льготный стаж

Для граждан приобретавших свои пенсионные права в северных района нашей страны, актуальным является вопрос о порядке расчета северного стажа. Ведь в период их трудовой деятельности существовало правило подсчета северного стажа — год за полтора. Очень многие задаются вопросом, применяется ли эта норма сегодня.

Пенсионное законодательство всегда находится под пристальным вниманием, как государства, так и граждан нашей страны.
За последние четверть века российская пенсионная система подверглась целым рядом существенных изменений. Но нормы пенсионного законодательства, существовавшие во время приобретения гражданином пенсионных прав, в некоторых случаях остаются неизменными и учитываются при назначении пенсии.

В далекие советские времена северный стаж учитывался в общем трудовом стаже, при определенных условиях, как год за два. Потом эта льгота была отменена и северный стаж стали исчисляться в трудовом стаже как год за полтора. По советскому пенсионному законодательству при подсчете трудового стажа у работников было много льгот, но одновременно существовало ограничение на максимальный размер пенсии, которое нивелировало действие льгот. Будь у вас трудовой стаж хоть 60 лет, но выше своего максимального размера пенсия не могла назначаться. Такой порядок исчисления северного стажа действовал до 1 января 2002 года. С начало 2002 года изменился механизм определения размера пенсии, при котором норму «год за полтора» убрали, компенсировав ее другими правилами исчисления размера пенсии. Это позволило при меньшем стаже сохранить размер пенсии, а в некоторых случаях даже ее увеличить.

В соответствии с Законом о трудовых пенсиях №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовой стаж для назначения пенсии считается в календарном порядке — год за год (статья 12). Тем не менее, действующее законодательство разрешает применять положения старого пенсионного законодательства при оценке пенсионных прав работника за период до 1 января 2002 года.

Министерство труда РФ своим постановлением от 17.10.2003 г. №70 утвердило Разъяснение о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ».

Этим документом разъяснено следующее: Исчисление продолжительности страхового стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Однако, такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта ПОЛНОСТЬЮ ВЫРАБОТАЛ необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин НЕ ВЫРАБОТАЛ необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим НА ДЕНЬ УСТАНОВЛЕНИЯ трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Оценка пенсионных прав гражданина за период до 1.01.2002 года производиться при назначении ему размера трудовой пенсии путем преобразования этих прав в расчетный пенсионный капитал и по выбору застрахованного лица может производиться по двум вариантам.

В первом варианте расчета, трудовой стаж работника, в том числе и периоды работы в северных районах нашей страны, исчисляются в календарном порядке по их фактической продолжительности как год за год, в этом варианте предусмотрена возможность применение для расчета размера пенсии увеличенного отношения заработных плат.

По второму варианту, при оценке пенсионных прав учитывается длительность общего трудового стажа, расчет которого ведется в календарном порядке, но периоды работы в северных районах, происходившие до 1.01.2002 года, засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора.

Если гражданин выберет второй вариант расчета размера трудовой пенсии, тогда расчетный размер пенсии будет рассчитываться по такой формуле:

Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).

Стажевый коэффициент, для работников, имеющих общий трудовой стаж в необходимом минимальном размере(25/20 лет муж./жен.), составляет 0,55, для шахтеров и горнорабочих — 0,75. Стажевый коэффициент увеличиваться на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх установленной минимальной величины (но не более чем за 20 лет).
Используя норму «год за полтора» можно существенно увеличить стажевый коэффициент, а значит и размер пенсии.

Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.

Кроме того, с первого января 2010 года пенсионные права всех граждан России, накопленные до 2002 года, подверглись переоценки (валоризации). Расчетная величина пенсионного капитала была увеличена на 10%, а каждый год трудового стажа отработанный до 1991 года дополнительно увеличивал пенсионный капитал на 1%. Вот тут, тоже применялась норма — «год за полтора», что позволило увеличить «северный» стаж работников за работу в период до 1991 года в полтора раза, и тем самым дало прибавку в размере пенсии.

Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?

При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в северных районах нашей страны в период до 01.01.2002, их общий трудовой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Обратите внимание: не северный стаж увеличивается на 1,5, а увеличивается общий трудовой стаж на 1,5 за период работы на Севере.
Работа на Севере после 01.01.2002 засчитывается в трудовой стаж в обычном календарном исчислении.

Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.

«Северяне» сохраняли свои пенсионные права и при новом порядке расчета пенсии, вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Прежними оставались и минимальный «северный» стаж — 15/20 лет (КС/МпКС), и возраст выхода на пенсию 55/50 лет (муж./жен.), так же сохраняется повышение фиксированной выплаты за работу на Севере, не зависимо от места жительства, тем гражданам, которые отработали не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и при этом имеют общий страховой стаж не менее 25/20 лет (муж./жен.).
Кроме того, те граждане, которые не имеют минимального северного стажа, но проживают в северных регионах, тоже получают повышенную фиксированную выплату.

Повышение пенсионного возраста для «северян» с 2019 г.

Повышение общеустановленного пенсионного возраста, начавшееся с 01.01.2019 года, коснулось и граждан работавших в РКС и МпКС. Теперь досрочное установление страховой пенсии по старости для таких работников поэтапно откладывается до достижения возраста 60/55 (муж./жен). Смотрите ниже таблицу поэтапного увеличения пенсионного возраста для «северян».

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа начиная с 2019 года

Возраст, по достижении которого возникало право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа, по состоянию на 31 декабря 2018 года.

О том как производится суммирование периодов работ с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии вы можете прочитать

Северный стаж даёт гражданам России право на некоторые льготы: в частности, человек, отработавший на Крайнем Севере или в прилагающихся к этой местности районах достаточный срок, может смело рассчитывать на то, что выйдет на пенсию раньше и получать на старости лет будет больше, чем рядовой россиянин. Льготы обусловлены тем, что работа в суровых климатических условиях способна нанести вред здоровью человека. Обеспечивая «северного» работника повышенной пенсией, государство не только благодарит его за добровольный риск, но и оценивает его вклад в развитие отстающих регионов.

Крайний Север: о каких регионах идёт речь?

Если верить статистике, то примерно 20% территории России находятся за Полярным кругом, а 30% всех регионов относятся к Крайнему Северу и прилагающимся к нему районам. Что же это за регионы?

• Якутская республика.

• Республика Коми.

• Мурманская область.

• Архангельская область.

• Красноярский Край.

• Республика Карелия.

• Республика Тыва.

• Тюменская область.

• Сахалин.

• Магаданская область.

Есть и другие субъекты РФ, относящиеся к «северным». Приводить полный перечень бессмысленно по нескольким причинам: во-первых, он достаточно обширен, во-вторых, в регулирующем нормативном акте (Постановлении №12 от 1983 года) многие регионы разбиты на районы. Один район субъекта РФ может относиться к Крайнему Северу (Воркута, Республика Коми), другой – к приравненной к северу местности (Ухта, Республика Коми), третий – вообще считаться «не льготным» (все районы Республики Горный Алтай, кроме Кош-Агачского и Улаганского).

Льготы жителей районов Крайнего Севера весомее, чем выгоды, которые получают люди, работающие на приравненных к Северу территориях. Поэтому работнику в северном регионе однозначно придётся штудировать Постановление №12 для того, чтобы точно посчитать, на какую пенсию можно рассчитывать.

Когда можно выйти на пенсию раньше

Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет на прилегающих к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть больше 25 лет. Тогда работнику будет позволено выйти на пенсию на 5 лет раньше.

Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать более 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию также на 5 лет раньше. Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилегающих территориях, чтобы оказаться на досрочной пенсии.

Обратите внимание: северянину не обязательно работать в районах Крайнего Севера именно 15 лет, чтобы выйти на пенсию раньше – такой северный стаж даёт право на максимальную льготу. Отработав на севере всего 7.5 лет, он уже может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. За год работы в холодных краях гражданину снижают пенсионный возраст на 4 месяца.

Понять механизм поможет таблица, в которой учтены изменения пенсионной реформы 2020:

Как считается северный стаж

Как посчитать северный трудовой стаж правильно? При определении величины выработки необходимо учитывать следующие моменты:

1. Уход за ребёнком – не работа. Женщин часто интересует, входит ли декретный отпуск в северный стаж. По закону ни дородовый отпуск, ни послеродовый не учитываются.

2. За ожидание работы выработка тоже не идёт. Период пребывания на бирже труда и получения пособия – не то время, что входит в северный стаж.

3. Работа на полставки не считается. Однако если устроиться в две организации Крайнего Севера на неполные ставки, северный стаж будет идти, потому что в совокупности образуется полный рабочий день.

4. Учиться и работать – разные вещи. Только то время, когда за гражданином было закреплено рабочее место, идёт в северный стаж. Входит ли учёба в этот период? Нет! По актуальному законодательству обучение с отрывом от производства не включается даже в общий трудовой стаж.

5. Периоды болезни учитываются. На самом деле входит ли больничный в северный стаж работы – довольно спорный вопрос, однако большинство юристов подтверждает, что периоды болезни, как и отпуска, учитываются.

При вахтовом способе работы время труда считается в северный стаж. В расчет северного стажа вахтовикам идут также периоды межвахтенного отдыха и время, которое тратится на проезд до места сбора.

Сколько будут платить

При наличии северного стажа как рассчитать размер пенсии? Пособие лиц, отработавших на северных территориях, складывается из двух компонентов: фиксированной и страховой частей. Величина фиксированной составляющей в 2020 г. выросла на 6,6% и составила 5 686,25 руб. (то есть увеличилась на 352,06 руб.). При этом для северян данная величина умножается на районный коэффициент, максимальное значение которого – 2, а минимальное – 1.15. Приводим примерную таблицу северных пенсий на 2020 г.

Количество иждивенцев	Вид страховой пенсии
	по старости		по инвалидности
	до 80 лет	после 80 лет	1 гр.	2 гр.	3 гр.
Для работников в районах Крайнего Севера
нет	8529,36	17058,74	17058,74	8529,36	4264,67
1	11372,48	19901,86	19901,86	11372,48	7107,79
2	14215,60	22744,98	22744,98	14215,60	9950,93
3	17058,74	25588,10	25588,10	17058,74	12794,05
Для работников в районах, приравненных к КС
нет	7392,12	14784,24	14784,24	7392,12	3696,06
1	9856,15	17248,27	17248,27	9856,15	6160,08
2	12320,19	19712,31	19712,31	12320,19	8624,13
3	14784,24	22176,35	22176,35	14784,24	11088,17

За счёт повышающих коэффициентов и увеличенной фиксированной части северяне в среднем получают пенсию на 50% большую, чем остальные россияне.

Страховая составляющая тоже повышается. По отношению к обычным пенсиям действует ограничение: пенсионная выплата может быть больше средней зарплаты по стране на 20%, но не свыше того. Пенсии же северян так не лимитируются: выплаты способны превышать среднюю заработную плату на все 90%!

Как подтвердить северный стаж

Дождавшись, когда до наступления сниженного пенсионного возраста останется всего один месяц, гражданин должен отправиться в местное отделение ПФ РФ с такими документами:

1. Паспорт гражданина РФ.

2. Трудовая книжка, где зафиксирован стаж. Важно: в записи в трудовой книжке должно быть сказано, что организация-работодатель находится на Крайнем Севере. Это не единственный способ, как подтвердить северный стаж для пенсии — если отметки в трудовой нет, следует взять в организации справку о северном стаже.

3. Документы, подтверждающие наличие иждивенцев или нетрудоспособных подопечных. Например, если у гражданина есть несовершеннолетний ребёнок, достаточно предъявить его свидетельство о рождении.

4. Справка о регистрации по месту жительства.

В самом отделении ПФ РФ гражданину дадут бланк заявления, который нужно заполнить и подать вместе с остальными документами. В течение месяца после обращения в ПФ «северному» работнику будет предоставлен ответ, может ли он выйти на пенсию раньше положенного.

Работникам «северных» регионов государство предоставляет весьма соблазнительные привилегии – досрочный выход на пенсию и повышенный размер пенсионных выплат. И хоть такой вариант, как переезд на север, весьма заманчив в финансовом плане, не нужно забывать и о его недостатках: человеку, выросшему в тёплых краях, в холодном климате приходится туго – переезд, весьма вероятно, поставит его здоровье под угрозу.

В Российской Федерации двадцать семь субъектов полностью или частично располагаются на Крайнем Севере или в приравненных к этой местности районах. Сюда входит большая часть островных территорий Северного ледовитого океана и его морей, Республика Саха (Якутия), Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округа, Республика Тыва, Мурманская область, Сахалинская область, Магаданская область.

В данный список входит еще целый ряд регионов, расположенных по обе стороны от 60° северной широты.

Как рассчитывать северный стаж мужчин и женщин в 2019 году, и когда можно выйти на пенсию?

Изменения, в пенсионнном законодательстве, которые вступили в силу ещё в 2015 году, не затронули порядок начисления северных пенсий — и, соответственно, порядка расчета северного стажа. Изменилась формулировка — «трудовая пенсия по старости» поменялась на «страховая пенсия по старости».

Право на получение северной пенсии имеют мужчины, достигшие 55-летнего возраста и женщины в возрасте 50 лет при условии, что они имеют стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 лет, или же не менее 17 лет в местностях, приравненных к ним. Их общий страховой стаж при этом, соответственно, составляет не менее 25 и 20 лет.

Назначается трудовая пенсия гражданам, проработавшим 15 полных календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Нужно добавить, что каждый отработанный календарный год в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера соответствует девяти месяцам работы в «северных» районах.

Для граждан, проработавших в районах крайнего Севера семь с половиной лет и более, трудовая пенсия начисляется в общеустановленном порядке, при этом пенсионный возраст должен быть уменьшен на четыре месяца за каждый отработанный на Крайнем севере год.

На досрочную трудовую пенсию имеют право женщины, имеющие двух и более детей, достигшие пятидесятилетнего возраста, если их страховой стаж составляет не менее 20 лет, а в районах Крайнего Севера они отработали не менее 12 лет или не менее 17 лет на территориях, приравненных к «северным».

Досрочное получение трудовой пенсии положено постоянно проживающим в северных районах и приравненных к ним местностях мужчинам, достигшим 50-летнего возраста и женщинам, достигшим 45 лет. Для этого они должны отработать, соответственно, не менее 25 и 20 лет рыбаком, оленеводом или промысловиком-охотником.

Расчет северного стажа — что в него не войдет?

1. При расчете северного стажа не учитываются периоды, когда гражданин становился на учет на биржу труда и получал пособие, как уволенный по сокращению.
2. В северный стаж не входит полуторагодичный или трехгодичный отпуск по уходу за ребенком, но дородовый и послеродовый декретный отпуск учитывается для начисления пенсии женщинам.
3. Не идет в зачет северного стажа, несмотря на запись в трудовой книжке, работа на неполную ставку. Если гражданин работал по трудовым договорам по неполной ставке одновременно в двух и более организациях Крайнего Севера, то эту работу можно рассматривать, как полный рабочий день, только если существуют подтвержденные документально доказательства.

Если работник считает, что он вправе рассчитывать на назначение северной пенсии, то ему следует особое внимание обратить на правильность оформления записей в трудовой книжке, где должно быть указано, что организация-работодатель находится в районе Крайнего Севера или приравненном к нему. При отсутствии такой отметки следует взять справку о месте расположения предприятия.

Рассчитывается северный стаж в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990.

При расчете северной пенсии учитываются календарные сроки трудового стажа, а не льготные периоды, которые им соответствуют. В общий стаж входят периоды службы, учебы и иные периоды. Максимальный размер не может превышать 3 минимальных пенсионных выплат.

Как учитывается северный стаж в расчете северной пенсии при переезде в другой город?

Фиксированный базовый размер (ФБР) трудовых пенсий по инвалидности, по потере кормильца или по старости увеличивается у «северян» на величину установленного Правительством РФ, в зависимости от места проживания соответствующего районного коэффициента, действующего во время всего периода проживания в данном районе или местности.

При переезде такого пенсионера из одного региона Крайнего Севера в другой район с аналогичным климатом, ФБР вышеуказанных пенсий пересматривается, в зависимости от нового района проживания, в большую или меньшую сторону.

Если пенсионер по старости, инвалидности или по потере кормильца переезжает в регион с нормальными климатическими условиями, то размер ФБР его трудовой пенсии также должен быть пересмотрен и определен без учета районного коэффициента.

Для граждан, отработавших более 15 лет на Крайнем Севере и имеющих положенный общий стаж, закон, принятый в 2008 году, сохраняет повышенную трудовую пенсию после переезда в регионы с нормальным климатом.

В каком законе описаны правила

Нормативными актами установлено, что обратиться за пенсионными выплатами могут женщины в 60 и мужчины в 65 лет. Исключением являются государственные служащие.

Глава 6 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (ст. 30-32) предусматривает особые условия для досрочного назначения страховой пенсии. К таковым относят:

1. Льготы работникам на территории Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам.
2. Труд в особых условиях (подземные работы, вредные и опасные работы и другие).
3. Льготы для отдельных категорий граждан (профессий, должностей).

Что такое северная пенсия

Страховая пенсия по старости назначается при выполнении сразу нескольких условий по части стажа, возраста и накопленных баллов в пенсионной системе. Стаж работы в определенных условиях наделяет граждан правом претендовать на получение выплат от государства намного раньше, чем это установлено по общим правилам. Труд в особых условиях — это основание для назначения выплат в повышенном размере.

Например, если сравнивать пенсионные выплаты работникам, трудящимся в средней полосе, и сотрудникам Заполярья, то пенсия северян выше в среднем на 60%. Но пенсионные выплаты исчисляются в индивидуальном порядке, с учетом персональных данных застрахованного лица — пенсионера (стаж, зарплата, отчисления).

Наличие стажа работы в особых климатических условиях — одно из оснований претендовать на досрочную и повышенную господдержку в старости. Следует заранее побеспокоиться о верном оформлении трудовых взаимоотношений. Например, если в трудовой книжке записи будут внесены неверно или не будут раскрывать фактической картины, то в старости потеряете в деньгах.

Особое внимание следует обращать сотрудникам филиалов и обособленных подразделений. К примеру, работник трудится в подразделении, расположенном за полярным кругом, а головной офис компании находится в Москве или, например, в Санкт-Петербурге. Если в трудовой книжке или в трудовом договоре нет информации о месте работы (Заполярье), то при оформлении выхода на госпенсию в ПФР придется подтверждать периоды трудовой деятельности на севере.

ВАЖНО! Пенсия на севере назначается досрочно и в повышенном размере. Но только при соблюдении законодательно установленных условий и требований.

Кому положена

Конкретных нормативов законодатели не установили. Чиновники не ограничили круг лиц и не обозначили категории граждан, которые вправе претендовать на привилегии: любой россиянин, который трудился в районах Крайнего Севера либо в районах, приравненных к ним.

До 2002 года льготный стаж на севере рассчитывался в ином порядке. Год работы на севере равнялся полутора годам в обычных территориальных условиях, например в средней полосе Российской Федерации. Но уже с 2002 года чиновники изменили порядок исчисления. Северный стаж в 2020 году исчисляется как полный календарный год работы за каждые 9 месяцев труда в районах Крайнего Севера.

Местности и территории

С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Архангельская область	Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы; города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма
Тюменская область	Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район
Приморский край	Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Республика Карелия	Муезерский, Сегежский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский районы; города Костомукша, Петрозаводск, Сортавала
Республика Бурятия	Баунтовский и Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский и Окинский, Муйский районы
Республика Тыва	Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл
Иркутская область	Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск
Пермский край	Районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Гайнский, Косинский, Кочевский; города Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского совета народных депутатов, Сыктывкар
Читинская область	Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы
Амурская область	Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского совета народных депутатов
Томская область	Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы; города Колпашево и Стрежевой
Хабаровский край	Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района
Сахалинская область	Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера
Красноярский край	Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского совета народных депутатов
Республика Алтай	Кош-Агачский, Улаганский районы

Северный стаж для пенсии

В одной из статей мы писали о том, как посчитать стаж для пенсии. Совокупность периодов трудовой деятельности на территории Крайнего Севера и районов, приравненных к ним, за которые производились перечисления страховых взносов в ПФР, признаются льготным стажем на севере. Не всегда наличие у работника стажа на севере гарантирует повышенный размер пенсионных выплат и их досрочное назначение. Законодательством установлен ряд обязательных условий:

1. Наличие минимального льготного стажа работы на севере, установленного законом № 400-ФЗ.
2. Документальное подтверждение трудовой деятельности.
3. Общий суммарный стаж не менее 25 лет — для мужчин, и 20 — для женщин (иначе это неполный северный стаж).
4. Достижение установленного пенсионного возраста.

Полный перечень районов Крайнего Севера (РКС) и территорий, приравненных к ним, устанавливает Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (приведен выше).

Повышение возраста выхода на пенсию

С 2020 года возраст выхода на пенсию существенно увеличен, это нужно учитывать в инструкции, как посчитать северный стаж. Теперь будущим пенсионерам придется дополнительно отработать еще пять календарных лет. Мужчинам придется выходить на пенсию в 65 лет, а женщинам — в 60.

Действуют переходные моменты до 2028 года. Чиновники определили льготный период, и если в его течении у гражданина возникнет право на пенсию по старым правилам, ему не придется дорабатывать целых 5 лет стажа, а значительно меньше.

Таблица возрастов и сроков выхода на госпенсию поможет разобраться в переходных правилах.

Год рождения		Когда идти в ПФР	Новый пенсионный возраст		Новый возраст для северян		На сколько увеличили
женщины	мужчины		жен.	муж.	жен.	муж.
I полугодие 1964 г.	I полугодие 1959 г.	II полугодие 2020 г.	55,5	60,5	50,5	55,5	На полгода
II полугодие 1964 г.	II полугодие 1959 г.	I полугодие 2020 г.
I полугодие 1965 г.	I полугодие 1960 г.	II полугодие 2021 г.	56,5	61,5	51,5	56,5	На 1,5 г.
II полугодие 1965 г.	II полугодие 1960 г.	I полугодие 2022 г.
1966 г.	1961 г.	2024 г.					На 3 г.
1967 г.	1962 г.	2026 г.					На 4 г.
1968 г.	1963 г.	2028 г.					На 5 л.

Для пенсионеров, работающих на севере, право на досрочный выход на госпенсию сохранен. Но значения, которые были установлены ранее, теперь следует увеличить на 5 лет. Например, раньше мужчина-северянин мог уйти на заслуженный отдых в 55 лет, теперь только в 60. Женщинам аналогично: в 50 — раньше, в 55 — теперь.

Как рассчитывают северный стаж для пенсии в 2020 году

Для северян действуют особые условия для досрочного назначения пенсий в части определения стажа. Наработав северный стаж для пенсии для женщин в размере 15 лет, женщина вправе обратиться за пенсией уже в 55, а мужчина — в 60 лет. Этот норматив введен в действие с 2020 года. Но общий период деятельности составит не менее 20 и 25 лет соответственно. Закон № 400-ФЗ устанавливает, что полный год трудовой деятельности в местности, приравненной к РКС, равен 9 месяцам работы на территории Крайнего Севера. Льготный стаж на территориях, приравненных к РКС, — 20 лет.

Это не означает, что выйти на пенсию досрочно можно, только отработав на севере не менее 15 лет. Учитывая крайне жесткие условия работы, нормативно установлено, что гражданин, имея минимум 7,5 л. деятельности на севере, вправе оформить страховые пособия раньше на четыре месяца за каждый календарный год деятельности. Для наглядности представим условия в виде таблицы.

ВАЖНО! Такие условия действуют с 2020 года. Ранее показатели по всем графам таблицы были меньше на 5 лет.

Женщины, имеющие двоих и более детей и проработавшие не менее 12 лет в РКС и 17 в местностях, приравненных к северным, претендуют на пенсию в 55 лет.

Те, кто постоянно проживает на северных территориях, работают рыбаком, оленеводом или промысловым охотником, вправе уйти на пенсионный отдых досрочно: женщины — в 45 со стажем не менее 20 лет, и мужчины — в 50, имея северный стаж для пенсии для мужчин 25 лет. Нормативы по этим категориям северян остаются без изменений.

Что не включат в северный стаж для пенсии

Работники Пенсионного фонда полностью исключат из северного стажа следующие периоды:

1. Пребывание в отпуске без содержания. Необходимое условие — отпуск без сохранения заработной платы оформлен документально, и за этот период работодатель не перечислял страховые взносы.
2. Пребывание в статусе безработного независимо, подтвержден он центром занятости населения или нет.
3. Период деятельности на неполной рабочей ставке. Исключение: гражданин трудился в нескольких учреждениях на неполной ставке, тогда стаж зачтется. В таком случае работнику следует обратить особое внимание на внесение записей в трудовую книжку и сохранить трудовые договоры по совместительству.
4. Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом (262 статья НК РФ).
5. «Донорские» дни — время на сдачу донорской крови.
6. Период на увольнение по сокращению штата.

Для женщин дополнительно исключат отпуск по уходу за ребенком до полутора или трех лет. А отпуск по беременности и родам в стаж зачтется.

Размер выплаты

Размер государственной пенсии северян рассчитывается по общеустановленной формуле. Некоторые показатели при исчислении устанавливаются в повышенном размере.

Формула расчета следующая:

СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ,

где:

• СП — северная пенсия;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который накоплен пенсионером на дату выхода на заслуженный отдых. Учитывает общий стаж, размер заработной платы и страховых отчислений. Напомним, что ИПК имеет минимальные значения. В 2018 г. минимум составлял 13,8 балла. В 2020 г. — 16,2 балла. Минимальный показатель ИПК продолжит расти до 2024 года, пока значение не достигнет 30 баллов;
• СтоимИПК — это денежное выражение стоимости одного пенсионного балла. В 2020 году равна 87,24 рубля. Показатель индексируется ежегодно. Размер индексации определяется с учетом показателя инфляции на отчетный период;
• ФВ — фиксированная выплата, ее размер установлен на законодательном уровне. Показатель ежегодно индексируют. В 2020 году фиксированная доплата составила 5334,19 рублей.

Уточнить количество накопленных пенсионных баллов можно на официальном федеральном портале «Госуслуги». Получить к нему доступ только через подтвержденную учетную запись. Еще сведения получают бесплатно в ПФР или МФЦ, предварительно позвонив и записавшись на прием.

ВАЖНО! Фиксированная доплата к государственной пенсии северянам за льготный стаж определяется в повышенном размере, в соответствии с положениями, закрепленными в Постановлении Правительства РФ от 18.03.2015 № 249 (ред. от 13.10.2017). Повышающий коэффициент в этом случае равен районному коэффициенту, который установлен для конкретного района проживания пенсионера. В среднем сумму увеличивают на 50-60%. Размеры территориальных повышающих коэффициентов закреплены в отдельном Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 216.

Правила оформления пенсии

Для назначения государственной пенсии необходимо своевременно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России либо в многофункциональный центр, если отделение ПФР отсутствует в муниципалитете.

ВАЖНО! Если пропустить срок возникновения права на получение выплат от государства, то деньги за пропущенное время не компенсируются. Государственная пенсия имеет строго заявительный характер. Суммы начисляются с момента подачи официального заявления в ПФР или МФЦ, но не ранее достижения пенсионного возраста.

Например, мужчина получил право оформить госвыплаты с марта 2020 года. Но обратился он только в мае. Следовательно, упущенные деньги за март и апрель он получить не сможет. Но при длительной отсрочке выхода на заслуженный отдых размер госпенсии существенно увеличивается.

Документы, необходимые для оформления:

1. Паспорт гражданина либо иной документ, устанавливающий личность.
2. Трудовая книжка, оригинал.
3. Трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, авторские соглашения и контракты, подтверждающие все время работы, что входит в северный стаж, для правильного расчета.
4. СНИЛС.
5. Иные документы, подтверждающие трудовой стаж (справки, выписки, приказы).
6. Документы от работодателя, необходимые для расчета и назначения госвыплат.

В момент обращения потребуется составить заявление на назначение госвыплат (бланк выдадут при обращении). Дополнительно представители ПФР или МФЦ вправе затребовать другую документацию, подтверждающую право на пенсию. Например, свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении или расторжении брака, свидетельство об усыновлении детей и другие.

Северная пенсия при переезде

А сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион в назначенном размере? Прежде чем ответить, определимся, что любой вид пенсии (по старости, инвалидности или по потере кормильца) напрямую зависит от территориального коэффициента.

Размер местного коэффициента устанавливается региональным законодательством, поэтому при переезде пенсионера в другой регион работники ПФР обязательно сделают перерасчет. Для расчета размера выплат применят коэффициент нового места жительства. Такое правило устанавливается не только для северных пенсионеров, а для всех граждан, получающих пенсионные пособия.

Между тем страховая пенсия (по старости) включает в себя фиксированную доплату, за северный стаж полагается повышенный размер фиксированной надбавки. В соответствии с п. 12 ст. 17 закона № 400-ФЗ, повышенный размер фиксированной доплаты для пенсионеров устанавливается независимо от места жительства.