Здравствуйте, Сергей! Относительно того, что ВРИО нотариуса имеет право совершать нотариальные действия при возложении на него таких обязанностей приказом, коллеги Вам уже разъяснили. Такое право у ВРИО нотариуса, действительно, есть, и, поскольку Ваша доверенность значится как действительная, оснований сомневаться в этом я не вижу.

Какие последствия могут быть, если этого приказа нет?

Поскольку Вы задаёте такой вопрос, значит, какие-то сомнения имеются, поэтому отвечу на Ваш вопрос о возможных последствиях.

Отказ в предоставлении Вам приказа о назначении ВРИО нотариуса, скорее всего, обоснован тем, что это внутренние документы, и необходимость предоставления их Вам отсутствует.

Доверенность — это односторонняя сделка и к ней применяются положения Гражданского Кодекса РФ о недействительности сделок. Если доверенность удостоверена лицом, не имеющим права на такое действие, она может быть признана недействтельной на основании ст. 168 ГК РФ как сделка, не соответствущая требованиям закона.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При этом согласно ст. 17 Основ законодательства о нотариате в РФ:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения — за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения — за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества — за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе предъявить лицу, временно его замещавшему, регрессный иск в размере вреда, причиненного по вине такого лица и возмещенного за счет личного имущества нотариуса.

При этом учитывайте, что нельзя просто сказать «Ваша доверенность недействительна». Для этого она как любая сделка должна быть признана недействительной в судебном порядке, при этом право оспаривать доверенность имеет не любое лицо, а только то, чьи права нарушены выданной доверенностью.

Но, повторюсь, это всё теория. У нотариусов очень высокая корпоративность, и в случае возникновения ситуации, которая будет грозить оспариванием доверенности, появится и приказ и любые другие требуемые документы.

Так, ст. 2 Основ содержит необходимый перечень требований к лицу, временно исполняющему обязанности нотариуса:

— гражданство Российской Федерации;

— наличие высшего юридического образования;

— стажировка сроком не менее одного года у нотариуса. При этом, срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен, но не может быть менее шести месяцев.

(во исполнение ст. 20 Основ Управление Минюста России по Тюменской области (далее — Управление) и Тюменская областная нотариальная палата (далее — ТОНП) в Положении о порядке взаимодействия Управления и ТОНП (далее — Положение) урегулированы дополнительные особенности порядка наделения полномочиями лица, временно исполняющего обязанности нотариуса).

Решение о сокращении срока стажировки у нотариуса принимается на совместном заседании Управления и ТОНП и оформляется протоколом;

— успешно пройденный квалификационный экзамен у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности;

— наличие лицензии на право нотариальной деятельности.

Наделение лица полномочиями нотариуса может быть осуществлено также заранее, с определением оснований невозможности исполнения нотариусом своих служебных обязанностей. При этом, основания невозможности исполнения нотариусом своих обязанностей должны носить уважительный характер.

Основаниями для замещения нотариуса в период его временного отсутствия по уважительным причинам могут быть:

— ежегодный отпуск (максимальный срок – 60 рабочих дней);

— отпуск по беременности и родам;

— временная нетрудоспособность;

— отпуск по уходу за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста;

— болезнь члена семьи и необходимость ухода за ним;

— командировка;

— исполнение обязанностей члена нотариальной палаты и участие в деятельности нотариального сообщества;

— участие в выборных и иных органах нотариальной палаты и Федеральной нотариальной палаты;

— участие в проверке профессиональной деятельности нотариусов;

— избрание Президентом палаты;

— вызовы в органы следствия, прокуратуры, налоговые, а также в судебные органы и другие государственные и муниципальные органы;

— осуществление финансово-хозяйственной деятельности;

— а также другие причины, признаваемые в конкретных случаях уважительными территориальным органом и нотариальной палатой.

Также отметим, что уважительность причин временного отсутствия нотариуса должна подтверждаться документально. Не является уважительной причиной временное отсутствие нотариуса, связанное с дневным обучением в аспирантуре и в других учебных заведениях.

Документами, подтверждающими уважительность причин невозможности исполнения нотариусом своих служебных обязанностей, могут быть:

— заявление нотариуса об использовании ежегодного отпуска;

— больничный лист, либо справка медицинского учреждения о временной нетрудоспособности;

— заявление об использовании отпуска по уходу за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста;

— выписка из решения Правления, либо копия приказа Управления о включении в состав комиссии по проверке деятельности нотариуса;

— распоряжение или приказ руководящих органов исполнительной власти и др.

Лицо, желающее замещать нотариуса, может состоять в штате этого нотариуса, в том числе быть помощником нотариуса, так и не состоять в штате нотариуса.

Не может замещать нотариуса лицо, занимающееся самостоятельной предпринимательской деятельностью либо лицо, не соответствующее требованиям к должности, указанным в ст. 2 Основ.

Важно обратить внимание на то, что между лицом, желающим временно исполнять обязанности нотариуса, и самим нотариусом заключается соглашение. В соглашении, как правило, обязательно отражаются условия и срок временного замещения нотариуса, порядок определения начала и окончания замещения, передачи документов, личной печати нотариуса, бланков, штампов, денежное вознаграждение за исполнение обязанностей нотариуса и другие условия.

При наличии указанного соглашения нотариус обращается в нотариальную палату с соответствующим заявлением, составленным в письменной форме, в котором предлагает кандидатуру для своего замещения, а также указывает уважительные причины своего отсутствия на рабочем месте, конкретный срок своего отсутствия (если заранее на календарный год – то с указанием дат с 01.01 по 31.12).

В соответствии с абз 2. п. 5.11 Положения заявление о замещении нотариуса подается нотариусом в ТОНП не позднее, чем за 10 рабочих дней до наступления уважительных обстоятельств. Соответственно, заявление о замещении нотариуса на последующий календарный год подается нотариусом в ТОНП не позднее 01 декабря текущего года. К заявлению прикладываются в двух экземплярах документы, подтверждающие соответствие лица, предложенного нотариусом, требованиям ст. 2 Основ.

Также, Управление и ТОНП могут лицо, желающее временно исполнять обязанности нотариуса, пригласить на собеседование.

Далее Управление совместно с ТОНП рассматривают предложенную нотариусом кандидатуру на временное замещение и принимают соответствующее решение на основании имеющихся документов. В случае отклонения предложенной нотариусом кандидатуры нотариус письменно уведомляется об этом с обоснованием причин такого решения и с предложением представить другую кандидатуру.

В соответствии с действующим законодательством основаниями для отклонения предложенной кандидатуры и отказа в наделении полномочиями нотариуса являются:

— несоответствие предложенной кандидатуры для замещения временно отсутствующего нотариуса требованиям ст. 2 и ст. 6 Основ;

— сведения об обстоятельствах, препятствующих такому замещению (деловая репутация, моральные качества и т. п.).

Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после принятия нотариусом распоряжения и наделения его правом совершения нотариальных действий посредством издания Управлением приказа «О наделении полномочиями нотариуса».

Заканчиваются полномочия, когда срок действия приказа «О наделении полномочиями нотариуса» истек, а нотариус приступил к исполнению своих обязанностей, — о чем также принимается соответствующее распоряжение.

Для организации контроля данной сферы деятельности в ТОНП ведется Журнал учета поступления распоряжений нотариусов о периодах их замещения. В случае, если лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделено полномочиями нотариуса заранее на календарный год, в Журнал учета поступления распоряжений нотариусов о периодах их замещения заносятся все периоды временного отсутствия нотариуса в течение календарного года и фактического исполнения обязанностей нотариуса лицом, замещающим его.

Кроме того, ежеквартально нотариусы предоставляют в ТОНП копии распоряжений (приказов) о передаче своих полномочий лицу, временно исполняющему обязанности нотариуса.

Лицо, наделенное полномочиями нотариуса заранее на календарный год, может быть наделено такими полномочиями в течение этого года и для замещения других нотариусов. Вместе с тем, одновременное исполнение обязанностей двух и более временно отсутствующих нотариусов не допускается.

Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим, поскольку, как уже указывалось, нотариальная деятельность носит сугубо личностный характер. Как правило, исполнение полномочий временно отсутствующего нотариуса производится помощником данного нотариуса как лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности.

Замещая временно отсутствующего нотариуса, лицо, наделенное полномочиями нотариуса, обязано соблюдать действующее законодательство, тайну нотариальных действий согласно ст. 5 Основ, Правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Минюста России (далее – Правила нотариального делопроизводства), положения Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации, а также установленный для нотариуса режим работы соответствующей нотариальной конторы.

Согласно ст. 21 Основ законодательства РФ о нотариате за исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением. Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

Немало важным является то, что решение о наделении лица, временно замещающего нотариуса, полномочиями нотариуса может быть отменено по инициативе территориального органа, нотариальной палаты, а также по инициативе нотариуса в случае нарушения лицом, временно замещающим нотариуса, законодательства, Правил нотариального делопроизводства; несоблюдения положений Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации, установленного для нотариуса режима работы нотариальной конторы, решений общего собрания членов нотариальной палаты и Правления нотариальной палаты; совершения умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу; ограничения дееспособности этого лица или признания его недееспособным в судебном порядке; невозможности исполнять полномочия нотариуса по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в иных случаях.

Отмена решения о наделении лица, временно замещающего нотариуса, полномочиями нотариуса прекращает действие соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, временно его замещающим.

Об отмене решения о наделении лица, временно замещающего нотариуса, полномочиями нотариуса нотариальная палата информирует нотариуса и временно замещающее его лицо.

В случае отсутствия в нотариальном округе иного нотариуса, кроме замещаемого, и отсутствия кандидатуры, отвечающей установленным Основами требованиям на замещение временно отсутствующего нотариуса, вопрос о совершении нотариальных действий в данном округе на период временного отсутствия нотариуса по уважительным причинам может быть решен путем изменения территории деятельности нотариуса другого нотариального округа совместным решением территориального органа и нотариальной палаты.

При наличии в нотариальном округе другого нотариуса, кроме нотариуса, у которого возникла необходимость отсутствовать, и при отсутствии кандидатуры для замещения временно отсутствующего нотариуса нотариальные действия в этом нотариальном округе осуществляет другой нотариус с правом пользования архивом временно отсутствующего нотариуса. Не законченные производством временно отсутствующим нотариусом наследственные дела в период его временного отсутствия ведет другой нотариус, о чем принимается решение территориальным органом совместно с нотариальной палатой.

В случае бездействия или отказа нотариуса решать вопрос о замещении его в период временного отсутствия по уважительным причинам и если не предлагается кандидатура для его временного замещения, а необходимость в этом имеется (ведение наследственных дел, пользование нотариальным архивом), то при наличии в нотариальном округе другого нотариуса территориальный орган и нотариальная палата принимают совместное решение о ведении наследственных дел, пользовании нотариальным архивом временно отсутствующего нотариуса другим нотариусом данного нотариального округа.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2015 г. N 148

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ЗАМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО НОТАРИУСА

Утвердить прилагаемый Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса.

Министр

А.В.КОНОВАЛОВ

Утвержден

решением правления

Федеральной нотариальной палаты

от 18 мая 2015 г.

приказом Министерства юстиции

Российской Федерации

от 29 июня 2015 г. N 148

ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО НОТАРИУСА

I. Общие положения

1.1. Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса (далее — Порядок) определяется в соответствии с требованиями статьи 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (далее — Основы) и устанавливает основания замещения временно отсутствующего нотариуса, передачу полномочий нотариуса лицу, его замещающему, прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса.

1.2. Замещение временно отсутствующего нотариуса представляет собой передачу его полномочий по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей по уважительной причине.

Перечень уважительных причин отсутствия нотариуса (далее — перечень уважительных причин) устанавливается Федеральной нотариальной палатой.

1.3. Нотариальная палата осуществляет контроль за соответствием причины (причин) замещения временно отсутствующего нотариуса перечню уважительных причин и соблюдением порядка передачи полномочий нотариуса по совершению нотариальных действий лицу, его замещающему.

1.4. Территориальный орган Минюста России (далее — территориальный орган) совместно с нотариальной палатой осуществляют контроль за соблюдением нотариусами и лицами, их замещающими, Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Минюста России от 16.04.2014 N 78 (зарегистрирован Минюстом России 23.04.2014, регистрационный N 32095) (далее — Правила нотариального делопроизводства).

1.5. Замещение временно отсутствующего нотариуса осуществляется в соответствии с Порядком помощником нотариуса, при невозможности замещения временно отсутствующего нотариуса помощником нотариуса — иным лицом, соответствующим требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, при отсутствии иного лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, — другим нотариусом.

1.6. При замещении временно отсутствующего нотариуса запрещается:

одновременное исполнение обязанностей нотариусом и лицом, его замещающим;

одновременное исполнение обязанностей временно отсутствующего нотариуса двумя и более лицами, его замещающими;

одновременное исполнение обязанностей нескольких временно отсутствующих нотариусов.

1.7. Основанием для замещения временно отсутствующего нотариуса является приказ территориального органа о наделении соответствующего лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.

II. Порядок представления документов лицами, желающими

замещать временно отсутствующего нотариуса

2.1. Для наделения помощника нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса помощник нотариуса представляет в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — нотариальная палата) следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием фамилии, имени и отчества нотариуса и нотариального округа;

письменное согласие нотариуса о наделении помощника нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса;

диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;

копию трудового договора или трудовой книжки;

справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее исполнять обязанности нотариуса, не состоит у них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;

заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.

2.2. Для наделения лица, соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса указанное лицо представляет в нотариальную палату следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием фамилии, имени и отчества нотариуса и нотариального округа;

письменное согласие нотариуса о наделении лица, соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период временного отсутствия нотариуса с указанием срока и причин замещения;

диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;

трудовую книжку или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;

лицензию на право нотариальной деятельности или выписку из протокола квалификационной комиссии, подтверждающую сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;

справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее исполнять обязанности нотариуса, не состоит у них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;

заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.

2.3. В случае отсутствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, нотариальная палата с согласия нотариуса того же нотариального округа направляет в территориальный орган предложение о наделении такого нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса с указанием срока и причин замещения.

2.4. Для наделения нотариуса другого нотариального округа полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса нотариальная палата с согласия такого нотариуса направляет в территориальный орган предложение о наделении нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса с указанием срока и причин замещения.

2.5. Копии документов, указанных в пунктах 2.1 — 2.4 Порядка, формируются сотрудником нотариальной палаты в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.

Наличие у лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена, нотариальная палата проверяет самостоятельно в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (далее — реестр нотариусов), посредством получения выписки из реестра нотариусов. Выписка, подтверждающая наличие лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена, помещается в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, которое хранится 75 лет.

2.6. В течение двух рабочих дней со дня поступления в нотариальную палату документов, указанных в пунктах 2.1 — 2.2 Порядка, нотариальная палата дает согласие на наделение соответствующего лица полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса или отказывает в выдаче такого согласия.

Основаниями для отказа в выдаче согласия нотариальной палаты о замещении временно отсутствующего нотариуса являются:

несоответствие лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;

неполное представление документов и сведений, а равно представление недостоверных сведений или документов;

привлечение лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности в течение года до подачи заявления;

осуществление лицом предпринимательской деятельности или иной деятельности, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности.

Согласие нотариальной палаты или отказ в выдаче согласия документируется в деле лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.

2.7. При согласии нотариальной палаты наделить лицо полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса, нотариальная палата в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет в территориальный орган документы, представленные лицом, желающим замещать временно отсутствующего нотариуса, и письменное согласие, указанное в пункте 2.6 настоящего Порядка.

При наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса другого нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в том же нотариальном округе, или нотариуса другого нотариального округа нотариальная палата направляет в территориальный орган согласие соответствующего нотариуса осуществлять нотариальные действия в случае временного отсутствия нотариуса, предложение нотариальной палаты о назначении такого нотариуса, а также перечень нотариальных действий, требующих использования архива временно отсутствующего нотариуса, и нотариальных действий, совершение которых отнесено к исключительной компетенции временно отсутствующего нотариуса.

2.8. Указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка документы, поступившие из нотариальной палаты, формируются уполномоченным федеральным государственным гражданским служащим в личное дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, которое хранится 75 лет.

В течение пяти рабочих дней со дня представления нотариальной палатой документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, территориальный орган рассматривает поступившие документы, проверяет наличие лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена у лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, в реестре нотариусов и издает приказ о наделении лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса или отказывает ему в наделении указанными полномочиями.

Приказ о замещении временно отсутствующего нотариуса помощником нотариуса издается на весь срок действия трудового договора с нотариусом, если иное не указано в согласии нотариуса.

Приказ о замещении временно отсутствующего нотариуса лицом, соответствующим требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, или другим нотариусом издается на срок временного отсутствия нотариуса, указанный в его заявлении.

Основаниями для отказа в издании приказа о замещении временно отсутствующего нотариуса являются:

несоответствие лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;

неполное представление документов и сведений, а равно представление недостоверных сведений или документов.

При замещении временно отсутствующего нотариуса нотариусом другого нотариального округа территориальный орган в установленном порядке издает приказ об изменении территории деятельности нотариуса, наделяемого полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.

Копии приказов территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса, наделяемого полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса, наделении лица полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или об отказе в наделении такими полномочиями направляются в нотариальную палату не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего приказа и помещаются в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.

Сведения о лицах, замещающих временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов в соответствии с Основами.

2.9. Для наделения помощника нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, помощник такого нотариуса представляет в территориальный орган документы, указанные в пункте 2.1 Порядка, которые рассматриваются территориальным органом в соответствии с пунктом 2.8 Порядка.

III. Передача полномочий нотариуса замещающему его лицу

и прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса

3.1. При передаче полномочий нотариуса замещающему его лицу период замещения временно отсутствующего нотариуса исчисляется в днях и часах. Прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса отражается в единой информационной системе нотариата и Журнале учета приема-передачи полномочий, дел нотариуса и печати в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства и Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденным приказом Минюста России от 17.06.2014 N 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2014, регистрационный N 32716). Документы, подтверждающие наличие уважительных причин временного отсутствия нотариуса, хранятся в соответствующем номенклатурном деле нотариуса.

При наделении нескольких помощников нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период своего временного отсутствия нотариус издает распоряжение о порядке его замещения помощниками.

3.2. Не допускается одновременное совершение нотариальных действий нотариусом и лицом, его замещающим. При передаче полномочий нотариуса электронный ключ нотариуса блокируется. При прекращении исполнения полномочий временно отсутствующего нотариуса электронный ключ лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, блокируется. Активация электронного ключа лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, осуществляется только после блокировки электронного ключа нотариуса.

Нотариус вправе в любое время приступить к осуществлению своих полномочий, при этом полномочия замещающего лица прекращаются. Издания приказа о прекращении замещения временно отсутствующего нотариуса не требуется.

3.3. Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, прекращаются:

в случае приостановления полномочий нотариуса;

в случае прекращения полномочий нотариуса;

на основании письменного заявления лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса;

на основании письменного заявления нотариуса;

в случае выявления несоответствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;

в случае привлечения лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности при осуществлении им нотариальной деятельности.

Территориальный орган издает приказ о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, с указанием причины приостановления или прекращения указанных полномочий.

Сведения о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов.

Утвержден

решением Правления

Федеральной нотариальной палаты

(от 18.05.2015, протокол N 07/15;

от 24.10.2016, протокол N 10/16;

с изменениями от 17.09.2019,

протокол N 10/19)

ПЕРЕЧЕНЬ

УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН ВРЕМЕННОГО ОТСУТСТВИЯ НОТАРИУСА

И ВРЕМЕННОЙ НЕВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НОТАРИУСОМ

СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

1. Настоящий перечень принят в соответствии со статьей 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

2. Уважительными причинами временного отсутствия нотариуса и временной невозможности исполнения нотариусом своих обязанностей являются:

2.1. Ежегодный отпуск до 60 дней. Право на использование отпуска у нотариуса, впервые назначенного на должность, возникает по истечении шести месяцев его непрерывной работы в нотариальном округе, в который он назначен на должность;

2.2. Отсутствие в связи с рождением сына, дочери, внука или внучки, регистрацией брака, смертью родственников — до десяти дней подряд;

2.3. Отсутствие в связи с беременностью и родами в течение 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов;

2.4. Уход за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста;

2.5. Временная нетрудоспособность в связи с заболеванием;

2.6. Болезнь ребенка или членов семьи при необходимости ухода за ними;

2.7. Наличие инвалидности I или II группы — до одного рабочего дня в неделю;

2.8. Беременность, наличие ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет (отцом, при отсутствии матери), уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением — до двух рабочих дней в неделю;

2.9. Осуществление приема населения по выходным и праздничным дням в порядке, установленном нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

2.10. Работа с архивом нотариальных документов (в том числе с архивами других нотариусов, государственных нотариальных контор) — до 20 дней в течение календарного года для нотариусов, не имеющих в штате работников или имеющих в штате не более одного работника; — до 5 дней при осуществлении приема-передачи архива другого нотариуса, государственной нотариальной конторы на хранение;

2.11. Участие в собраниях, семинарах и иных мероприятиях, организуемых нотариальной палатой субъекта Российской Федерации, Федеральной нотариальной палатой или с их участием, обучение на курсах повышения квалификации;

2.12. Исполнение обязанностей президента нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или президента Федеральной нотариальной палаты;

2.13. Участие в работе выборных органов, рабочих групп, советов и комиссий нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной нотариальной палаты, а также комиссий и рабочих групп, образованных при территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации;

2.14. Исполнение поручений президента нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, правления нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, президента Федеральной нотариальной палаты, Правления Федеральной нотариальной палаты;

2.15. Участие в судебных процессах и явка в правоохранительные органы;

2.16. Посещение налоговых органов и внебюджетных фондов в связи с исполнением обязанностей налогоплательщика и работодателя, а также иных организаций по вопросам осуществления нотариальной деятельности и работы нотариальной конторы;

2.17. Военные сборы, вызовы по повесткам военкоматов;

2.18. Иная причина, признанная уважительной нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в конкретном случае.

3. Настоящий перечень вступает в силу с момента утверждения его Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2016 N 1144-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сапсалева Ивана Кузьмича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 3 части первой статьи 2 и части седьмой статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было предусмотрено, что положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в части установления для нотариусов возрастного предела в семьдесят пять лет применяются по истечении тридцати дней после дня вступления в силу утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой порядка и сроков сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность, которые, в свою очередь, подлежали утверждению до 1 октября 2015 года (части 4 и 5 статьи 11). Соответствующий нормативный правовой акт был утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 157 согласно решению Федеральной нотариальной палаты от 18 мая 2015 года и начал применяться с 11 августа 2015 года (письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 12-134375).

Чем отличается нотариальное заверение ВРИО от заверения нотариусом

Удостоверение документов ВРИО нередко вводит клиентов нотариальных контор в замешательство. Действительно, рядом с печатью нотариуса расписывается человек с другой фамилией. Это странно. Давайте разберемся при помощи «человеческого языка» кто такой ВРИО и какие риски вы несете, если он удостоверяет.

«Нечеловеческим» юридическим языком об этом написано

Кто такой этот ВРИО и зачем он нужен

Любая нотариальная контора должна работать четко по расписанию. Наследственные дела, доверенности, договора, подлинности подписи… ко всему этому у граждан и государственных служб в рабочее время должен быть доступ.

Нотариус может заболеть, взять отгул или быть на выезде (например, если оформляется завещание от лица «лежачего» больного).

Чтобы во время отсутствия нотариусов работа контор не прерывалась, нотариальной палатой введена должность Временно Исполняющего Обязанности Нотариуса (ВРИО).

ВРИО – это сотрудник данной нотариальной конторы, имеющий соответствующее образование и лицензию на свершение нотариальных действий.

Он не является нотариусом (число нотариусов в каждом городе строго ограничено), но имеет достаточную квалификацию и права для работы в его качестве.

Чаще всего в качестве ВРИО назначается ближайший помощник нотариуса. Иногда нотариусы работают без ВРИО.

Равносильно ли заверение ВРИО заверению нотариуса?

Не стоит пугаться того факта, что рядом с печатью нотариуса стоит удостоверительная надпись и подпись ВРИО. Такое нотариальное заверение юридически абсолютно идентично заверению, выполненному самим нотариусом. Данное действие точно также попадает в реестр нотариальной конторы под очередным порядковым номером.

Наличие работы ВРИО во время заверения легко проверяется, так как нотариус извещает нотариальную палату о том, что в этот день вместо него работает ВРИО.

Некоторые клиенты, видя на наших переводах подпись ВРИО (что, как понятно из написанного выше, периодически встречается у любых переводчиков), думают, что мы на них сэкономили. Это не так. Плата за свершение нотариальных действий в день работы ВРИО взимается в соответствии со стандартными текущими тарифами нотариальной конторы.

Итого: нотариальное заверение переводов, выполненное ВРИО, ничем не отличается от нотариального заверения, выполненного самим нотариусом. Подобная практика является обязательной нормой и распространена во всех нотариальных конторах.

Какие нотариальные действия ВРИО не может осуществлять

Согласно Статье 20 основ законодательства РФ о нотариате, ВРИО нотариуса в случае замещения получает полномочия нотариуса. Каких-либо ограничений в текущем законодательстве не указано. Значит, в момент замещения никаких ограничений по нотариальным действиям на ВРИО не накладывается.

Может ли ВРИО работать одновременно с нотариусом

В той же статье 20 указано, что в часы работы нотариуса параллельное осуществление нотариальных действий временно исполняющим его обязанности категорически запрещено. Также категорически запрещено одновременное исполнение обязанностей двух и более нотариусов одним ВРИО.

А как быть, если у нотариуса нет ВРИО?

Действительно, как быть, если «нотариус без ВРИО», например, заболел? Ведь у граждан в его конторе могут быть открыты наследственные дела. Клиентам и государственным органам доступ к архиву часто жизненно необходим.

В подобных ситуациях нотариальная палата наделяет другого нотариуса правом использовать архив отсутствующего. Как правило, назначается нотариус из того же территориального округа. Нотариус из другого округа назначается если в данном округе другие нотариусы отсутствуют.