1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

4. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

Комментарий к Ст. 182 ГК РФ

1. Представительство представляет собой гражданское организационное правоотношение, в силу которого правомерные в пределах данных полномочий юридические действия одного лица (представителя) от имени другого лица (представляемого) по отношению к третьим лицам влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей непосредственно для представляемого .

———————————
Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. О.А. Красавчикова. 3-е изд., испр. и доп. М., 1985. Т. 1. С. 262.

Представительство характеризуется рядом признаков, среди которых важнейшие следующие.

Во-первых, отношения, возникающие по поводу представительства, являются организационными. В отличие от большинства отношений, регулируемых гражданским правом (купля-продажа, дарение, аренда, подряд и т.д. и т.п.), эти отношения лишены имущественного содержания. Они возникают по поводу: а) делегирования полномочий представляемым лицом представителю; б) действий представителя, призванных обеспечить возникновение, изменение или прекращение имущественных (иногда также и неимущественных) отношений представляемого с третьим лицом.

Во-вторых, представительство может опосредовать только правомерные действия. В первую очередь представляемого и представителя, а также третьего лица, с которым представитель вступает в отношения от имени представляемого.

В-третьих, представитель действует не от своего имени, а от имени представляемого. С юридической точки зрения действия представителя приравниваются к действиям представляемого (так как представитель действует от имени представляемого).

В-четвертых, представитель совершает различного рода юридические действия от имени представляемого. Хотя в комментируемой статье говорится о совершении представителем от имени представляемого только сделок, однако несомненно, что представитель может быть уполномочен и на совершение иных юридических действий. Странно, но обычно игнорируется то обстоятельство, что для реализации представителем полномочий, которыми его наделил представляемый, он совершает и фактические действия (об этом более подробно далее).

В-пятых, в результате действий представителя гражданские права и обязанности возникают, изменяются или прекращаются непосредственно у представляемого. Представитель организует отношения (связь в правах и обязанностях) представляемого с третьими лицами.

В-шестых, представитель действует в интересах представляемого. Конечно, представитель может действовать и ради собственных интересов (чаще всего, желая получить вознаграждение), но это далеко не всегда. И если это есть, то оно вторично. Возникает представительство для того, чтобы обеспечить интересы представляемого.

2. Сфера применения представительства чрезвычайно широка. Причинами тому являются обстоятельства юридического, фактического и юридико-фактического характера. К числу первых относятся, в частности, следующие:

— недееспособность ряда субъектов (лиц, не достигших шестилетнего возраста, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, в результате которого они не понимают значения своих действий или не могут руководить ими);

— частичная дееспособность граждан (лиц в возрасте от шести до 14 лет);

— относительная дееспособность граждан (лиц в возрасте от 14 до 18 лет) .

———————————
См. об этом: Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 120 — 133, 93 — 110, 134 — 145.

Поскольку эти лица не могут самостоятельно выступать в гражданско-правовых отношениях либо могут это делать лишь в определенных пределах, постольку требуется, чтобы кто-то представлял их интересы. В ст. 31 ГК РФ указывается, что для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан устанавливаются опека и попечительство. Опекуны являются законными представителями граждан, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных судом недееспособными. Попечители являются законными представителями граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности.

Обстоятельства фактического характера, побуждающие прибегать к представительству, гораздо более разнообразны. Так, в силу ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. Такому гражданину назначается помощник, который совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора .

———————————
Более подробно см. там же. С. 260 — 267.

Чаще всего к услугам представителя обращаются, когда, желая вступить в те или иные отношения, субъект не обладает специальными познаниями и потому привлекает специалиста в соответствующей сфере (например, в сфере оборота недвижимости при желании купить (продать) квартиру). Болезнь, отъезд в командировку, в отпуск и иные подобные обстоятельства да элементарная нехватка времени также побуждают к тому, чтобы привлечь представителя для получения причитающейся представляемому заработной платы, сделанного им заказа, заключения договора, исполнения обязанностей и т.д. и т.п.

Юридико-фактические причины использования представительства также достаточно многочисленны. В первую очередь к ним можно отнести специфику деятельности ряда субъектов гражданского права, осуществляющих торговлю, выполняющих работы, оказывающих услуги и т.п. Представителями в данном случае выступают продавцы, кассиры, администраторы, работники, принимающие (выдающие) заказы, и др. В такого рода отношениях без представительства попросту не обойтись.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК). Однако, как правило, органы юридического лица физически не в состоянии охватить «все и вся» — и заключать договоры, и передавать (получать) продукцию, и выступать в суде, и т.д. и т.п. К тому же если орган юридического лица, предположим, генеральный директор, может отсутствовать на рабочем месте, то также требуется представительство.

3. В отношениях представительства участвуют три субъекта: представляемый, представитель, третье лицо (третьи лица).

Представляемый — лицо, в интересах и от имени которого действует представитель. В одних случаях он (представляемый) наделяет представителя полномочиями (определяет, какие юридические действия может совершать представитель). В других — полномочия, их содержание и объем определяются законом и иными правовыми актами.

Представляемыми могут быть любые субъекты гражданского права (граждане, юридические лица, муниципальные образования и др.). При этом не имеет значения наличие или отсутствие дееспособности, объем дееспособности и пр. Более того, именно отсутствие дееспособности либо то обстоятельство, что гражданин не полностью дееспособен, обусловливает необходимость представительства.

Представитель — лицо, действующее в интересах и от имени представляемого в пределах полномочий, предоставленных представляемым либо установленных законом и иными правовыми актами.

Представителем может быть только дееспособное лицо, как гражданин, так и юридическое лицо.

Третье лицо — лицо, с которым от имени и в интересах представляемого представитель вступает в отношения. Так, если представитель уполномочен продать вещь, принадлежащую представляемому, то третьим лицом будет покупатель этой вещи.

Справедливости ради следует отметить, что третьи лица непосредственно не участвуют в отношениях представительства. Однако, думается, и исключать их из числа участников представительства не следует. Наличие отношений представительства в той или иной мере оказывает влияние на становление и развитие отношения, складывающегося между представителем и третьим лицом. А поскольку представитель действует от имени представляемого, постольку и на отношение «представляемый — третье лицо». В результате динамики отношения представителя с третьим лицом и в ходе такой динамики у представляемого появляются права, обязанности. Права осуществляются, обязанности исполняются. Но представитель не является только ретранслятором воли представляемого, его деятельность не носит технический характер. Она правовая. Представитель в рамках, очерченных представляемым, законом и иными правовыми актами, формирует собственную волю и изъявляет ее. Это учитывается третьим лицом и сказывается на формирующемся отношении «представляемый — третье лицо», но вместе с тем иногда препятствует возникновению такого отношения .

———————————
Нередко можно видеть объявления: «Куплю (продам, сдам) квартиру без посредников». С житейской точки зрения представителей также нередко именуют посредниками.

4. Объектом отношения представительства являются юридические действия представителя, направленные на возникновение, изменение или прекращение прав и (или) обязанностей представляемого в отношении третьего лица. В комментируемой статье говорится только о сделке, совершаемой представителем, которая порождает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Конечно же, деятельность представителя не сводится только к совершению сделок. Он может быть наделен и наделяется законом правом совершать самые разнообразные юридические действия. Так, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, все юридически значимые действия, кроме тех, что указаны в п. 2 ст. 28 ГК РФ , совершают их родители, усыновители или опекуны (законные представители).

———————————
Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации. С. 120 — 133.

На наш взгляд, представитель нередко совершает и фактические действия, например, если для исполнения поручения представляемого требуется получить некие справки, провести предпродажную подготовку вещи и пр. Кстати, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия (ст. 1005 ГК).

———————————
Правда, если договором представляемого и представителя предусмотрена обязанность последнего провести такую подготовку, то это уже не фактические действия, но (юридическая) обязанность.

5. Полномочие представляет собой организационное субъективное право представителя выступать от имени представляемого. Так, представитель может быть уполномочен совершать определенного рода сделки и (или) иные действия от имени представляемого. Ограничения полномочий могут быть разные (по территориальному признаку, по сумме сделки, по субъектам (третьим лицам), с которыми представитель может вступать в отношения, и пр.). Ряд ограничений устанавливается законом (п. п. 3, 4 комментируемой статьи). Так, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п. 3 ст. 37 ГК).

6. Основания возникновения представительства названы в п. 1 комментируемой статьи (полномочие основывается на доверенности, указании закона, акте уполномоченного органа, может явствовать из обстановки).

В гражданско-правовой науке принято в зависимости от основания возникновения представительства выделять договорное (добровольное) и законное (обязательное) представительство. Названия эти, конечно, условные, поскольку и в том, и в другом случае основаниями возникновения отношений представительства являются определенные юридические факты. Представительство правомерно (законно). Другое дело, что при добровольном представительстве субъекты по своему усмотрению совершают определенные действия, желая возникновения отношений представительства. Например, заключают договор поручения, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (ст. 971 ГК). Именно договор поручения является наиболее распространенным основанием возникновения добровольного представительства. Представительство может возникать также на основании агентского договора. Но в этом случае стороны могут установить и иное: по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (п. 1 ст. 1005 ГК). В первом случае, когда агент действует от собственного имени, представительство не возникает, во втором — возникает (агент и принципал своим соглашением определяют, будут существовать отношения представительства или нет). Частично подобные нормы сосредоточены в ст. ст. 801 и 802 ГК РФ (о транспортной экспедиции). Иные гражданско-правовые договоры также могут предусматривать появление отношений представительства. Обычно такие договоры «сопровождают» выдаваемые одной стороной (представляемым) другой стороне (представителю) доверенности. И если соответствующий договор регулирует отношения участников этого договора, то выдаваемая на его основе доверенность предназначена именно для представительства перед третьими лицами, с которыми одной из сторон (представителю) требуется вступать в отношения, чтобы исполнить договор.

Обязательное (законное) представительство возникает при появлении какого-то юридического факта как бы автоматически, в силу указания закона. Так, в соответствии с п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Таким образом, с момента рождения ребенка появляются отношения представительства.

Основанием возникновения отношений представительства при назначении лицу опекуна или попечителя является соответствующий акт органа опеки и попечительства. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом времени или указанием на наступление определенного события (ч. 6 ст. 11 Закона об опеке). В данном случае отношения представительства порождаются актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поскольку именно они являются органами опеки и попечительства (ч. 1 ст. 6 Закона об опеке).

Основаниями возникновения представительства могут быть и многие другие акты государственных органов и органов местного самоуправления. Например, положением, определяющим полномочия некоего управления администрации города (предположим, управления по жилищной политике), может быть установлено, что его руководитель вправе совершать определенные сделки от имени соответствующего муниципального образования (в приведенном примере — с жилыми помещениями). К сожалению, в этой сфере нередки нарушения. Очень часто тот или иной орган, а то и его подразделения, выступают от собственного имени в отношениях, участником которых становится муниципальное образование, область, край и т.п. Так, широко распространена сдача в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью (прежде всего недвижимости), комитетами по управлению муниципальной собственностью от собственного имени. Конечно же они в таких отношениях должны выступать от имени соответствующего муниципального образования. Или другой пример. Финансово-бюджетное управление города получает денежные средства по кредитному договору для приобретения какого-либо имущества (скажем, автобусов) (такого рода договоры не редкость). Как представляется, финансово-бюджетное управление в таких договорах не должно выступать от собственного имени. Хотя бы по той простой причине, что заключение договора производится в интересах муниципального образования, к тому же у финансово-бюджетного управления нет и не может быть собственных средств для погашения кредита .

———————————
Необходимо иметь в виду, что органы государственной власти и органы местного самоуправления действуют от имени соответствующих образований именно как органы, а не как представители (см. ст. 125 ГК). В то же время, как видно из приведенных примеров, в этой сфере встречается и представительство.

Обязательным, но в совершенно ином смысле, является представительство, когда полномочие явствует из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир и т.п.). Как отмечалось, в таких случаях существование отношений представительства обусловлено существом отношений, складывающихся между представляемым и третьим лицом.

7. Представитель всегда действует от имени представляемого. Поэтому правило, включенное в п. 2 комментируемой статьи, вполне естественно. По строгому счету можно было обойтись и без него. Однако, учитывая потребности правоприменительной практики, в появлении соответствующей нормы нет ничего странного. Она позволяет отграничивать представительство от похожих на него явлений, представителей от иных лиц, действующих в чужих интересах, но от собственного имени.

———————————
В Гражданском кодексе РСФСР подобной нормы не было.

Деятельность коммерческих посредников носит фактический характер, «они сами сделок не заключают, но способствуют их заключению сближением контрагентов» . Роль посредника «сводится к тому, чтобы найти и привлечь лиц, желающих вступить в известную сделку» . Кроме того, коммерческие посредники могут участвовать в определении условий будущих договоров, готовить проекты таких договоров и т.д.

Там же. С. 103.

Конкурсный управляющий утверждается судом. Он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в пределах, порядке и на условиях, установленных законом (ст. ст. 127, 129 Закона о банкротстве).

Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину — душеприказчику (исполнителю завещания). Согласие гражданина быть исполнителем завещания выражается этим гражданином в его собственноручной надписи на самом завещании, или в заявлении, приложенном к завещанию, или в заявлении, поданном нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства. Гражданин признается также давшим согласие быть исполнителем завещания, если он в течение месяца со дня открытия наследства фактически приступил к исполнению завещания.

Полномочия исполнителя завещания основываются на завещании, которым он назначен исполнителем, и удостоверяются свидетельством, выдаваемым нотариусом (ст. ст. 1134, 1135 ГК).

Представителя следует отличать также от рукоприкладчика и посланника.

Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин (рукоприкладчик). Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно. Однако при совершении сделок, указанных в п. 4 статьи 185 ГК РФ, и доверенностей на их совершение подпись того, кто подписывает сделку, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 3 ст. 160 ГК).

Рукоприкладчик оказывает техническое содействие оформлению сделки. Волю изъявляет субъект, совершающий сделку.

Посланник выполняет такие фактические действия, как передача документов, сообщение каких-либо сведений и пр.

8. Понятно, что представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Ведь представитель должен действовать в интересах представляемого. И если он будет действовать как представитель, совершать юридические действия в отношения себя лично, то конфликт интересов неизбежен, как, пожалуй, и злоупотребления представителей. Поэтому и установлен соответствующий запрет в п. 3 комментируемой статьи, ведь нельзя же договориться с самим собой (хотя и действуя от имени представляемого и выражая его волю).

По этим же причинам не допускается одновременное представительство разных сторон в сделке (об исключении из этого правила см. ст. 184 ГК и комментарий к ней).

9. Нельзя через представителя совершать сделку, которая по своему характеру может быть совершена только лично. Здесь не случайно выделены слова «по своему характеру». Запрет на совершение таких сделок через представителя обусловлен спецификой соответствующих действий. Они могут совершаться только лично, именно в связи с данной спецификой, особым характером. А эта специфика, этот особый характер обусловлены тем обстоятельством, что существенное значение имеет личность субъекта, совершающего сделку.

Так, недопустимо совершение через представителя таких сделок, как брачный договор , договор пожизненного содержания с иждивением и т.п.

———————————
В комментариях к ГК РФ, а также другой юридической литературе едва ли не традиционным примером, иллюстрирующим положение п. 4 комментируемой статьи, стало указание о невозможности заключения брака через представителя. Это — грубейшая ошибка, ибо брак по правовой природе весьма и весьма напоминает сделку, но ею не является.

По сути, и завещание является такой сделкой. Это личное распоряжение гражданина на случай смерти принадлежащим ему имуществом, сделанное в предусмотренной законом форме. Оно непосредственно связано с личностью завещателя, тем более что существует тайна завещания: нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. Поэтому завещание нельзя составить через представителя. Это следует из п. 4 комментируемой статьи и закреплено в п. 3 ст. 1118 ГК РФ: завещание должно быть совершено только лично; совершение завещания через представителя не допускается.

Вместе с тем в законе существуют и некоторые запреты на совершение сделок через представителей.

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Сделки и сроки » Представительство

Представительство – действия, которые осуществляются одним лицом от имени другого лица.

Понятие представительства, его признаки и характеристика

Представительство – действия, которые осуществляются одним лицом от имени другого лица. Основания возникновения представительства изложены в положениях гражданского законодательства. Данное понятие отображает определенное гражданское правоотношение, которое подразумевает передачу полномочий, прав, обязанностей, согласно нормам права.

Представительство дает возможность совершать сделку от имени другого лица. Данное понятие часто применяется в хозяйственных отношениях, при заключении договоров с поставщиками, при подписании соглашений в сфере капитального строительства и многих других областях правоотношений.

Причиной необходимости существования понятия «представительство» являются обстоятельства, которые могут не позволять физическому или юридическому лицу осуществлять определенные действия, заключать сделки самостоятельно в определенный момент времени.

Полномочия, согласно положениям законодательства, могут быть переданы на основании подписания специального документа – доверенности. Основаниями для представительства могут быть законы и нормативные акты.

Сфера применения представительства обширна, согласно нормам Гражданского кодекса, но существуют ограничения – сделки и отношения, которые нельзя заключить через представителя.

Закон устанавливает особые условия для сделок, которые должны быть заключены только лично. Примером такой сделки является завещание.

Признаки и особенности представительства:

• Отношения носят организационный характер.
• Представительство позволяет осуществлять исключительно правомерные действия.
• Представитель может при заключении сделки действовать только от имени лица, которое он представляет. Согласно положениям закона, действия представителя тождественны действиям представляемого.
• Представитель может быть уполномочен не только заключать сделки, но и осуществлять другие юридические действия.
• Представитель всегда выступает в интересах представляемого.

Сфера применения представительства

Представительство применяется в широкой сфере правоотношений. Согласно закону, некоторые сделки не могут быть выполнены при помощи представительства – например, сделки, которые по закону требуют личного участия стороны или сторон данного соглашения.

Широкая сфера применения представительства объясняется рядом обстоятельств юридического и фактического характера. Например, частичная и относительная дееспособность, связанная с возрастом граждан. Частичная дееспособность действует для детей и подростков от 6 до 14 лет, относительная – от 14 до 18 лет.

Нормы закона ограничивают подростков и детей в осуществлении сделок, поэтому от их имени сделки заключают их родители или другие законные представители (опекуны, усыновители).

Если лицо по решению суда признано недееспособным, требуется назначение попечителя, который будет действовать от имени недееспособного лица. Данные примеры касаются фактором юридического характера.

Фактором фактического характера может быть установление патронажа над совершеннолетним лицом, которое не может самостоятельно заключать сделки. Патронаж осуществляется на основании договора поручения.

Законодательно также определяются причины юридически-фактического характера. Они касаются специфических сфер правоотношений. Например, торговли, сферы услуг.

Таким образом, сферы применения могут быть определены особенностями сферы осуществления правоотношений, личными особенностями субъектов, которые участвуют в сделке.

Представительство существует в нескольких видах:

• Добровольное: основанное на свободном соглашении между субъектами представительства.
• Обязательное: основанное на законах и нормативных актах, которое обязует определенное лицо быть представителем.
• Коммерческое: образуется в определенной обстановке, связано с профессиональной деятельностью.

Субъекты, участвующие в отношениях представительства

Субъекты представительства определяются нормами действующего законодательства:

• Представитель;
• Представляемый;
• Третье лицо.

Представителем является физическое или юридическое лицо, которое по нормам законодательства, представляет интересы представляемого. Представителем может стать только лицо, обладающее полной дееспособностью.

Представляемый – лицо, которое передает представителю часть своих полномочий для осуществления сделок или других действий от своего имени. Согласно закону, представляемый может передать не только полномочия заключать сделки, но и осуществлять другие юридические действия. Необходимостью представительства является неполная дееспособность лица.

Третье лицо – лицо, с которым представитель вступает в отношения по поручению представляемого.

Субъектами представительства являются лица, действующие исключительно по нормам законодательства, в рамках определенных полномочий.

Объекты отношения представительства

Объекты представляют собой определенные действия представителя, которые были поручены ему на законных основаниях представляемым лицом. Действия могут быть направлены на изменение, возникновение, прекращение прав и обязанностей, которые направлены на третье лицо.

Примерами объектов могут быть: совершение сделки, юридические действия, которые представитель уполномочен совершать, фактические действия (например, получение справки).

Полномочие как организационное субъективное право представителя выступать от имени представляемого

Полномочие – право, которое передается представителю представляемым на основании норм гражданского законодательства про представительство. Полномочие представляет собой определенное право субъективного характера, дающее возможность осуществлять сделки от лица представляемого и в его интересах.

Ограничения полномочий могут быть установлены, согласно нормам права. Определенные полномочия не могут быть осуществлены представителями. Все полномочия, которые получает представитель, должны быть основаны на нормах права – законах, нормативных актах, актах уполномоченных органов, доверенности, которая выдается представителю.

Основания возникновения представительства

Представительство возникает на основаниях, изложенных в нормах гражданского законодательства. Выделяют обязательное и договорное представительство: первое основано на требованиях закона к определенным лицам, второе – на соглашении представляемого и представителя. Основаниями представительства могут быть:

• Указания закона;
• Доверенность;
• Нормативные акты, выданные уполномоченными органами.

Другие основания указаны в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Как усматривается из комментируемой статьи, представительство является распространенной юридической конструкцией, широко применяемой в экономических отношениях. Основания действовать через представителя могут быть как юридического характера (например, неполная дееспособность субъекта), так и фактического (например, нежелание лица лично самому совершать сделки и т.д.). Наиболее ярким примером отношений представительства следует назвать договор поручения (гл. 49 ГК РФ).

Судебная практика.

Требования истца о взыскании задолженности и применении ответственности за просрочку исполнения денежного обязательства основаны на договоре уступки права требования, согласно которому ООО передало предпринимателю Спицыну А.А. права требования по шести договорам поставки, заключенным с различными организациями, в том числе по договору с ООО «Главспецстрой».

Как от имени цедента, так и от имени цессионария договор подписан Спицыным Александром Арионовичем. Являясь генеральным директором ООО «Киржачресурс» и представляя юридическое лицо в качестве исполнительного органа, Спицын А.А. уступил право требования самому себе — предпринимателю Спицыну А.А., то есть совершил сделку от имени общества в отношении себя лично.

В соответствии с п. 3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.01.2004 N А11-6612/2002-К1-1/325).

Другой комментарий к Ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Представительство — это деятельность, основанная на полномочии. В силу полномочия действия представителя, совершаемые от имени представляемого, порождают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности непосредственно у представляемого. Представляемым может быть любое лицо, а представителем — полностью дееспособный гражданин (за исключением специально предусмотренных в законе случаев), а также юридические лица с учетом характера их правоспособности.

2. В зависимости от оснований возникновения полномочий различают добровольное, т.е. основанное на доверенности, и законное, т.е. основанное на законе или изданном на основании закона административном акте, представительство. Так, например, родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей в силу прямого указания п. 1 ст. 64 СК. Примером административного акта как основания возникновения полномочий является решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна малолетнему или недееспособному (п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 35 ГК РФ).

Полномочия при добровольном представительстве могут также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Приведенный в абз. 2 п. 1 ст. 182 перечень примеров обстановки такого рода не является исчерпывающим.

3. О коммерческом представительстве как специальном виде представительства и основаниях его возникновения см. ст. 184 ГК.

Предыдущая глава

Следующая глава

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 4. СДЕЛКИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Глава 10. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ

Статья 182. Представительство

1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

4. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом

1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении. (п. 3 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Статья 184. Коммерческое представительство

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. Если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.

3. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

Статья 185. Доверенность

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.

3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

(введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Статья 186. Срок доверенности

1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Статья 187. Передоверие

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.

7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Статья 188. Прекращение доверенности

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (п. 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Статья 188.1. Безотзывная доверенность

(введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность).

Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.

2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

1. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее. (абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

2. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. (п. 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.