На упаковке непродовольственного товара должна быть этикетка, в которой подлежит размещению информация для потребителей.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

— наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Комментарий: это может быть ссылка на декларацию о соответствии и сертификат о соответствии (при наличии и обязательности сертификации товара), штриховое кодирование, например, знак EAN, знак обращения продукции на рынке таможенного союза EAC;

— сведения об основных потребительских свойствах товаров.

Комментарий: коротко указывается описание и предназначение товара;

— цену в рублях и условия приобретения товаров;

— гарантийный срок, если он установлен;

— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

— срок службы или срок годности товаров, установленный в соответствии с указанным законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

— адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Комментарий: указывается юридический адрес изготовителя (продавца);

— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Комментарий: Указывается ссылка на соответствующий документ о соответствии товара, если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя. Соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами;

— информацию о правилах продажи товаров.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная п. 2 ст. 10, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательствомФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Особым образом регулируется право на информацию в тех случаях, когда товары поставляются в Россию из-за рубежа. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» установлены меры по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке.

Согласно п. 1 указанного постановления информация о непродовольственных товарах, ввозимых из-за рубежа, с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на русском языке:

— наименование товара;

— наименование страны, фирмы-изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита);

— назначение (область использования), основные свойства и характеристики;

— правила и условия эффективного и безопасного использования;

— иные сведения о товарах в соответствии с законодательством РФ, требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи.

Под иными сведениями понимается информация, которая помимо указанного обязательна к указанию на этикетках в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Право потребителя на достоверную информацию о товаре закреплено в законе. Что должна содержать необходимая информация о товаре, какова ответственность продавца за предоставление неполной и недостоверной информации потребителю? Обратимся к нормативным актам и судебной практике.

Что должна содержать необходимая и достоверная информация о товарах?

Потребителю должна быть своевременно предоставлена необходимая и достоверная информация о товарах, обеспечивающая возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).

Согласно п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:

• наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
• сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ;
• цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при оплате товаров через определенное время после их передачи потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
• гарантийный срок, если он установлен;
• правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;
• информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
• срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
• адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
• информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в пункте 4 статьи 7 Закона о защите прав потребителей;
• информацию о правилах продажи товаров;

В том случае, если товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Правила предоставления необходимой и достоверной информации о товаре

Согласно статье 8 Закона о защите прав потребителей любой потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, режиме его работы и реализуемых им товарах.

Необходимая информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Информация о товарах должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в пункте 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей. При этом данная информация должна быть представлена на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.

При дистанционных способах продажи товаров информация должна предоставляться потребителю продавцом (исполнителем) на таких же условиях с учетом технических особенностей определенных носителей.

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом) (п. 11 Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55).

Содержание необходимой информации о товаре установлено законом

Ответственность продавца за предоставление неполной и недостоверной информации

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар продавцу.

Продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре, несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 – 4 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, за недостатки товара, возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Требование потребителя о возмещении убытков, причиненных вследствие предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 22 Закона о защите прав потребителей).

Кроме того за каждый день просрочки срока возмещения причиненных потребителю убытков вследствие предоставления ненадлежащей информации о товаре взыскивается неустойка (ст. 23 Закона о защите прав потребителей).

При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность компетентного выбора. При этом необходимо учитывать, что по отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Неполная и недостоверная информация о товаре: судебная практика

Иски потребителей к продавцам по основанию непредоставления необходимой и достоверной информации о товарах не редкость. Вот некоторые примеры:

• после приобретения бывшего в употреблении автомобиля женщина выяснила, что авто ранее был поврежден в ДТП (при покупке об этом ее не известили). В связи с тем, что, по ее мнению, до нее не была доведена полная и достоверная информация о товаре, женщина обратилась к продавцу с требованием о замене автомобиля. Данное требование не было выполнено, поэтому она обратилась в суд. Однако суд указал, что истица не представила доказательств тому, что после передачи ответчиком ей товара вследствие отсутствия у потребителя необходимой информации возникли какие-либо недостатки товара; кроме того, при обращении к ответчику истица высказала удовлетворенность от использования автомобиля. Также истец не представила суду доказательств того, что при заключении договора она довела до сведения продавца информацию о своем желании приобрести автомобиль, не принимавший участие в ДТП. Таким образом, при владении истцом информацией о том, что приобретаемый им автомобиль с пробегом, а также информацией о повреждениях на автомобиле, устраненных ответчиком, при отсутствии иных недостатков, в том числе, связанных с ранее устраненными, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требования о замене авто на аналогичный. Однако суд пришел к выводу о наличии нарушений прав покупательницы на достоверную информацию о товаре – ответчик, обладая информацией о ремонте автомобиля в период его эксплуатации прежним владельцем, не уведомил истца об устранении ряда повреждений. В связи с этим суд присудил взыскать компенсацию морального вреда, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска (Архангельская область) от 14 декабря 2016 г. по делу № 2-8846/2016).
• суд расторг договор купли-продажи косметических товаров по причине отсутствия у покупателя необходимой информации о товаре. Покупка истцом набора косметики, как признал суд, явилось следствием предоставления неполной и недостоверной информации о приобретаемой косметике. Покупатель был введен в заблуждение и относительно стоимости товара, кроме того, на товаре не было даты, с которой следует исчислять срок годности товара (Решение Азовского городского суда (Ростовская область) от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2471/2018).
• женщина приобрела вибромассажную накидку. Из вложенной в коробку инструкции она узнала о том, что вибромассажная накидка ей противопоказана из-за гипертонической болезни. Вернуть деньги за товар продавец отказался, женщина подала иск в суд по тому основанию, что продавец не довел до нее информацию о противопоказаниях к использованию массажной накидки. Суд указал, что продавец был обязан довести до потребителя максимально полную и достоверную информацию о товаре, а именно противопоказаниях к использованию прибора (сама по себе передача паспорта массажной накидки потребителю после приобретения изделия, не может свидетельствовать о предоставлении потребителю полной, достоверной информации о товаре). Кроме того, на упаковке, в инструкции, на самом изделии отсутствовала информация об изготовителе, сведений о государственной регистрации в качестве медицинского прибора ни в инструкции, ни на упаковке не было. Таким образом, продавец в нарушение статьи 10 Закона о защите прав потребителей не предоставил необходимую информацию о товаре, что не позволило потребителю сделать правильный выбор, ввело его в заблуждение относительно потребительских свойств. Суд удовлетворил требования покупательницы (Решение Галичского районного суда (Костромская область) от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-465/2019).

Если необходимая и достоверная информация о товаре не была предоставлена потребителю, продавец (изготовитель) понесет ответственность в соответствии с законом. Неполная и/или недостоверная информация о товарах может стать основанием для возврата уплаченной за товар суммы.

Опубликовал:

Раленко Антон Андреевич

Москва 2020