Общие положения

Обязанность по обеспечению установленного режима возложена на администрацию и сотрудников СИЗО, на которых возлагается и ответственность в случае неисполнения или недобросовестного исполнения своих обязанностей. Заключённые, исходя из специфики данного учреждения, также обязаны:

• соблюдать и выполнять все законные распоряжения и требования администрации;
• не пренебрегать установленным распорядком дня;
• не пренебрегать личной гигиеной и правилами санитарии;
• содержать свою одежду в чистоте, а также постельные принадлежности и камеру в целом (санузел);
• бережно и аккуратно относиться к вверенному имуществу;
• осуществлять уборку камер и иных помещений согласно установленной очерёдности;
• проявлять уважение к сотрудникам учреждения и другим заключённым;
• не оказывать психологического давления и не унижать достоинство сотрудников и других лиц;
• не противоречить сотрудникам при команде построения в указанном месте;
• при осуществлении конвоя держать руки за спиной;
• осуществлять дежурство по камере согласно графику.

Осуществление приёма и размещения

Приём осуществляется круглосуточно дежурным при предоставлении документов, подтверждающих основания для заключения под стражу. После приёма и проверки документов арестанту зачитываются его права и обязанности под подпись. Далее, временно переводят в камеры сборного отделения сроком не больше, чем на одни сутки. Следом осуществляется первичная медицинская проверка (осмотр) и санитарная обработка.

Прошедшим проверку и обработку выдаются постельные принадлежности и одежда из внутренних резервов учреждения. Переодевание является обязательной процедурой, заключённый по действующим нормам должен быть только в одежде установленного образца, каждый без исключения.

Распределение и размещение арестанта в камеру проводится в соответствии с положениями, которые описаны в статье 33 Федерального Закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно:

1. Размещение в камерах производится с учётом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
2. При размещении в камерах обязательно соблюдение следующих требований:
3. Раздельно содержатся:

• мужчины и женщины;
• несовершеннолетние и взрослые;
• в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;
• лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;
• подозреваемые и обвиняемые, а также осуждённые, приговоры в отношении которых вступили в законную силу.

1. Отдельно от других содержатся:

• подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;
• подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорождённого ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабёж; разбой; вымогательство, совершённое при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооружённого формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;
• подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;
• осуждённые к смертной казни;
• лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации;
• по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;
• больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Материально-бытовое обеспечение

Как бы многие ни думали, что СИЗО и ИК – это такие учреждения, которые оставляют своих подопечных без средств и минимального комфорта к жизни, это не так. Согласно рассматриваемому в данной статье Приказу №189 (пункт 40), заключённые обеспечиваются установленным набором предметов для индивидуального пользования, а именно:

• спальным местом;
• постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
• постельным бельём: двумя простынями, наволочкой;
• полотенцем;
• столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приёма пищи); кружкой, ложкой;
• одеждой по сезону (при отсутствии собственной);
• книгами и журналами из библиотеки.

Указанное имущество выдаётся бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению и при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счёте осуждённого, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены:

• мыло;
• зубная щётка;
• зубная паста (зубной порошок);
• одноразовая бритва (для мужчин);
• средства личной гигиены (для женщин).
• Вместе с данными предметами выдаётся и «набор» общего пользования:
• мыло хозяйственное;
• туалетная бумага;
• издания периодической печати из библиотеки;
• настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды;
• предметы для уборки камеры;
• швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации);
• женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

Как видно из данного списка, для арестантов созданы максимально комфортные условия, соответственно, в тех рамках, которые установлены законом. Раз уж речь пошла о таком понятии как комфорт, стоит упомянуть и техническое оборудование камеры (пункт 43):

• одноярусные или двухъярусные кровати;
• 1 общий стол и скамейка для каждого заключённого;
• шкаф для продуктов;
• вешалка для верхней одежды;
• полка для туалетных принадлежностей;
• зеркало;
• бачок с питьевой водой;
• подставка под бачок для питьевой воды;
• радиодинамик для вещания общегосударственной программы;
• урна для мусора;
• таз для гигиенических целей и стирки одежды;
• светильники дневного и ночного освещения;
• телевизор, холодильник, вентиляционное оборудование;
• тумбочка под телевизор или кронштейн для крепления телевизора;
• напольная чаша (унитаз), умывальник;
• нагревательный прибор (радиатор) системы водяного отопления;
• штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов;
• вызывная сигнализация.

Для содержания женщин с детьми камеры оборудуются:

• детскими кроватками;
• ванночкой детской пластмассовой;
• плиткой электрической;
• стеллажами полочными.

Стоит повториться: всё, что требуется для жизни, предоставляется, что, к слову, часто сопровождается недовольством законопослушных граждан, которые не понимают, почему оснащённость подобных заведений порой лучше, чем условия проживания остальных граждан. В данном разделе стоит отметить, что не менее одного раза в неделю проводится обязательная санитарная обработка. Новые комплекты постельных принадлежностей выдаются только после прохождения данных процедур.

В зависимости от количества «жителей» камеры, выделяются и следующие предметы:

• настольные игры;
• бумага и шариковая ручка;
• ассортимент внутренней библиотеки.

Самостоятельное приобретение

Для каждого заключённого при поступлении в подобные учреждения открывается личный счёт, на котором хранится сумма средств, сданная при поступлении, а также на данный счёт могут осуществлять переводы третьи лица, соответственно тем образом и в том объёме, которые уставлены законом. Этими средствами заключённый может расплатиться в ларьке СИЗО за продукты или предметы первой или иной необходимости, не противоречащие закону. В приложении № 2 к Приказу № 189 предоставлен подробный перечь разрешённой продукции и предметов, которые осуждённый может получить в посылке или приобрести самостоятельно:

Могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету:

• одежду в одном комплекте (в том числе установленного образца) без поясных ремней, подтяжек и галстуков, обувь без супинаторов, металлических набоек:
• рубашка;
• костюм (пиджак), брюки;
• платье;
• юбка, шорты;
• свитер (кофта);
• куртка летняя/демисезонная;
• куртка зимняя (пальто, дублёнка, шуба);
• спортивный костюм или домашний халат для женщин;
• шапка спортивная (кепка, бейсболка) демисезонная, косынка;
• шапка (кепка, бейсболка) зимняя;
• перчатки (варежки);
• обувь летняя/демисезонная;
• обувь зимняя;
• обувь спортивная;
• тапочки;
• нательное бельё не более 4 комплектов:
• трусы;
• носки (гольфы);
• бюстгальтер;
• майка (футболка);
• чулки (колготки), рейтузы;
• носовые (трикотажные, бумажные) платки;
• туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная паста (порошок), зубная нить, зубная щётка, пластмассовые футляры для мыла и зубной щётки, гребень, расчёска, щипчики для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, ватные палочки, ватные диски);
• бритва электрическая, бритва безопасная разового пользования;
• вещевой мешок или сумка;
• очки и пластмассовые футляры для очков;
• крем для рук (лица, тела), марля, заколки, вазелин, вата, гигиенические тампоны, прокладки, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для женщин);
• костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);
• электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.;
• по разрешению врача электрический тонометр, глюкометр, слуховой аппарат, расходные материалы и батарейки к ним;
• мочалка или губка, поролоновая губка для мытья посуды;
• шариковая или гелевая авторучка, стержни к ней (чёрного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш;
• бумага для письма, тетради, пластиковые файлы или папки, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;
• туалетная бумага, в том числе выданная либо приобретённая в магазине (ларьке);
• предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;
• однотонное постельное бельё белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенца (не более 2 шт.), маска из текстиля для сна, беруши;
• литература и издания периодической печати из библиотеки либо приобретённые через администрацию в торговой сети, за исключением материалов экстремистского, эротического и порнографического содержания;
• фотокарточки;
• настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
• пластиковая либо алюминиевая кружка, пластиковые тарелки, ложка, вилка (пластиковая кружка и столовые приборы должны быть предназначены для горячих блюд и многоразового использования);
• подгузники, в том числе одноразовые, одноразовые пелёнки;
• предметы ухода за детьми, детская одежда (женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трёх лет).

Соответственно, для того чтобы приобрести те или иные предметы, заключённому требуется обратиться в письменном виде (с заявлением) к начальнику СИЗО. В случае если требуемых продуктов или предметов нет во внутреннем магазине, то выделяется определённый сотрудник, который становится ответственным за закупку и получает в подотчётность определённую сумму средств.

Получение и отправление писем

Количественное ограничение на отправляемые письма или телеграммы не установлено. Стоит отметить один очень важный человеческий момент, это даже своего рода уступки. Дело в том, что заключённый может подать заявление при отправке письма или телеграммы, чтобы исключили из реквизитов данные СИЗО. Делается это при отправке корреспонденции от заключённого к его несовершеннолетним детям. На первый взгляд, кажется, что уступка незначительная, но важность подобного на самом деле велика.

Письма и телеграммы подаются для отправки в незапечатанном виде с указанием адреса и почтовых реквизитов. Текст проверяется цензором, всё, нарушающее установленные нормы, удаляется. Что касается денежных средств — это пункт 90 Приказа № 189:

Деньги заключённым переводятся почтовым переводом в адрес учреждения и зачисляются на их лицевые счета. Для перевода по почте суммы денег, имеющейся на лицевом счёте, заключённым пишется мотивированное заявление на имя начальника либо лица, его замещающего. Перевод денег осуществляется по почте за счёт средств, имеющихся на лицевом счёте.

Браки и сделки

Заключённый не ограничивается в праве вступить в законный брак. Это пункты 109 и 110, заключаются они в следующем:

П. 109. Лицо, желающее вступить в брак с арестантом, обращается в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.

При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении, после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Для этого заинтересованной стороной приглашается в СИЗО нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Нотариально удостоверенное заявление передаётся другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГСа.

П. 110. Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы. При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счёт таким бланком заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Данное заявление администрация передаёт лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГСа, который правомочен зарегистрировать этот брак.

Соответственно, оплата всех государственных пошлин осуществляется за счёт личных средств. Администрация обязуется, но только при наличии разрешения органа, осуществляющего действия по производству уголовного дела, предоставить «молодожёнам» свидание в соответствии с установленными законом нормами. Для осуществления каких-либо гражданско-правовых сделок заключённому потребуется предоставить доверенность, своему доверителю, нотариально заверенную со строгим перечнем санкционированных действий.

Следственные действия и заседания

Следственный изолятор предоставляет беспрепятственное посещение заключённого для судей, прокуроров, следователей, адвокатов. По запросу (вызову) уполномоченных органов осуществляется «доставка» заключённого до установленного места.

Согласно пункту 158 Приказа № 189, по письменному указанию следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда (судьи) для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз на территории учреждения и помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора (далее – ПФРСИ), его администрация обязана:

• предоставить оборудованное помещение;
• доставить подозреваемого или обвиняемого и обеспечить его охрану;
• обеспечить допуск в СИЗО, ПФРСИ иных лиц, привлекаемых для участия в следственных действиях;
• присутствовать при производстве обыска, выемки, наложения ареста на имущество подозреваемого или обвиняемого, хранящееся на складе учреждения или находящееся в его личном пользовании.

Также ещё одним немаловажным фактом является обязанность накормить заключённого перед отправкой, то есть предоставить горячее питание, а в случае отсутствия такой возможности обеспечить сухим пайком.

Выдача тел заключённых, умерших в СИЗО

Устанавливает нормы данных процедур глава 20 Приказа № 189, а именно пункты со 168 по 171. Максимальный срок оповещения родственников или других установленных лиц, согласно личному делу, а также лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, составляет одни сутки. Тело умершего на временное хранение отправляется в ближайший морг.

В соответствии с пунктом 170, выдача тела для последующего осуществления погребения осуществляется с разрешения лица или органа, проводящего проверку либо расследующего уголовное дело по факту смерти, по письменному заявлению востребовавшего его лица. Для получения тела необходимо предъявить паспорт или документ, удостоверяющий личность получателя.

Супругу (супруге), родственникам умершего и иным лицам разъясняется, куда им следует обратиться за получением свидетельства о смерти. Похоронные принадлежности обеспечиваются лицом, востребовавшим тело. Похороны осуществляются за его счёт.

Если в течение 30 дней после смерти никто не обратился с запросом на выдачу, захоронение осуществляется за счёт государственных средств.

Выше были представлены основные положения и установленные правила внутреннего распорядка следственных изоляторов. Каждый человек вправе по-своему отметить и прокомментировать предоставляемый государством уровень обеспечения жизнедеятельности заключённых. Обычно мнение людей заключается в крайне негативном отношении, мотивируя это «нечеловеческими условиями» или, наоборот, слишком мягкими.

Наравне с законными положениями и правилами поведения, не стоит забывать и о «негласных внутренних», то есть правила поведения и общения с однокамерниками. Многие люди, столкнувшиеся с подобной жизненной ситуацией, выделяют ряд правил, которые следует соблюдать в следственном изоляторе, особенно для новичков:

1. Несмотря на то, что законом установлено уважительное обращение на «Вы», в стенах камеры такое поведение не приветствуется.
2. Следует уважать чужую собственность, не посягать на занятые койки и не брать чужие вещи без разрешения.
3. Не стоит пытаться выставить себя в лучшем свете, используя жаргонизмы, услышанные в фильмах.
4. Не следует вступать в диалоги без соответствующего приглашения.
5. Нельзя скрывать содержимое посылок, следует проявлять уважение и делиться с сокамерниками.

Подобных правил множество, и ими также не следует пренебрегать, как и установленными законом правилами поведения.

Правовое положение осужденных, переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебного разбирательства

• ФСИН России
• • Положение о ФСИН России
  • Положения о территориальных органах ФСИН России
  • Руководство
  • • Директор ФСИН России
    • Заместители директора ФСИН России
  • Структура
  • Официальные реквизиты
  • • Адреса и режим работы ЦА ФСИН России и территориальных органов
  • Символика
  • Коллегия ФСИН России
• Контакты
• • Адреса и режим работы ЦА ФСИН России и территориальных органов
• Структурные подразделения
• • Главное оперативное управление
  • Управление собственной безопасности
  • • Информация о способах связи с УСБ
  • Управление планирования и организационно-аналитического обеспечения
  • • Отдел контроля и организационно-плановой работы
    • Информационно-аналитический отдел
    • Дежурная служба
    • Главная инспекция уголовно-исполнительной системы
    • Отдел организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны
  • Управление инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения
  • • Отдел инженерно-технических средств охраны и надзора
    • Отдел информатизации и связи
    • Отдел вооружения и специальных средств
  • Управление делами
  • • Приемная ФСИН России
    • Порядок приема и рассмотрения обращений граждан в ФСИН России
    • Отдел обработки, редактирования и контроля документов
    • Главная контрольно-ревизионная инспекция
  • Правовое управление
  • • Отдел правовой экспертизы и нормативной работы
    • Отдел уголовно-исполнительного законодательства, планирования и проведения служебных проверок
    • Отдел по обеспечению соблюдения прав человека в УИС
    • Отдел судебно-исковой и претензионной работы
  • Управление воспитательной, социальной и психологической работы
  • • Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы
    • Социальная работа с осужденными
    • Деятельность воспитательных колоний
    • Психологическая работа
    • Медиация и восстановительное правосудие
    • Архив новостей
    • План мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках «Десятилетия детства»
    • 2018 Год добровльца и волонтера
  • Управление следственных изоляторов центрального подчинения
  • Управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества
  • • Справочник адресов и телефонов уголовно-исполнительных инспекций
    • Исправительные центры
  • Управление исполнения приговоров и специального учета
  • • Отдел специального учета и перспективного развития исправительных учреждений
    • Отдел экстрадиции
    • Отдел по работе с обращениями граждан по линии деятельности специального учета
    • Отдел по вопросам передачи осужденных в государства их гражданства
    • Отдел по вопросам нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранных граждан
  • Управление режима и надзора
  • • Отдел организации режима
    • Отдел организации надзора
    • Отдел по руководству отделами специального назначения
    • Ведомственная противопожарная служба
    • Отдел зонального контроля
    • Организационно-аналитический отдел
  • Управление охраны и конвоирования
  • • Отдел организации службы охраны
    • Отдел планирования и подготовки к действиям при ЧО
    • Отдел кинологической службы
    • Отдел территориального конвоирования
    • Отдел железнодорожного конвоирования и специальных перевозок
  • Управление кадров
  • • Информация о деятельности управления
    • Инспекция по личному составу и профилактике коррупционных и иных правонарушений
    • Организационно-штатный отдел
    • Отдел профессионального образования
    • Отдел организации служебно-боевой подготовки
    • Отдел воспитательной и социальной работы с личным составом
    • Медали и нагрудные знаки
    • Методические рекомендации
    • Ответы на обращения учреждений и органов УИС
  • Финансово-экономическое управление
  • • Информация
    • Поздравления
  • Управление тылового обеспечения
  • • Отдел планирования и анализа тылового обеспечения
    • Ветеринарная служба ФСИН России
    • Отдел обеспечения вещевым имуществом
    • Отдел продовольственного обеспечения
    • Отдел транспортного обеспечения и ГСМ
  • Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта
  • • Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС
  • Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных
  • • Новости управления
    • Нормативные документы
    • Каталог продукции
    • Наши награды
    • Производственные площади учреждений УИС
    • Заключения Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний
  • Управление организации медико-санитарного обеспечения
  • • Нормативная база
• Подведомственные организации и учреждения
• • Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи
  • • Структура ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России
    • Удостоверяющий центр ФСИН России
    • Карточка партнера
    • СМЭВ
    • Свидетельства и Лицензии
  • Объединенная редакция ФСИН России
  • Образовательные организации
  • Научно-исследовательские учреждения
  • Центральная база материально-технического и военного снабжения ФСИН России
  • Центр обеспечения учебно-воспитательной работы
  • • Фотогалерея
    • Методические материалы
  • Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения
  • • Устав ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России
    • Структура ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России
    • Жилищный отдел
    • Отдел коммунально-бытового обеспечения
    • Отдел ритуальных услуг
    • Отдел материально-технического обеспечения
    • Отдел экслуатации зданий и сооружений
    • Отдел по управлению имуществом УИС
  • Центральная нормативно-техническая лаборатория
  • Управление автотранспорта
  • Санаторий «Аксаково»
  • • Общие сведения
    • Информация для посетителей
    • Контактная информация
  • ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России
  • • Информация о результатах проведения плановых и внеплановых проверок
    • Санитарно-эпидемиологические вопросы
  • ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России
  • • Контакты
  • ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России
• Воспитательные колонии
• Исправительные центры
• Территориальные органы
• • Дальневосточный федеральный округ
  • Приволжский федеральный округ
  • Северо-Западный федеральный округ
  • Северо-Кавказский федеральный округ
  • Сибирский федеральный округ
  • Уральский федеральный округ
  • Центральный федеральный округ
  • Южный федеральный округ
• Следственные изоляторы центрального подчинения
• ФГУП ФСИН России
• Общественный совет при ФСИН России
• • Деятельность общественных советов
  • Общие сведения
  • Состав общественного совета
  • Рабочие группы
  • Нормативные документы
• Ветеран УИС
• • Деятельность ветеранов УИС
  • Общие сведения
  • Ветеранская организация центрального аппарата УИС
  • Нормативно-правовые и справочные материалы
  • Деятельность ветеранов центрального аппарата УИС
  • Новости ветеранов центрального аппарата УИС
  • Фотогалерея
  • Сохранение исторической памяти
  • Контакты ветеранской организации ЦА УИС
• Совет руководителей пенитенциарных служб СНГ
• • Нормативные документы
  • Новости
  • Единая справочно-информационная база национального законодательства государств Членов Совета в пенитенциарной сфере
• Направления деятельности
• • Социальная, воспитательная и психологическая работа
  • Психологическое обеспечение
  • Медицинское обеспечение
  • Просветительская деятельность
  • Трудовая адаптация осужденных
  • Исполнение наказаний, альтернативных лишению свободы
  • Взаимодействие с государственными органами
  • Обеспечение прав человека в УИС
  • Федеральные целевые программы
  • • ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 — 2016 годы)»
  • Развитие УИС
  • Международное сотрудничество
  • • Приемы и выезды
    • Международные соглашения
  • Планы и отчеты о работе
  • Противодействие коррупции
  • Реализация Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ
  • Показатели деятельности ФСИН России
  • Реализация Концепции открытости
  • Десятилетие детства в России
  • 2018 Год добровольца и волонтера
  • 2019 Год театра
  • Акция «Живая история»
• Внимание, розыск
• Нормативные правовые акты
• • Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов
  • Независимая антикоррупционная экспертиза
• Новости
• Информационный центр
• Пресс-служба
• • Общая информация
  • Анонсы мероприятий
  • СМИ об УИС
  • Сюжеты о деятельности ФСИН России
  • Нормативно-правовая информация
  • Пресс-релизы
• Служба в УИС
• • Общая информация
  • Конкурс на замещение вакантных должностей
  • Вакансии
  • Нормативные документы
• Статистические данные
• Информация об осуществлении закупок
• • Статистическая информация и иные документы
• Открытые данные
• Бюджет для граждан
• Предложения об организации совместных производств
• Каталог продукции
• Информационные системы
• Мультимедиа
• • Видео
  • Фото
  • Аудио
  • Противодействие распространению радикализма и религиозного экстремизма
• Вопросы и ответы
• Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации за 2018 год
• Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров ФГУП ФСИН России

Законодательная база Российской Федерации

не действует Редакция от 01.01.1970 Подробная информация

Наименование документ	ПРИКАЗ Минюста РФ от 25.01.99 N 20 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ УГОЛОВНО — ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вид документа	приказ, положение
Принявший орган	минюст рф
Номер документа	20
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	01.01.1970
Номер регистрации в Минюсте	1712
Дата регистрации в Минюсте	19.02.1999
Статус	не действует
Публикация	«Российская газета», N 51, 18.03.99, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 10, 08.03.99
Навигатор	Примечания

ПРИКАЗ Минюста РФ от 25.01.99 N 20 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ УГОЛОВНО — ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ УГОЛОВНО — ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>

<*> При подготовке положения к регистрации указывается полное наименование следственного изолятора.

1. Общие положения

1.1. Следственный изолятор уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <1> (далее — следственный изолятор) предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых (подсудимых и осужденных) в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу (далее — подозреваемые и обвиняемые), а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

<1> При подготовке положения к регистрации указывается полное наименование следственного изолятора — следственный изолятор Управления (Отдела) исполнения наказаний Министерства юстиции по субъекту Российской Федерации (указывается полное наименование территориального органа УИС) — учреждение ИЗ (указывается условное наименование следственного изолятора) и наименование соответствующего решения о его создании.

1.2. Следственный изолятор реорганизуется и ликвидируется Министром юстиции Российской Федерации. Лимит наполнения следственного изолятора устанавливается Правительством Российской Федерации.

1.3. Правовую основу деятельности следственного изолятора составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовно — исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» <*>, Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» <**>, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституция или устав, а также иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации <2>, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации, Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, территориального органа уголовно — исполнительной системы (далее — УИС) <3> и настоящее Положение.

<2> При подготовке положения к регистрации здесь и далее по тексту указывается полное наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен следственный изолятор.

<3> При подготовке положения к регистрации здесь и далее по тексту указывается полное наименование территориального органа УИС.

<*> От 15.07.95 N 103-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2759).

<**> От 21.07.93 N 5473-1 (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796, N 30, ст. 3613).

1.4. Следственный изолятор является юридическим лицом, имеет гербовые печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, а также текущий, расчетный, валютный и иные счета в банках и других кредитных организациях, открываемые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Следственный изолятор вправе осуществлять любые виды деятельности, не противоречащие стоящим перед ним задачам (целям) и не запрещенные законом.

1.5. В следственный изолятор для участия в следственных действиях, судебном разбирательстве и передачи конвою для отправки к месту назначения принимаются подозреваемые и обвиняемые, поступающие, как правило, с территории субъекта Российской Федерации по мотивированному постановлению (определению) следователя, лица, производящего дознание, санкционированного прокурором, прокурора или по мотивированному определению суда (судьи), а также следующие транзитом в другие подразделения УИС.

1.6. В следственном изоляторе содержатся:

1.6.1. Лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, в том числе:

— подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под стражу по уголовным делам, принятым к производству органами дознания и следствия;

— обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под стражу, уголовные дела в отношении которых приняты к производству судами (подсудимые);

— осужденные по уголовным делам, в отношении которых обвинительные приговоры не вступили в законную силу;

— осужденные, привлекаемые к ответственности по другим уголовным делам, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

1.6.2. Свидетели и потерпевшие из состава осужденных, в том числе:

— осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии или воспитательной колонии, оставленные в следственном изоляторе в связи с производством следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом;

— осужденные, оставленные в следственном изоляторе по определению суда в связи с участием в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом.

1.6.3. Осужденные к лишению свободы и смертной казни, подлежащие передаче конвою для этапирования к месту назначения.

1.7. В следственном изоляторе отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этого учреждения. Исполнение иных видов наказания в следственном изоляторе запрещается.

1.8. Структура и штаты следственного изолятора утверждаются территориальным органом УИС в соответствии с нормативами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, типовыми структурами и штатами, утверждаемыми Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Перечни должностей, замещаемых лицами, имеющими специальные звания сотрудников уголовно — исполнительной системы, утверждаются Министром юстиции Российской Федерации.

1.9. Имущество следственного изолятора находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Порядок использования имущества следственного изолятора при его ликвидации определяется Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.

1.10. Строительство и оборудование следственного изолятора производится в соответствии с типовыми положениями и нормами, установленными Министерством юстиции Российской Федерации. Размещение сторонних организаций, их филиалов или представительств на территории следственного изолятора запрещается.

1.11. Территория следственного изолятора, его здания, помещения оборудуются инженерно — техническими средствами охраны, средствами сигнализации и связи, видеосистемами слежения и контроля.

1.12. Работа следственного изолятора организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

1.13. Финансирование следственного изолятора осуществляется за счет средств федерального бюджета. Дополнительное финансирование и материально — техническое обеспечение следственного изолятора может производиться также за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета. Следственный изолятор вправе дополнительно использовать другие источники финансирования, предусмотренные законом и настоящим Положением.

1.14. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются следственным изолятором самостоятельно в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.

1.15. Контроль за деятельностью следственного изолятора осуществляют органы государственной власти Российской Федерации, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

Непосредственный контроль за деятельностью следственного изолятора осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации и территориальный орган УИС.

Органы местного самоуправления, общественные организации (объединения) контролируют деятельность следственного изолятора в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

1.16. Место нахождения и полное наименование следственного изолятора <*>.

<*> При подготовке положения к регистрации далее указывается полное наименование следственного изолятора и его адрес.

2. Основные задачи

Основными задачами следственного изолятора являются:

2.1. Создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы и смертной казни уклониться от отбывания наказания.

2.2. Осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу.

2.3. Обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых и обвиняемых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории.

2.4. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых.

2.5. Организация жизнедеятельности следственного изолятора, а также развитие и укрепление его материально — технической базы и социальной сферы.

3. Основные функции

Для выполнения стоящих перед ним задач следственный изолятор:

3.1. Осуществляет прием подозреваемых и обвиняемых и размещение их по камерам в соответствии с установленными нормами и требованиями.

3.2. Обеспечивает охрану подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними.

3.3. Обеспечивает изоляцию подозреваемых и обвиняемых.

3.4. Выявляет, предупреждает и пресекает преступления и другие правонарушения со стороны подозреваемых и обвиняемых.

3.5. Обеспечивает установление и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

3.6. Предоставляет помещения, расположенные на территории следственного изолятора, оборудованные для проведения специальных следственных действий, амбулаторных судебно — психиатрических и других экспертиз.

3.7. Осуществляет вывод подозреваемых и обвиняемых из камер к следователям, прокурорам, иным лицам, имеющим право вызова, а также на свидания с защитниками и иными лицами.

3.8. Осуществляет конвоирование подозреваемых и обвиняемых внутри следственного изолятора, при выводе осужденных на хозяйственные работы за пределы следственного изолятора, при доставке лиц, бежавших из-под охраны, при помещении лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в медицинское учреждение и при доставке на железнодорожные станции, пристани, в аэропорты и обратно для обмена с караулами, осуществляющими этапирование по плановым маршрутам.

3.9. Освобождает из-под стражи лиц, в отношении которых вынесено соответствующее судебное решение, постановление органа дознания, следователя или прокурора, истек срок содержания под стражей, состоялись акты об амнистии или помиловании либо истек назначенный приговором срок отбывания наказания в виде лишения свободы.

3.10. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности следственного изолятора и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории.

3.11. Осуществляет материально — бытовое и медико — санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством Российской Федерации.

3.12. Исполняет уголовное наказание в виде лишения свободы в отношении категорий осужденных, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения.

3.13. Осуществляет проведение оперативно — розыскных мероприятий в следственном изоляторе в порядке, предусмотренном законом.

3.14. Создает необходимые условия для обеспечения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых.

3.15. Привлекает подозреваемых и обвиняемых к труду на производстве, организованном в следственном изоляторе, обеспечивая их материальную и моральную заинтересованность в результатах труда. С целью привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду, а также для обеспечения своей жизнедеятельности осуществляет торгово — закупочную деятельность, а также такие виды предпринимательской деятельности, как приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания следственного изолятора, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика, при этом ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности на отдельном балансе.

3.16. Проводит культурно — воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, создает им условия для получения общего среднего образования.

3.17. Осуществляет права по владению и пользованию закрепленным за следственным изолятором имуществом УИС, находящимся в федеральной собственности, в пределах, установленных договором, заключенным с Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, и принимает все необходимые меры по сохранению и рациональному использованию этого имущества.

3.18. Осуществляет эксплуатацию зданий, сооружений, систем инженерного обеспечения и жилищного фонда следственного изолятора.

3.19. Осуществляет строительство и ремонт объектов, обеспечивающих жизнедеятельность следственного изолятора, жилья и объектов социальной сферы для его персонала. Контролирует расходование выделенных на эти цели ассигнований. Обеспечивает создание жилищного фонда следственного изолятора и его эксплуатацию.

3.20. Обеспечивает персоналу следственного изолятора и работающим подозреваемым и обвиняемым необходимые условия труда, отвечающие требованиям безопасности, санитарии и гигиены.

3.21. Предоставляет вышестоящим органам УИС, а также государственным органам, на которые законодательством Российской Федерации возложена проверка производственной деятельности следственного изолятора, соответствующую информацию.

3.22. Ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечивает законность и целесообразность проводимых финансовых и хозяйственных операций, экономное и эффективное расходование государственных средств.

3.23. Разрабатывает проекты смет расходов и доходов на содержание следственного изолятора, его жилищного фонда, определяет потребность следственного изолятора и его жилищного фонда в государственных капитальных вложениях, автотранспорте, оборудовании, грузоподъемных средствах, обеспечивает их защиту и согласование.

3.24. Осуществляет финансирование собственных расходов, ведущегося капитального строительства в пределах выделенных в установленном порядке ассигнований и лимитов, а также средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности и из других законных источников. Обеспечивает рациональное распределение финансовых, материально — технических ресурсов для осуществления задач, стоящих перед следственным изолятором, устанавливает контроль за их использованием.

3.25. Осуществляет своевременную оплату труда, выплату установленных компенсаций и льгот, а также материальное стимулирование персонала следственного изолятора и работающих подозреваемых и обвиняемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.26. Обеспечивает правовую, социальную защиту и личную безопасность персонала следственного изолятора и членов их семей, создание им необходимых жилищно — бытовых условий, а также развитие и бесперебойное функционирование социальной сферы следственного изолятора.

3.27. Организует профессиональную подготовку сотрудников следственного изолятора, а также специальную подготовку к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия, а также оказанием доврачебной помощи пострадавшим.

3.28. Обеспечивает сотрудников следственного изолятора оружием и специальными средствами индивидуальной защиты для постоянного ношения и хранения с целью реализации гарантий личной безопасности сотрудников следственного изолятора и членов их семей.

3.29. Осуществляет контроль за выполнением сотрудниками следственного изолятора правил ношения установленной формы одежды.

3.30. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне аппарата следственного изолятора. Контролирует готовность сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военный период.

3.31. Осуществляет противопожарные и противоэпидемические мероприятия, предусмотренные государственными стандартами, нормами и правилами.

3.32. Обеспечивает, при наличии условий, создание и развитие подсобных хозяйств с целью увеличения выпуска сельхозпродукции для улучшения снабжения персонала следственного изолятора, членов их семей, а также подозреваемых и обвиняемых продуктами питания.

4. Основные обязанности и права начальника следственного изолятора

4.1. Следственный изолятор возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности начальником территориального органа УИС.

4.2. Начальник следственного изолятора:

4.2.1. Несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на следственный изолятор задач и функций, обеспечивает организацию исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности следственного изолятора, соблюдение государственной штатной и финансовой дисциплины.

4.2.2. Осуществляет текущее руководство деятельностью следственного изолятора на принципах единоначалия, определяет пределы полномочий своих заместителей и начальников структурных подразделений.

4.2.3. Издает в соответствии со своей компетенцией приказы по вопросам деятельности следственного изолятора.

4.2.4. Лично организует порядок содержания осужденных к смертной казни, хранит их личные дела и ведет соответствующую служебную переписку до момента их направления в учреждение, в котором будет исполнен этот вид наказания.

4.2.5. Не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения сроков содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых уведомляет об этом органы или лиц, в производстве которых находятся уголовные дела, а также прокурора.

4.2.6. Освобождает своим постановлением из следственного изолятора подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых истекли установленные законом сроки заключения под стражу, а соответствующие решения об освобождении либо о продлении срока содержания под стражей или сообщения об этом не поступили.

4.2.7. Представляет в установленном порядке интересы следственного изолятора в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления в российских, международных и зарубежных организациях по вопросам, входящим в его компетенцию, заключает договоры и контракты, касающиеся выполнения возложенных на следственный изолятор функций, выступает истцом и ответчиком в судах.

4.2.8. Рассматривает прогнозы и состояние финансово — экономической, производственно — хозяйственной, торговой и предпринимательской деятельности следственного изолятора, его социального развития.

4.2.9. Распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными следственному изолятору из федерального бюджета на решение поставленных перед ним задач, а также полученными в результате предпринимательской деятельности и из других законных источников.

4.2.10. Обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и профессиональную подготовку работников следственного изолятора, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.

4.2.11. Назначает, перемещает и увольняет в пределах предоставленных полномочий сотрудников следственного изолятора по должностям, входящим в его номенклатуру. Нанимает на работу и увольняет с работы рабочих и служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

4.2.12. Утверждает состав аттестационной комиссии для аттестования сотрудников следственного изолятора.

4.2.13. Предоставляет очередные, краткосрочные, каникулярные и дополнительные отпуска работникам следственного изолятора, дает им разрешение на служебные командировки в пределах России, а также в установленном порядке на выезды в государства — участники Содружества Независимых Государств и иные страны.

4.2.14. Поощряет работников следственного изолятора, а также налагает на них взыскания за нарушение служебной дисциплины в пределах предоставленных прав.

4.2.15. Представляет сотрудников к присвоению очередных специальных званий, присваивает очередные звания лицам младшего начальствующего состава.

4.2.16. Предоставляет сокращенный рабочий день сотрудникам следственного изолятора, исполняющим служебные обязанности во вредных условиях, а также компенсацию за выполнение сотрудниками служебных обязанностей сверх установленного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни и выполнение дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника.

4.2.17. Обеспечивает увеличение должностных окладов персонала следственного изолятора в случае увеличения численности подозреваемых и обвиняемых сверх лимита, в размере одного процента за каждый процент превышения их численности.

4.2.18. Осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, организует проведение служебных проверок по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям.