Обновлено: 24 марта 2020, в 08:28

Основная причина нежелания обзаводится детьми у граждан – отсутствие жилья. Снимать дорого, с родителями и другими родственниками жить сложно. Многие годами пытаются взять ипотеку, накопить деньги, занять у кого-нибудь, чтобы приобрести хоть комнату. Жилищный сертификат (ЖС) многодетным – разработанная государством программа, осуществляющая материальную поддержку. Благодаря ей можно приобрести собственное жилье, вложив субсидированные средства. Кому предназначается, условия, по которым выдается данный документ, требуемые бумаги для оформления – стоит разобраться подробно.

Что это

ЖС – вид облигации, внутри которой заложена определенная сумма. Именной документ, распоряжаться которым вправе лишь человек, данные которого там указаны.

Пока программа действует до 2020 года, ждем будет ли продлена.

Он получает деньги, может потратить их на приобретение жилплощади и постоянно проживать там.

Напоминает материнский капитал, но имеет ряд специфических отличий:

· выдается добровольно;

· имеет целевое назначение – государством субсидируется только покупка гражданином жилья/улучшение существующих жилищных условий;

· можно частично/полностью (если получится) покрыть стоимость недвижимости/процесс ИЖС;

· используется однократно;

· выплата безвозмездная, возвращать деньги государству не нужно;

· сроки использования ограничены.

Важно! Отсчет времени всегда начинается с момента получения владельцем сертификата. У него будет полгода на поиск нужного жилья, заключение сделки и оформления документов.

Законодательная база

Государство осуществляет поддержку многодетных, меры принимает, не пускает на самотек, хоть действует далеко не идеально. «Многодетной» считается семейство, где 3 и больше детей.

Усыновленные имеют аналогичные права, что и родные. Если опекуны оформили документы, став им приемными родителями.

Основные законодательные акты, где отражен процесс выдачи сертификатов, их использования и другие процессы:

1. Статья 40 в Конституции РФ – отражено право малоимущих получить себе бесплатное жилье.

2. Постановление Правительства с №1711 (принято недавно – 30.12.2017) – «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета».

3. ФЗ 102 (принят давно 16.07.1998) «Об ипотеке».

4. Постановление Правительства с №1050 (принято недавно 17.12.2010) – обеспечение жильем.

5. Порядок выпуска, последующая реализация сертификатов и прочие нюансы отражены в Правилах, ранее установленных Правительством – постановление 153, принятое 21.03.2006.

6. Указ Президента с №431 (принят 05.05.1992, позднее редактирован 25.02.2003).

Средства на осуществление господдержки берут с федерального/местного/регионального бюджета, также деньги субъекта РФ.

Многодетная семья

Пара официально поженившихся граждан – родителей, воспитывающих 3 или больше несовершеннолетних детей. Будут учитываться дети постарше, если они студенты ВУЗов очники, не достигшие пока 23 лет.

Статус «многодетная» присваивает местный орган соцзащиты, вследствие чего родители получают соответствующие удостоверения. Это позволяет им пользоваться различными льготами, предоставляемыми властями.

Как получить ЖС:

· встать на специальный учет как малоимущие;

· по факту размер занимаемого ими жилья не отвечает принятым нормам (где каждому требуется 15 кв.м. пространства).

Чтобы встать на подобный учет и подтвердить свое положение нуждающихся, нужно выявить один из таких факторов:

· жилье, занимаемое гражданами, признано аварийным;

· семья занимает квартиру согласно договоренности соцнайма, размер жилплощади не отвечает принятым нормам по квадратуре или там проживает с ними тяжелобольной;

· не имеет никакой недвижимости в собственности;

· имеющаяся жилплощадь никак не соответствует принятым санэпиднормам.

Размеры и состояние помещения оценивает приглашенная комиссия. Они составляют акт, отражая там результаты исследований. Нужно приложить его к собранным документам в обращении для получения сертификата.

Какие льготы еще положены многодетным в отдельной статье.

Сколько денег в жилищном сертификате

Размер субсидии всегда рассчитывается индивидуально, используются данные на момент отправки первичной заявки гражданами. Впоследствии сумма остается неизменной. Если после приобретения жилья останутся деньги, надо вернуть их.

На практике невозможно покрыть 100% расходов в покупке недвижимости субсидированными деньгами. Суммы хватит на 30-50% рыночной стоимости квартиры, причем эконом-класса. По закону граждане вправе выбрать жилье дороже размера субсидий, иначе по нынешним реалиям рынка недвижимости приобрести квартиру не получится.

Остальную часть они вправе покрыть:

· Собственными сбережениями или занять у друзей/коллег/родственников;

· Оформив обычный ипотечный кредит (некоторые банки готовы предоставить льготную ипотеку, где % ниже);

· Написав заявление, выразив там желание использовать нерастраченный материнский капитал.

Жилищный сертификат дают нескольким категориям людей (военные, ветераны, сотрудники МВД, службы ФСИН), но многодетные семьи имеют свое преимущество.

Им государство выделяет другую материальную помощь – материнский капитал. И вложить его, покрывая оставшиеся 50-70% стоимости приобретаемого жилья можно.

Порядок оформления

Он установлен законом, гражданам нужно выполнить следующие действия:

1. Посетить филиал органа соцзащиты (УСЗН). Сотрудники изучат ситуацию, заодно подскажут, что предпринять дальше. Дадут список требуемых бумаг.

2. Сбор документов – заинтересованным лицам лучше выполнить это быстрее. Главное – целевые справки, выдаваемые различными инстанциями, имеют сроки действия. Если упустить, придется обновлять бумаги.

3. Подача заявления. Закончив формирование пакета документов, надо дополнить его написанным собственноручной заявлением и отнести в филиал органа соцзащиты.

4. Ожидание решения. Сотрудники примут бумаги, взамен передадут расписку. У них будет 30 дней на изучение документов и принятие решения. Ответ заявителю придет в виде письменного уведомления.

5. Получение. Произойдет, если ответ положительный. Бумага оформляется с данными родителя, писавшего ранее заявление. Он будет считаться владельцем субсидированных средств.

6. Поиск жилья. Помня об ограниченном сроке, гражданин ищет нужный вариант, договаривается лично с продавцом. Когда формальности улажены, пишет новую заявку, где отражает свои намерения потратить субсидию. Дополняет ее соответствующими документами. Например, договором купли-продажи или сметой ИЖС.

7. Ожидание перевода. Продавец жилья, строительная компания или банк – кредитор гражданина получат на указанный счет безналичный перевод, осуществляемый органом соцзащиты. Таким образом взаиморасчеты сторон будут завершены. 8. Подача расчета. Став новым собственником квартиры, гражданин подает специальный отчет, прикладывая туда чеки/копию подписанного договора/ипотечное соглашение и иные бумаги. Этим подтверждает цель, куда потратил средства и размер расходов. Важно! Иметь специальное удостоверение, подтверждающие статус семьи. Подобные документы выдаются отдельно обоим родителям.

Требуемые документы

Какие бумаги прикладывает гражданин, составляя заявку участника:

· написанное вручную (или напечатанное) заявление;

· паспорта взрослых;

· свидетельства о рождении всех детей;

· свидетельство пары о браке;

· заполненный бланк, отражающий состав семьи;

· бланк, где указано место регистрации – все домочадцы имеют одинаковую прописку;

· выписка ЕГРН (если имеется свое жилье);

· удостоверение (одно) многодетного родителя;

· справка, где указаны доходы заявителя за полгода плюс супруги, если работает;

· банковская справка – указан номер счета и другие реквизиты, куда перевести выдаваемые субсидированные средства.

Базовый пакет, который может быть дополнен или изменен. Перед подачей заявки следует уточнить.

Например, если семья владеет аварийным жильем, понадобится отчет комиссии. Занимает временно муниципальную квартиру – договор соцнайма. Проживает вместе с одним тяжелобольным родственником – заключение врачей. В семье имеются студенты-очники – справка, выдаваемая их ВУЗом.

Различия региональных программ

Россия огромна и в отдельных ее регионах приняты свои, местные нормативы, влияющие на условия программ субсидирования. Например, общепринятое условие, по которому семья относится к многодетным – наличие 3х (минимум) детей.

Некоторые региональные программы выдвигают иные условия. Это зависит от фактического уровня рождаемости там. Получается, многодетными могут признавать только семьи,где воспитываются 4-5-6 или 7 отпрысков. Причем, будут учтены лишь несовершеннолетние.

В Чечне 5 детей – обычное явление и семья живет в одинаковых с остальными людьми условиях. Без дотаций, сертификатов.

Например: в основе госпрограммы в о.Чехов создана подпрограмма, где: «Улучшение жилищных условий семей, имеющих более 7 детей». Таким образом, там свидетельства выдаются лишь людям, где 8 (минимум) несовершеннолетних детей.

Когда не выдается

Комиссия, рассматривающая заявки граждан, может отказать им по таким причинам:

· детей заявителя полностью обеспечивает государство;

· родители официально лишены прав;

· растет менее 3 детей, чей возраст 18-23 года и они не очники ВУЗа/ССУЗа;

· гражданин ранее участвовал в похожих программах, получал по ним участок земли/жилье/субсидию;

· заявители использовали аналогичный ЖС раньше;

· предоставленные документы собраны не все;

· гражданин предоставил неточные/неполные/ложные сведения.

Среди них лишь недобор бумаг можно исправить. Остальные считаются окончательным поводом отказать заявителю.

Распространенные ошибки

Ситуация №1

Семья собрала нужные документы и планирует в заявке указать, что нуждается в субсидии. Считает, им достаточно средств на приобретение себе двухкомнатной квартиры. Причем, в семье 5 человек: родители (мама-папа), два сына и младшая дочь. Дети разнополые, поэтому им полагается лишь трехкомнатная квартира.

Ситуация №2

Граждане уверены, сертификат – облигация и его стоит хранить как ценную бумагу. В реальности он гарантийное письмо, предоставляемое государством. Подтвержденное документально право владельца получить указанные там средства.

Ситуация №3

Держатель уверен, стоит сэкономить немного и остаток субсидированных средств они потратят на иные свои цели. По закону субсидия имеет строго целевое назначение. И потратить ее нужно на приобретение/улучшение существующего жилья. Если остаются деньги (что маловероятно), их следует вернуть обратно и предоставить комиссии все чеки и выписки.

Нюансы госпрограммы

Вопрос -ответ Многодетная мать, не имеющая законного супруга (одиночка), вправе взять сертификат?
Да, полнота семьи не считается обязательным условием. Главное соответствовать иным указанным критериям. Можно полученный в текущем году сертификат реализовать позднее, когда гражданин определится с регионом (городом) проживания? Нет, срок использования средств ограничен. Закон определяет 6 месяцев, позднее нельзя. Возможно потратить субсидию и одновременно вложить средства материнского капитала, если он остался? Да, если владелец сертификата тратит их на верную цель – решение своего квартирного вопроса.
Периодически действуют и региональные программы по помощи многодетным. К примеру, с 1.01.2020 года в Мурманской области региональные власти решили назначить таким семьям единовременную субсидию на улучшение жилищных условий, помощь на погашение ипотеки или для первоначального взноса — 340 тысяч

Чем лучше сертификат

Раньше государство старалось разработать несколько способов поддержать население.

Выдать гражданам жилье, например:

· по соцнайму (муниципальные квартиры);

· служебное (людям, работающим в определенных сферах);

· в собственность, используя местный жилищный фонд.

Это работало, но у таких программ имелось 2 недостатка: длительное ожидание, ведь недвижимости в составе жилищного фонда немного. Людям приходилось годами ждать.

А получая квадратные метры, они напоминали участников лотереи. Выигравший узнавал, что ему досталось позднее, когда получал помещение.

Второй – соцнайм или служебное жилище – временная помощь. Едва завершался договор или гражданин терял работу, семья лишалась квартиры.

Жилищный сертификат стал неким выходом, он не решал за них, а помогал людям обеспечивать себя жильем:

· Они сами выбирали понравившуюся квартиру, государство давало лишь несколько ограничений (по метражу);

· Можно приобретать жилье дороже, разницу покрыть самим;

· Помощь безвозмездна и полученная недвижимость полноценная собственность семьи;

· Ожидание меньше, ведь выделить средства существенно проще, чем подыскать людям квартиру;

· Многодетным, приберегшим материнский капитал, вдвойне проще – они соединяют сертификаты.

Вдобавок, условия, выдвигаемые законодательством гражданам для получения данного сертификата выполнимы.

Мы хорошо знаем, что прежде чем получить помощь от государства необходимо пройти семь кругов бюрократического ада, на каждом этапе можно ошибиться и затянуть время, собирая документы и делая шаги по новой. Тем более условия в регионах могут отличаться.

Поэтому предварительно лучше проконсультироваться, обрисовать свое положение, дабы специалисты вычислили ваши шансы. А потом спокойно приниматься за оформление.

Автор статьи Галина Суженная, юрист-практик Проверено и написано статей 172 Предыдущая Юрист по семейному правуИсковое заявление о снижении размера алиментов в 2020 году

В целях улучшения демографических показателей и снижения уровня миграции населения, правительство стало выделять деньги на строительство домов для многодетных семей. Оформить необходимые документы вправе родители, имеющие трех и более детей и российское гражданство. Полученный сертификат подтверждает право получения средств из государственного бюджета с целью возведения собственного жилья. Деньги перечисляет финансовое учреждение строительным компаниям или выделяет в качестве компенсации расходов. Второй вариант актуален, если дом был возведен ранее и хозяин хочет вернуть часть личных вложений. При нецелевом применении помощи хозяина сертификата ожидает административная или уголовная ответственность.

Разновидности поддержки многодетных родителей

Для начала необходимо определиться с разницей между «субсидией» и «кредитом» многодетным семьям на строительство. Под первым словом подразумевается безвозмездная помощь, предоставляемая государством на определенных условиях. Во втором случае речь идет о ссуде, выделяемой финансовыми организациями под заранее оговоренные проценты. Общий перечень проектов по улучшению жилищных условий для родителей, подтвердивших «многодетность», выглядит следующим образом:

• Ипотечное кредитование на льготных условиях.
• Особые федеральные и региональные проекты помощи.
• Субсидирование первого взноса по жилищному кредиту.
• Предоставление возможности подписать договор социального найма. В дальнейшем станет доступна приватизация квартиры.
• Субсидия для покупки недвижимости.

Большинство программ помощи рассчитано на частичную компенсацию расходов. Остальные средства придется находить самостоятельно. Если выплатить за 1 раз всю сумму нет возможности, но есть стабильный источник дохода, позволяющий погашать задолженность постепенно, то становится актуальной ипотека на строительство дома для многодетной семьи. Государство предоставляет субсидию для первого взноса и способствует уменьшению процентов и продлению срока выплаты кредитовых обязательств.

Выделение государственной субсидии на строительство

Под фразой «субсидия на строительство» подразумевается выделение денег для целевого расходования, а именно – на возведение собственного дома. На руки одному из многодетных родителей предоставляется лишь сертификат, который нужно передать в финансовое учреждение. Действует документ в течение полугода, а затем аннулируется. Делится субсидия на 2 типа по способу выделения средств:

• До строительства. Деньги перечисляются для компенсации расходов за материалы.
• После возведения дома. Владелец вправе получить выплату, чтобы вернуть часть сбережений.

Для получения субсидии многодетные родители должны нуждаться в улучшении жилища. Если семья имеет недвижимость, соответствующую общепринятым нормам, то помощь предоставлена не будет. Закреплен момент в Жилищном кодексе:

Статья	Описание
51	Критерии для определения степени нужды в улучшении жилища
52	Особенности подачи документов, срок ожидания ответа и порядок ведения учета нуждающихся
54	Основания для отказа в прошении

Величина суммы, выделяемой в качестве помощи в строительстве дома многодетной семье, варьируется в зависимости от региона, но обычно составляет не меньше 10% и не больше 70%. Предоставляются средства безвозвратно. Уплачивать налог с субсидии не придется. Регламентируется момент Указом Президента под номером 431. Согласно нормам, находящимся в документе, региональные власти должны:

• Определить требования, которым должны соответствовать многодетные семейства для получения привилегий.
• Установить предложенные государством льготы и пособия.
• Регулярно обследовать уровень жизни населения с целью индексации выплат и введения дополнительных программ.

Отдельным пунктом в Указе Президента выделено содействие в улучшении жилищных условий путем предоставления беспроцентных суд, льготных ипотек или субсидий на постройку дома. По своему желанию местные власти вправе предоставлять дополнительные привилегии многодетным, улучшая базовые условия, утвержденные на федеральном уровне.

Перечень требований

Получить субсидию на строительство дома многодетная семья может при полном соответствии требованиям, установленным федеральными властями. В ином случае сотрудники администрации не примут документов и дадут моментальный отказ. Общий перечень критериев выглядит следующим образом:

• Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
• Официальное трудоустройство родителей. Не работать позволительно матерям, находящимся в декрете. В некоторых регионах женщина и вовсе может оставаться домохозяйкой до достижения 14-летнего возраста последним ребенком.
• Наличие удостоверения, подтверждающего «многодетность».
• Пребывание в очереди на улучшения жилья.
• Наличие российского гражданства у каждого члена семьи.
• Пребывание в официально зарегистрированных отношениях.
• Получение одобрения местных властей на постройку дома. Документ должен быть актуальным и составленным не ранее 2012 года.
• Владение участком под строительство жилья. В качестве исключения допустима длительная аренда земли.
• Проживание в регионе обращения за помощью в течение 12 и более месяцев.
• Неучастие в программах по улучшению жилищных условий. Если один из членов семьи уже получал господдержку, то прошение сразу отклонится.

Предоставленная документация тщательно проверяется. Основные проблемы возникают при подтверждении «многодетности» и необходимости улучшения жилищных условий. Во избежание ошибок лучше ознакомиться с основными критериями статусов:

Статус	Требование
Многодетный родитель	• Воспитание не менее 3 детей. Для некоторых регионов актуально и по 4-5 иждивенцев. • Возраст до 18 лет. В качестве исключения статус «иждивенец» предоставляется детям, продолжающим обучаться очно и проживать с родителями после достижения совершеннолетия.
Нуждающаяся семья	• Предоставление на каждого члена семьи менее 10 квадратов. • Пребывание в одной жилой площади вместе с человеком, страдающим от серьезного инфекционного заболевания. Актуален момент для семей, проживающих в коммунальной квартире. • Признание жилья «аварийным». • Несоответствие квартиры или дома техническим и санитарным нормам, установленным в регионе.

Получат статус «многодетный» оба родителя или один из них, если семья неполная. В случае переезда в другой край потребуется заново подавать пакет документов для получения удостоверения и вставать в очередь на улучшение жилищных условий.

Алгоритм оформления

Субсидия на строительство дома многодетным семьям выделяется на основании представленных документов и составленного родителем заявления. Сотрудники районной администрации убедятся в соответствии участника требованиям программы и оформят сертификат. Ориентироваться желательно на общепринятый порядок действий:

1. Получить удостоверение многодетного родителя.
2. Встать в очередь на улучшение жилищных условий.
3. Посетить районную администрацию по месту регистрации.
4. Получить консультацию специалиста, ответственного за работу жилищной комиссии.
5. Предъявить пакет документов, обосновывающий право на получение субсидии:
   • Удостоверения личности супругов.
   • Метрики детей.
   • Свидетельство о регистрации отношений в ЗАГСе.
   • Выписка из домовой книги.
   • Документы, подтверждающие наличие источника дохода:
     • заработной платы;
     • стипендии;
     • пенсии;
     • акций;
     • пособия.
   • Выписка из банка о наличии счета (если есть).
   • Справка 2-НДФЛ.
   • Свидетельство о «многодетности» заявителей.
   • Справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Если таковая есть, то придется ее оплатить.
   • Выписка из Росреестра об имеющейся недвижимости у каждого из члена семьи.
6. При соответствии требованиям программы, написать заявление о желании получить субсидию на постройку частного дома:
   • Название государственного органа, принявшего документы.
   • Информация о заявителе и остальных членах семейства.
   • Основания для получения государственной помощи.
   • Описание нынешней жилой площади:
     • количество жильцов;
     • краткая характеристика здания;
     • количество квадратов на каждого члена семьи;
     • статус жилья.
   • Общий перечень источников доходов семьи.
   • Цель применения субсидии.
   • Перечень бумаг, приложенных к заявлению.
   • Дата подачи запроса.
   • Подпись родителя.
7. Дождаться результата рассмотрения документов. В случае одобрения заявителя поставят в очередь на получение государственной помощи. Ответ придет по почте. После получения уведомления потребуется донести документы для оплаты услуг строительной компании:
   • Одобрение властей на постройку дома.
   • Выписка из Росреестра о владении участком под строительство.
   • План расходов на постройку.
   • Проект будущего жилья.
8. Для получения компенсации средств за ранее построенный дом потребуется представить такие документы:
   • Кадастровый паспорт (актуален в течение 2 месяцев).
   • Договор со строительной компанией.
   • Чеки, подтверждающие расходы.

Прием документов осуществляется в первой половине года. На получение ответа уходит не более 1 месяца. Ускорить процесс поможет участие в программе «Жилищный шаг», которая доступна для семей, не имеющих возможности оформить ипотеку. В случае отказа заявитель имеет право еще раз обратиться в администрацию или обжаловать решение в правовой инстанции. Одобрение прошения означает, что в течение 10 дней будет оформлен сертификат на право получения субсидии. В течение месяца заявитель должен будет забрать его и передать в финансовое учреждение государственного типа.

Сотрудники банка откроют специальный счет для получения государственной выплаты. Самостоятельно распоряжаться деньгами владелец сертификата не сможет. Субсидия будет перечисляться подрядчикам в качестве компенсации расходов на основании предъявленной сметы. Для возврата личных сбережений, если здание возведено ранее, потребуется подать озвученные ранее документы в районную администрацию. Срок обращения составляет 2 года с момента получения разрешения на строительство.

Величина государственной помощи

Рассчитывать можно лишь на компенсацию определенной суммы затрат. Прочие средства должна предоставить многодетная семья, взяв кредит или потратив собственные сбережения. Для жителей города предельный размер субсидии варьируется от 30 до 40%. Сельские жители могут рассчитывать на выплату, не превышающую 70% от общей стоимости дома. Рассчитывается сумма путем вычисления процента из цены и количества квадратных метров. Оба показатели меняются в зависимости от региона. Производить расчет необходимо по общепринятой форме:

При полном отсутствии жилья или пребывании в аварийном доме жилищный комитет может принять решение выплатить 100% суммы. Для увеличения выплаты потребуется представить дополнительные документы. Уточнить момент можно в администрации по месту прописки.

Особенности использования предоставленных средств

Государство предоставляет целевую субсидию, следовательно, придется отчитываться за расходование средств и темпы строительства. Важно следить за временем. Если не воспользоваться сертификатом в течение полугода, то потребуется заново подавать документы и ожидать очереди. Аналогично складывается ситуация при низком темпе строительства. Дом за полгода должен быть возведен на 2/3. Отчет о проделанной работе предоставляется властям 2 раза:

Период	Описание
Через 30 дней со дня перечисления средств	На раннем сроке власти ожидают получить первые результаты целевого расходования средств. Подтверждается момент чеками и квитанциями о приобретении строительных материалов, договорами с компаниями, занимающимися возведением жилья, и проектными документами.
После возведения дома	Доказательством возведения постройки и успешного использования субсидии станет кадастровый паспорт.

Нецелевое использование помощи станет поводом для возврата денег и взыскания административного штрафа или открытия уголовного дела. Актуально наказание для семей, не предоставивших отчетов.

Отличия между региональными программами

Условия предоставления помощи на постройку дома меняются в зависимости от области проживания семьи. Для некоторых регионов необходимо, чтобы у родителей было 4 или даже 5 детей для подтверждения статуса. Другие области более щепетильно относятся к сроку проживания. В качестве примера стоит разобрать особенности нескольких центральных областей:

Регион	Описание
Московская область	Для многодетной семьи в столице действуют общие правила признания и участия в программе. Выделяется 100% субсидия на постройку дома. Важно лишь соблюдать рамки социальных норм, установленных в регионе.
Ленинградская область	В СПб и области земля для постройки жилья выделяется бесплатно. Достаточно дождаться своей очереди. Ускоряется процесс при наличии 5 и более детей или 1 ребенка, имеющего инвалидность. Дополнительно семьям предоставляются кредиты на возведения домов со льготными условиями выплаты сроком до 25 лет.
Краснодарский край	В Краснодаре и области сумма субсидии зависит от количества членов семьи. Приоритетный порядок получения средств доступен работникам социальной сферы и агропромышленных комплексов. Главной местной проблемой является длительный период подключения коммуникаций. После возведения дома семьи месяцами ожидают появления электричества, газа и воды.

Родителям, подтвердившим «многодетность», становится доступна субсидия на постройку дома. В местную администрацию потребуется занести документы, подтверждающие, что у заявителя есть стабильный доход и право на получение государственной помощи. При успешном прохождении проверки семье выделяется сертификат. Документ потребуется предъявить сотрудникам финансового учреждения для перечисления денег строительной компании или получения компенсации за уже возведенное строение.

Социальное жилье

Социальное жилье — это недвижимость, право собственности на которую остается у государства, а не у физического лица. Права тех, кто может получить социальную квартиру прописаны в ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Существуют различные программы, по которым можно улучшить свои жилищные условия:

• Субсидия на покупку квартиры или строительство дома: льготу будут рассчитывать от кадастровой, а не фактической стоимости жилья.
• Аренда квартиры у государства — в квартире можно только жить — сдавать, продавать, прописываться нельзя. За аренду платить не нужно, только за коммунальные услуги. В дальнейшем такую квартиру можно приватизировать.
• По договору социального найма — можно делать с квартирой всё что угодно: прописывать членов семьи, сдавать, ремонтировать.

Чтобы получить жильё по одной из этих программ, нужно собрать пакет документов и встать на очередь. Вне очереди квартиры получают ветераны, сироты и люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями.

Как узнать очередь?

Очень важно отслеживать номер в очереди. Так семья будет знать, когда ей выдадут квартиру. Или будет знать об исключении из списков – и, если это сделано неправомерно, обжаловать решение в суде и восстановиться.

Узнать, насколько быстро/медленно продвигается очередь на жилье можно одним из трёх способов:

• через МФЦ или приемную администрации района;
• на городском информационном сайте (например, москвичи могут получить сведения на сайте Мэра Москвы);
• через портал Госуслуги.

Подробнее читайте в статье «Как посмотреть очередь на жилье».

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Правда, в отчете будет указан только порядковый номер в очереди. Узнать, кто стоит в списках «до» и «после», сколько ждать подхода очереди и прочие параметры, к сожалению, никак не отследить. Ожидающим можно посоветовать запастись терпением. Очередь на бесплатное жилье от государства движется крайне медленно.

Снять квартиру у государства

Договор социального найма означает, что наниматель может сделать в квартире ремонт или перепланировку, прописать в ней своих родственников, поменять на другое жильё или сдать в аренду.

Чтобы получить квартиру по договору социального найма нужно, чтобы соблюдались следующие условия:

• На каждого члена семьи приходится в среднем менее 10 м² жилья. В регионах учётная норма жилого пространства различается: в Петербурге — 9 м², в Москве — 18 м², в Самаре — 12 м², в Твери — 14 м².
• Квартира находится в аварийном состоянии.
• У человека и членов его семьи вообще нет в собственности жилья.
• Человек страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое угрожает жизни других людей.

Льготы на улучшение жилищных условий

Ежегодно в Правительстве пересматривают жилищные программы. Наряду с уже принятыми вводятся новые социальные льготы для многодетных и малоимущих семей.

Меры поддержки:

1. Льготы на строительство – представляют собой субсидии на постройку частного дома на землях под ИЖС. Выдаются при условии, что ранее семья не воспользовалась ни одной жилищной льготой (включая маткапитал). Размер дотаций рассчитывают индивидуально. Городские семьи могут получить до 30-40%, а в сельской местности – до 70% на строительные затраты.
2. Жилищный сертификат – дается на приобретение квартир в новостройках. Список застройщиков зависит от региона. Семье придется выбирать их тех вариантов, которые представлены на рынке – готовность жилья от 70% и выше.
3. Субсидии на целевые нужды – возможность улучшить жилищные условия за счет покупки квартиры на «первичке» или на «вторичке». Суммы индивидуальны и только на малоимущих граждан. Например, с 1 января 2020 года в Санкт-Петербурге выплачивают 2,9 млн рублей семьям с 5-ю и более детьми.
4. Льготная ипотека – ставка по кредиту составляет 6% годовых. Условием банка является выплата первоначального взноса – в размере 20% от суммы займа. Льгота будет действовать от 3 до 5 лет, в зависимости от количества детей.
5. Земельный участок – бесплатная земля выдается в сельской местности или за городом. Размер территории – 6 соток (минимум) и 15 соток (максимум). На участке под ИЖС можно возвести жилой дом, а на земле под ЛПХ разбить грядки и высаживать урожай. Землю можно заменить на квартиру или субсидии.
6. Материнский капитал – государственная поддержка, в рамках которой за 2-го и последующих детей выплачивают денежную сумму. Средства МК можно пустить на погашение ипотеки или покупку квартиры. Основное условие – ждать, пока ребенку не исполнится 3 года (кроме выплат ипотечного займа).

Многодетным также полагаются льготы по имущественному налогу, оплате ЖКХ, детских садов и прочих услуг. Пособия не очень высокие. Но с их помощью семья разгружает финансовую нагрузку.

Бюджета страны не хватает чтобы улучшить жилищные условия всех семей разом. Очередь движется медленно и существует риск из нее вылететь. Очень часто многодетные семьи не знают, куда обращаться. По незнанию легко допустить ошибки в заявлении, документах, подсчетах – это приводит к потере времени и шансов встать на очередь. Если вы не уверены в своих силах, лучше доверить вопрос юристу. Ответ поможет сориентироваться в ситуации. Вы узнаете о порядке действий, сроках и примерном результате. Юрист также разъяснит суть жилищных программ, чтобы у вас не возникло вопросов, в какую из них вступить.

Смотрите видео о поддержке многодетных семей по ипотеке:
Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   Москва и Область
3. Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно

Информация о вас не будет разглашена

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расскажите друзьям

Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Автор статьи

Максим Привалов

Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Рейтинг автора

Написано статей

Жилье малоимущим семьям

Малоимущие также могут претендовать на улучшение жилищной ситуации по условиям социального найма. Для этого нужно подтвердить статус малообеспеченных, а также нуждаться в жилье (не иметь квартиру, или иметь, но маленькую — не соответствующую нормативам жилья на человека в регионе).

Согласно Жилищному кодексу учитывают не только доход на каждого, но и стоимость имущества каждого члена семьи (квартиры, дома, участки, машины — всё, за что платят налоги).

Если супруги не могут накопить на жилплощадь, их ставят на учёт. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию. Там должны рассказать подробности предоставления жилья по договору соцнайма.

Если в малоимущей семье один из членов относится к льготной категории граждан, можно претендовать на квартиру без очереди. Если семья просто имеет статус малообеспеченной, очередь может затянуться на 10 лет.

Поэтому рекомендуют обновлять список документов, чтобы двигаться в очереди вперёд. Например, один из близких родственников тяжело заболел — нужно принести соответствующую справку. Так можно получить жилплощадь быстрее.

Как получить бесплатное жилье?

Дают ли доступное жилье всем желающим? Нет, только тем, которые смогут доказать, что они действительно в нем нуждаются. А для этого должны выполняться определенные требования.

Требования к заявителю

Условия, которые показывают, имеет ли право заявитель на получение помощи от государства или нет:

• Есть следующие статусы: многодетная семья, малоимущие, нуждающиеся в жилье. В некоторых случаях статус малоимущего или нуждающегося в жилье не требуется. Например, при условии, что квартира заявителя находится в аварийном доме.
• Заявитель является гражданином РФ. Это требование не распространяется на всех членов семьи, но именно заявитель обязан быть гражданином. Иностранным гражданам такая помощь не положена. В некоторых случаях иностранцы-члены семьи (например, если жена является гражданкой Казахстана, но проживает вместе с мужем в России) могут не учитываться при расчете. Рекомендуется уточнять этот момент отдельно, так как правила могут отличаться в зависимости от региона проживания.
• Заявитель проживает в регионе обращения положенный срок. В среднем – это 10 лет. В некоторых областях – 15, в других – 5. Все зависит от того, какую политику ведут местные власти.
• Заявитель ранее не получал аналогичную помощь от государства.
• Заявитель не предпринимал никаких действий, которые можно расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий. Данный пункт очень важен, так как если такой факт действительно имел место, есть огромная вероятность (практически 100%), что заявителю не просто откажут в рассмотрении заявления, но и запретят участвовать в подобных государственных программах сроком на 5 лет.

Это важно знать: Если квартира в Москве завещана не родственнику

Порядок действий

Предоставление государственной помощи производится примерно по следующей схеме:

1. Получить все нужные статусы (многодетная семья, малоимущий, нуждающийся в улучшении жилищных условий). Первый статус (многодетная семья) получить достаточно просто, нужно лишь обратиться в органы социальной защиты населения и предоставить все необходимые документы. Получить статус малоимущего сложнее, так как нужно подтверждать сложное финансовое состояние, при котором доходы должны быть на уровне или меньше, чем прожиточный минимум.
2. Обратиться в МФЦ (Мои документы) с заявлением на получение помощи. Можно обращаться также в местную администрацию или органы соцзащиты, но проще всего это сделать при помощи МФЦ.
3. Пройти проверку условий проживания. Составляется специальный акт, в котором указывается, действительно ли семья нуждается в новой квартире или нет.
4. Получить решение государственной комиссии и стать на учет (в очередь).
5. Регулярно проверяя место в очереди дождаться помощи от государства.
6. В зависимости от того, какую именно помощь планировалось получить – воспользоваться ею (например, заключить договор найма социального жилья или своевременно использовать сертификат).

Расходы

Процедура получения всех нужных статусов и помощи от государства – бесплатная. Определенные расходы могут возникнуть только при оформлении всех требуемых документов. Например, выписка из ЕГРН стоит 300 рублей, а доверенность на представителя – от 2 тысяч рублей.

Сроки

Примерные сроки для получения квартиры от государства:

• Рассмотрение заявления: до 1 месяца.
• Получение решения: около 3-5 дней.
• Ожидание в очереди: индивидуально.
• Срок годности сертификата: 3 месяца до обращения в банк.
• Срок реализации сертификата после обращения в банк: около 7 месяцев. Рекомендуется использовать эту помощь как можно быстрее, иначе придется все начинать заново. Лучший вариант – заранее найти продавца квартиры/дома и попросить подождать. Логично, что это следует делать уже на последних этапах, когда до получения сертификата остаются считанные дни.

Многодетной семье

Многодетные не могут получить жильё бесплатно, просто от того, что семья имеет этот статус. Но они имеют право на льготную ипотеку и субсидии на покупку квартиры или дома. В регионах размеры субсидий могут различаться.

В Москве по закону «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», многодетные могут получить субсидию в размере 100% от покупной стоимости жилья.

Чтобы получить льготу, семья должны быть малоимущей и стоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Деньги молодой семье

Молодые семьи могут получить субсидию и улучшить свои жилищные условия. Супруги при этом не должны быть малообеспеченными, скорее наоборот — нужно будет подтверждать, что у них есть достаточный доход.

Субсидию можно использовать на покупку готовой или строящейся квартиры, на стройку дома или на уменьшение стоимости ипотеки.

Федеральная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»

По государственной программе можно получить субсидию в размере 30% от стоимости жилья и 35% — семьям с детьми.

Условия участия в программе

• Мужу и жене нет 35 лет.
• Супруги нужно улучшить жилищные условия: у них не было и нет жилплощади или они живут с родителями и площади жилья на всех не хватает, либо они живут вместе с тяжелобольным человеком.
• Доход супругов позволят оплатить основную часть жилья.

Если условия соблюдены, нужно собрать пакет документов и подать в местную администрацию. В течение 10 дней там примут решение, может ли семья участвовать в программе.

Если все хорошо, супруги попадают в список таких же участников. Стоять в очереди на субсидию можно в течение нескольких лет, и если одному из супругов исполнится 36 лет — льготу получить уже нельзя.

Если семья всё-таки попала в список претендентов на новую жилплощадь, её об этом оповестят. В течение 15 дней нужно будет написать заявление на получение свидетельства на субсидию. Затем свидетельство отдают в банк и по нему перечисляют деньги.

Этот процесс тоже сопровождается сбором документов, какие бумаги понадобятся, зависит от того как супруги будут использовать субсидию.

За скольких детей дают квартиру?

Считать ли семью многодетной – решают органы местного самоуправления. Надо сказать, что в каждом регионе свои критерии «многодетности». Статус зависит от демографической ситуации, экономики, национальных особенностей региона и многих других факторов.

Пример для Москвы: Льготы на доступное жилье в 2020 году положены тем, кто воспитывает от 3-х и более детей. Не имеет значение, родные или усыновленные чада. В расчет берется возраст детей – младшему должно быть менее 16 лет, а если он учится – не более 18 лет.

Обязательное условие – прописка в квартире родителей. При этом фактически ребенок может жить и в ином месте, например, если он учится в другом городе.

Чтобы улучшить жилищные условия, семье нужно:

• подтвердить статус «многодетности» – для получения льгот и пособий. Для этого нужно собрать документы и обратиться в отделения соцзащиты (ОСЗН). Заявителям дадут удостоверение многодетной семьи;
• встать на учет как малоимущие – основное условие доход ниже прожиточного минимума на человека. Отметим, что это региональный показатель, и в каждом субъекте РФ он свой. Например, в Москве – ПМ на душу населения 16 433 рубля, а в Казани – 9 769 рублей.
• встать на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Что полагается семье с 3-мя и более детьми? Согласно ст. 49 ЖК РФ, малоимущие семейства вправе получить социальное жилье от государства. Жильцов заселяют в квартиры с учетом квадратуры на всех домочадцев. Например – малоимущим в количестве 3-х человек положена жилплощадь не менее 54 кв. метров. Минус в том, что объектов часто не хватает, поэтому придется ждать своей очереди. Зачастую не один десяток лет.

Льготникам и ветеранам

Если в небольшой квартире проживает несколько человек, один из которых ветеран, семья может претендовать на новую квартиру. Причём, её можно получить за год или два.

Главное, подтвердить, что на каждого члена семьи жилого пространства приходится меньше норматива учётной нормы в регионе.

Соответствующую справку и свидетельство ветерана нужно предоставить в местную администрацию. Там семью должны поставить в очередь на социальное жильё и в течение года или двух предоставить квартиру.

Для людей с хроническими заболеваниями

Аналогичные условия получения бесплатной квартиры для близких родственников тяжелобольного человека. В ПП РФ № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» содержится полный перечень заболеваний, которые угрожают жизни других людей. Если кто-то из членов семьи хронически болен, можно претендовать на соцжильё.

Главное подтвердить болезнь справкой из медицинского учреждения, где стоит на учете тяжелобольной.

Для сирот

Сиротами считаются не только дети, у которых умерли родители. Сироты это также дети, чьих родителей лишили родительских прав. Чтобы получить квартиру сироте, нужно доказать свой статус: предоставить в жилищный комитет местной администрации справку о смерти родителей и свидетельство о лишении прав. Сироту поставят на очередь на получении жилья по социальному найму.

Поскольку сироты в «квартирных» очередях в приоритете, они должны получить новую жилплощадь в течение полугода.

Молодые семьи и многодетные имеют право на получение помощи от государства на улучшение своих жилищных условий. Например, молодые семьи могут взять ипотеку на покупку квартиры на льготных условиях. Многодетные семьи получают материнские сертификаты, которые тоже можно использовать для покупки дома или ипотеки на квартиру, а также имеют право на получение жилищного сертификата.

Что такое жилищный сертификат? Это документ, который дает право на получение определенной суммы денег целевого назначения. По сути, государство выписывает чек, который можно потратить на покупку дома, оплату ипотеки, покупку земельного участка под индивидуальное строительство или строительство дома.

Так как средства такого сертификата являются целевыми, потратить их на что-то другое не получится. Обналичить сертификат тоже нельзя — деньги перечисляет банк подрядчику (если будет строиться дом) или продавцу (если жилье покупается или берется в ипотеку).

Однако, в некоторых регионах сумма жилищного сертификата может выдаваться наличными или перечисляться на реквизиты получателя помощи. Но, то как будет расходована эта помощь все равно контролирующие органы проверят.

По своему действию жилищный сертификат очень похож на материнский капитал, но есть такие отличия:

1. у сертификата ограничен срок действия — пристроить деньги по назначению нужно в течение 9 месяцев. Отсчет начинается с даты выдачи документа на руки;
2. такая помощь государства предоставляется только один раз. Более того — если федеральная помощь на улучшение жилищных условий уже предоставлялась, то жилищный сертификат не выдадут;
3. сертификат не получится использовать на покупку квартиры, которую еще не построили — ДДУ, переуступка прав, договора цессии тут не подойдут. Купить квартиру можно в доме, который готов хотя бы на 70%.

Если будет установлено контролирующими органами, что деньги из сертификата пошли не туда, или он был обналичен, получателя могут привлечь к уголовной ответственности, так как это мошенничество.

В интернете масса предложений от лиц, которые предлагают «законно” обналичить материнский или жилищный сертификат. Такое предложение незаконно.

Как выглядит сертификат?

Это документ установленного образца, который печатается на гербовой бумаге, имеет несколько ступеней защиты, указывается в нем такая информация:

1. название;
2. серия и номер;
3. название органа, который выдал документ;
4. дата и место выдачи;
5. паспортные данные владельца сертификата;
6. размер жилой площади, на которую выдан сертификат. Согласно этой площади будет определена сумма, за основу берется стоимость квадратного метра в регионе;
7. название органа, который принял решение о выдаче сертификата;
8. дата выдачи постановления;
9. печать ответственного органа и лица, которое подписывало постановление;
10. подпись бухгалтера.

Кто имеет право на сертификат?

Многодетная семья должна соответствовать таким требованиям:

• в семье не меньше 3 детей, в том числе и усыновленные;
• возраст детей — не старше 18 лет, если кто-то находится на службе в армии или на очном обучении в вузе, то не старше 21 года;
• дети зарегистрированы по месту жительства родителей;
• ранее государственная помощь для улучшения жилищных условий не предоставлялась;
• семья должна иметь статус малоимущей.

То есть, обычная многодетная семья не имеет права на получение жилищного сертификата. Эта программа действует только для малоимущих категорий населения.

О какой сумме сертификата может идти речь?

Не стоит полагать, что сертификат покроет все расходы на покупку жилья. Обычно это не больше 70% от стоимости жилья, но исключение есть для семей, в который воспитывается 5 и больше детей — в таком случае государство может выделить полную сумму на покупку жилья.

Частая практика — это выдача сертификат размером от 30 до 70% стоимости жилья в регионе.

Размер помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи, за основу берут такие показатели:

• состав семьи, ее доход;
• цена 1 квадратного метра в регионе, с учетом поправок Минстроя.

Как получить сертификат: порядок действий

Сначала семье нужно встать на учет как малоимущие в своем территориальном отделении органа соцзащиты. После получение этого статуса собирать документы для получения сертификата. Если статуса малоимущей не будет, то обращаться за ГЖС нет смысла — заявку со со 100% вероятностью не одобрят.

После решения вопроса со статусом малоимущей, нужно собрать такой пакет документов:

1. паспорта родителей, свидетельства о рождении детей (или их паспорта, если уже есть 14 лет);
2. удостоверение многодетной семьи;
3. свидетельство о браке;
4. справка из органа соцзащиты о признании семьи малоимущей;
5. выписка из домовой карточки о прописанных по адресу людях;
6. если есть своей жилье, то технические документы и правоустанавливающие на него. Если нет, то договор социального найма;
7. выписка из ЕИРЦ об отсутствии долгов;
8. справка о доходах семьи;
9. заявление на получение сертификата (его лучше заполнить на месте под контролем специалиста, чтобы не допустить ошибку).

Подавать нужно копии, но при себе обязательно иметь оригиналы вышеперечисленных документов.

Куда подавать? Эту информацию нужно уточнить в своем муниципалитете, потому что в больших городах этим занимаются жилищные департаменты, а в маленьких есть отделы при местной администрации.

После подачи документов происходит следующее:

• комиссия рассматривает обращение, запрашивает дополнительные документы из ПФР, соцзащиты, с места работы родителей;
• принимает решение — сколько это по времени нельзя знать точно, но обычно о постановке в очередь на получение сертификата сообщают в течение месяца;
• дождаться своей очереди, о вручении ГЖС обычно сообщают заявителю по телефону или иному, оставленному им контакту;
• получить сертификат, открыть ИБЦ-счет в банке, куда перечисляется сумма по сертификату, но она заблокированная;
• найти жилье, оформить сделку, после передать сведения об этом в банк;
• банк проверяет документы, после чего перечисляет сумму на счет продавца или застройщика.

Почему сумма сертификата блокируется на банковском счете? Потому что это целевая выплата от государства, и чтобы у получателя сертификата не было соблазна потратить ее куда-то не туда, она не доступна для расходования.