроводительное письмо с описью.

Это немного переформулированные выписки из закона, однако перед регистрацией лучше обратиться к грамотному юристу или сразу в лицензирующий орган. По закону никто не имеет права требовать иные документы для регистрации, однако есть исключения и реальные факты, когда от учредителя требовалось подтверждение об отсутствии судимостей, например.

Очень важный момент в регистрации – собирается ли СМИ работать на территории одного субъекта Российской Федерации или хочет охватить сразу несколько. Или всю страну. Или весь мир. Разница, впрочем, только в одном – один регион или просто больше. Дело даже не в сумме государственной пошлины (о чём более подробно – выше). Если работать только на ограниченной территории, то достаточно обратиться в территориальный орган Роскомнадзора, где можно будет получить полноценную лицензию. В ином случае придётся обратиться в главное представительство Роскомнадзора, которое находится, да правильно, в Москве. Никаких равных ему представительств на территории других городов не имеется, даже в Санкт-Петербурге. В тех случаях, если нет возможности ехать в столицу страны, можно отправить документы по почте, только нужно понимать, что процедура регистрации затягивается на несколько месяцев (около двух месяцев, хотя может быть и дольше, и быстрее в зависимости от выбранной тематики, территории и множества других факторов), а в случае отказа придётся всю процедуру повторять. Особенно обидно в том случае, когда какой-либо документ был составлен неправильно или просто не приложен, хотя и не является слишком важным. Однако есть выход – отправиться в Москву самостоятельно или же отправить туда доверенного представителя. Им может стать сотрудник соответствующей конторы, которая помогает в регистрации и получении лицензии. Если пойти на сотрудничество с подобной фирмой, можно рассчитывать на то, что она самостоятельно проверит документы перед регистрацией, решит все вопросы и постарается сделать это всё максимально быстро и качественно. Только вот её услуги тоже стоят денег. Да, по закону любой сайт считается источником информации, к которому можно получить доступ априори из любой точки мира и с любого устройства, поэтому смысла пытаться получить лицензию только на один регион нет. Конечно, можно попытаться доказать, что сайт не доступен за пределами города, но это нужно ещё и обеспечить. В общем, проще сразу получить общую лицензию.

Для СМИ есть такое понятие как обязательный экземпляр, который представляет собой пример издательской продукции, который хранится в Книжной палате Российской Федерации. Для каждого вида СМИ есть свои требования по этому вопросу (форма и количество экземпляров), однако для электронного периодического издания чётко требования не прописаны. Может подойти пункт «10 обязательных бесплатных экземпляров бумажной версии изданий, содержащих идентичную информацию, зафиксированную на носителях разного типа», однако нужно сразу уточнить в лицензируемом органе, есть ли необходимость в передаче обязательного экземпляра. В конце концов для изданий разного типа могут быть и свои требования – требуется же оригинал-макет для сайта эротического содержания.

По закону вообще срок регистрации СМИ составляет один месяц (но может затянуться, о чём было сказано – Россия же), но выдаётся лицензия в Москве только два раза в неделю – во вторник и четверг в короткие промежутки времени. Лицензия называется «Свидетельством о регистрации СМИ» и позволяет иметь не только обязанности, но и права, которые могут быть очень полезны не только для сайтов, которые заняты непосредственно в сфере распространения массовой информации. В целом с юридической точки зрения сайт не может создавать «продукцию средства массовой информации», поэтому-то их и не обязывают регистрироваться как СМИ, но законы меняются, и никто не знает, что будет завтра. При работе любого СМИ вообще желательно иметь своего юриста, с которым всегда можно проконсультироваться по любым вопросам. В настоящее время не имеется никаких сложностей с регистрацией сайта в качестве средства массовой информации, если все документы верны, если Устав не противоречит закону, если имеются все возможности для работы в сфере массовой информации, то никаких ограничений и сложностей со стороны лицензирующих органов возникнуть не должно.

Регистрация сайта как СМИ влечёт за собой соблюдение некоторых обязанностей, которые присущи всем средствам массовой информации. Это вполне объяснимые требования вроде проверки достоверности распространяемой информации, нераспространение экстремистских или иных запрещённых материалов, это соответствующий статус. Однако получение свидетельства о регистрации СМИ (простыми словами – лицензии) позволяет более эффективно заниматься своей деятельностью. К примеру, все сотрудники редакции сайта, которые занимаются его наполнением, становятся журналистами. Отсюда возможность для них участвовать в пресс-конференциях, получать по первому же требованию сведения и данные от государственных служб – всё это отдельно прописано в законе, и возможностей там действительно много. Появится смысл сотрудничать с информационными агентствами, то есть СМИ позволяет более оперативно получать качественную информацию и оперировать ею. Журналисты также имеют право не раскрывать свои источники информации, и при этом им будет открыт доступ на мероприятия, собрания и прочие тому подобные события, который закрыт для других людей. Причём журналист получает ещё и соответствующий статус, как лицо защищённое и в некоторой степени привилегированное. Но, пожалуй, самым главным преимуществом является гарантия правовой защиты. Известно, что был принят закон, согласно которому теперь сайт может быть закрыт по желанию Роскомнадзора, при этом мнение и желание владельцев сайта обычно не учитывалось. Но если сайт зарегистрирован как средство массовой информации, то приостановить его деятельность можно только по решению суда.

Следующий момент – это авторское право. Если сайт размещает на своих страницах уникальных контент, то он, конечно, может рассчитывать на то, что обладает исключительными правами на него, но только в случае, если сайт является сетевым изданием, владельцы его могут более оперативно и эффективно решать свои проблемы с плагиатом, кражей контента. То есть средство массовой информации в этом случае более защищено.

Матиас Лауданум
(c) www.openbusiness.ru — портал бизнес-планов и руководств по открытию малого бизнеса

Отвечая на вопрос об обязательной необходимости регистрации интернет-сайта как СМИ отметим, что такой обязанности у владельца сайта нет. Владелец домена сам принимает решение хочет он зарегистрировать сайт как СМИ или нет. Роскомнадзор обязать регистрировать сайт не может, даже если посещаемость превышает 3000 человек в сутки.

Если сайт не зарегистрирован как СМИ, то он таковым и не является (ст. 7, 8 Закона о СМИ). Сайт приобретает статус СМИ только после регистрации в контролирующих органах.

Как зарегистрировать сайт как СМИ. Инструкция

Шаг 1: выбираем имя и учредителя

Прежде всего, для регистрации интернет — СМИ необходимо определиться с его названием и объемом рекламы на сайте.

В каких случаях Роскомнадзор может отказать в регистрации СМИ:

если СМИ с таким же названием (точным совпадением) и формой уже существует;

СМИ могут иметь абсолютно одинаковые названия, если формы распространения информации различаются;

во избежание недоразумений и поспешной смены наименования и формы распространения СМИ стоит уточнить в Роскомнадзоре либо реестре СМИ о том, зарегистрировано ли СМИ с таким названием.

Шаг 2: собираем документы для регистрации СМИ

Документы для регистрации интернет-сайта в качестве СМИ такие же, как и для регистрации других форм СМИ.

Для физических лиц:

1. заявление для регистрации (бланк заявления актуальный на 1 января 2017 года);
2. уплата госпошлины (размер на 1 января 2017 составляет 10 000 рублей);
3. доверенность (нотариально заверенная копия), если заявление подается доверенным лицом;
4. документы, удостоверяющие место регистрации и личность физического лица.

• Для юрлиц:

1. заявление для регистрации СМИ ();
2. уплата госпошлины;
3. доверенность (нотариально заверенная копия), если заявление подается доверенным лицом;
4. заверенные копии учредительных документов;
5. если домен зарегистрирован не на ООО, то необходимо предоставить Соглашение или Договор, который дает право на использование данного домена в качестве СМИ.

Шаг 3: платим госпошлину

Государственная пошлина зависит от территории (формы) распространения. Необходимо выбрать из 2 вариантов: первый объединяет несколько субъектов РФ, всю РФ и территорию за пределами России.

В зависимости от вида СМИ стоимость в данном случае колеблется от 1200 — 60000 рублей.

Второй вариант распространяется только на микрорайон, село, город и территорию одного субъекта РФ, а его цена в два раза дешевле и составит от 600 — 30000 рублей.

Государственная пошлина может уплачиваться как в наличной, так или безналичной форме.

При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе «назначение платежа» обязательно указываются: оплачиваемая процедура (регистрация СМИ), а также наименование (название) и форма СМИ.
Размер ее зависит от вида издания (для эротического сумма выше), объема рекламы (при превышении 40% порога сумма возрастает) и региона распространения (регистрация региональных СМИ дешевле). Все это вы можете найти на сайте Роскомнадзора.

Единственное, о чем они не говорят открыто, так это о том, что сумма госпошлины за регистрацию СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения снижается в 5 раз. Об этом можно вычитать лишь в прикрепленных документах. Для того, что бы избежать излишних вопросов мы указали об этом первой фразой в квитанции об оплате госпошлины и пункте 6 анкеты («Примерная тематика»): «СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения…».

Шаг 4: подаем документы в Роскомнадзор

после оплаты госпошлины и подготовки всех документов, данные документы подаются лично или направляются по почте в Роскомнадзор.

Адреса подачи заявления для регистрации СМИ

Документы на регистрацию и перерегистрацию СМИ, на получение дубликатов свидетельств на регистрацию СМИ и на получение разрешений на распространение на территории Российской Федерации продукции зарубежных печатных периодических изданий подаются или направляются в Роскомнадзор по адресу: 109074, Москва, Китайгородский пр-д, д. 7, стр. 2

Прием документов осуществляется понедельник, вторник, среда, четверг — с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; пятница с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00.
Информацию о результатах рассмотрения заявления на регистрацию СМИ можно получить по окончании установленного срока рассмотрения заявления (1 месяц с момента подачи заявления) по телефону: 987-68-06.

Режим работы справочного телефона: ежедневно (в рабочие дни), с 15 до 17 часов (по московскому времени).
Выдача готовых свидетельств о регистрации СМИ в Роскомнадзор осуществляется согласно следующему графику: вторник – с 10 ч. до 12 ч. и четверг – с 14 ч. до 16 ч.

Заявление может рассматриваться в течение 30 дней, после чего вам будет дан ответ.

Возможны 3 варианта исхода:

регистрация и получение свидетельства,

отказ в регистрации,

оставление заявления без рассмотрения.

Если ваше заявление было оставлено без внимания или поступил отказ, то вы можете оспорить данное решение в суде.

Если же ваш сайт зарегистрировали как СМИ, то Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Кто не может выступать учредителем СМИ в России

лицо, не достигшее 18 лет,

лицо, отбывающее наказание за преступление в местах лишения свободы по приговору суда,

душевнобольной,

человек, признанный недееспособным судом;

объединение граждан, предприятие, учреждение или организация, деятельность которых запрещена в силу закона;

гражданин иностранного государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Какие преимущества дает регистрация СМИ?

статус СМИ гарантирует интернет-сайту правовую защиту, так как деятельность СМИ прекращается, или же приостанавливается только по решению учредителя или судом;

возможность защиты исключительного права на интернет — контент как объекта интеллектуальной собственности от его злоупотребления и незаконного использования;

сотрудники сайта приобретают статус журналистов;

представители СМИ могут приглашаться на пресс-конференции, имеют право не раскрывать свои секретные источники и совершать запросы о деятельности госорганов, организаций, общественных объединений и их должностных лиц.