Совершенно случайно столкнулся с такой вот казалось бы экзотической проблемой. Все началось издалека. Хотел воспользоваться WebMoney, а для перевода на WM потребовалось обновить аттестат пользователя и указать паспортные данные. Вписав свои данные, сразу же получил ошибку «Ваш паспорт не действителен». Разумеется как и любой программист я решил что проблемы не на моей стороне, и написал в техподдержку Вебмани с сообщением о том что мой вполне хороший паспорт и его данные их система блокирует как неликвидные. На что Вебмани ответили что они проверяют данные на официальном сайте ФМС России, и там он числится в розыске.

И дали ссылочку: http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000

Я разумеется не поверил, пошел по ссылке и увидел примерно такую картину:

Меня это мягко говоря не вдохновило. Паспорт не терял, в розыск не подавал, в общем то вообще ничего не происходило что могло бы повлечь такие последствия. Начал читать интернет. Оказалось что с момента ввода данного сервиса по проверке паспортов он постоянно глючил и маркировал хорошие паспорта плохими. Причем настолько видимо дела были плохи, что для жителей Москвы там есть специальная форма в которой если хороший паспорт вдруг будет маркирован негодным можно было указать все данные и они поправят это в базе. Для регионов такого сервиса разумеется не было. Интернеты пестрили историями типа: «мы с мужем поженились, родили ребенка, купили квартиру, открыли ООО, взяли сто кредитов и вдруг пришли за кредитом на чайник, а в банке сказали что паспорт в розыске уже 9 лет! И теперь менять паспорт, а у нас там…» и дальше причитания. В общем я совсем огорчился, паспорт менять было не вариант, на него уже куплены билеты на поезд на новогодние праздники, и надо что то делать. И вообще не ясно насколько это серьезно что паспорт в розыске?

В общем я пошел двумя путями сразу, написал репорт об ошибке на сайте ФМС и пошел в наше городское отделение ФМС решать вопрос. В ФМС все прошло более чем просто. Не отстаивая очередей сразу пошел к начальнику, описал проблему. Он сказал что это норма и база Москвы постоянно глючит, я написал заявление на его имя мол «Дайте справку что мой паспорт в розыске не числится» и все. По поводу базы он сказал что бы я писал там в форму обратной связи. Регионы не могу править общую базу, но Москва может инициировать проверку спустив заявку в регион. И нужно что бы Мск запросило у них проверку моего паспорта, а они сказали что он годен. Тогда информацию в базе поправят.

Ну и тут что касается перового пути. Я писал дважды в их форму «Сообщить об ошибке» указывая свой емайл и прочие данные обратной связи, но все ушло в пустоту. Никаких ответов я не получил, так что отчаявшись решил написать в сайт тех поддержки: info@fms-rf.ru честно, без особой надежды. Но о чудо! Утром я получил ответ: «ошибка в базе исправлена. Сегодня после 17:00 пройдет выгрузка на сайте.». День прошел в томительно ожидании, и вот наконец настало обещанные 5 часов вечера. В базе паспорт все так же в розыске. Шесть вечера — такая же картина. Семь. Восемь. Девять. Без изменений. В пол десятого мне пришло сразу два одинаковых письма:

===

Уважаемый пользователь!

Благодарим за обращение об обнаружении недостоверных сведений, возвращаемых информационным сервисом по запросу:
Серия паспорта: 6666
Номер паспорта: 777777

Статус решения по Вашему обращению: Исправлено

В настоящее время в автоматизированной системе «Российский паспорт», имеющейся в распоряжении УФМС России по Ростовской области, произведены соответствующие изменения, паспорт, указанный в обращении, имеет статус «действительный».

Это уведомление сгенерировано автоматически. Пожалуйста, не отвечайте на него.

СПО «Сервисы сайта ФМС»

===

Ну думаю теперь то точно все будет окей! В десять вечера обновляю сайт и тут:

Сайт ФМС просто падает. Точнее падает его сервисные службы. И так сайт лежит до часу ночи. Ничего себе, думаю, исправили ошибочку в базе. На утро сайт снова работал, но как вы понимаете мой паспорт все так же находился в розыске… Как ни странно, но у этой истории случился счастливый конец. После обеда следующего дня, проверив очередной раз номер своего паспорта, уже без особой надежды, я увидел заветный ответ: Среди недействительных не значится . Нормальность восстановлена. Так что друзья, если попали в такую ситуацию не печальтесь, паспорт менять не потребуется, при определенном упорстве проблему можно решить не выходя из дому.

Участились случаи, когда из-за якобы недействительного паспорта людям отказывают в разных услугах. Кто-то не может купить новую сим-карту, кто-то взять кредит, а другой — и вовсе заверить бумагу у нотариуса. И всё это по причине того, что постоянно происходит сбой официальной информационной базы. В ситуации разбиралась корреспондент «АиФ-Красноярск».

Технический сбой

Сергей Кузнецов пришёл в офис мобильного оператора купить новую сим-карту. Для заключения договора менеджер попросил паспорт.

Новость по теме В Красноярске подростку, спасшему тонущего брата, вручили новый паспорт

«Каково же было мое удивление, когда через несколько минут девушка сказала, что продать симку мне не может. На мое «Почему?» ответила, что паспорт недействителен. Я подумал, что это ошибка, и поехал в другой офис — там ситуация повторилась. Уже дома вместе с женой в Интернете нашли некий сервис МВД по проверке паспортов. В нужные строчки вбили серию и номер документа. Ответ, который появился на экране, нас ошеломил: «Паспорт недействителен в связи со смертью владельца». На этой странице была функция сообщить об ошибке. Мы написали, что владелец паспорта жив-здоров. Через некоторое время на почту жены пришло письмо, что наши претензии приняты и статус в системе исправлен. Мы проверили: там действительно значилось, что паспорт среди недействительных не числится», — рассказал Сергей.

Похожая ситуация произошла с Дарьей Ляшко два года назад. К ним на работу пришли представители Пенсионного фонда с предложением перевести накопительную часть пенсию к ним. Дарья согласилась, заполнила заявление. Но через некоторое время ей позвонили из фонда и сказали, что заключить договор с ней не могут, так как паспорт недействителен.

«Я дозвонилась до миграционной службы, там посоветовали обратиться в отделение УФМС по месту жительства, — вспоминает женщина. — Пришла на приём, где мне рассказали, что существует база, по которой можно проверить, действителен паспорт или нет. При этом сотрудница, общавшаяся со мной, подтвердила, что в системе часто происходит сбой. Она посоветовала мне обратиться туда, где я получала паспорт, чтобы подтвердить его законность. Но для этого мне нужно было съездить из Красноярска в Дзержинский район. Естественно, я не поехала. Потом пыталась дозвониться на горячую линию, но там не брали трубку, писала заявления, опять звонила по данным в миграционной службе номерам. В конце концов мне сказали, что я могу успокоиться: с паспортом всё в порядке. Дали ссылку на интернет-ресурс, где посоветовали раз в полгода проверять статус паспорта. Мол, чтобы очередной сбой не застал меня врасплох».

На заметку Замена паспорта необходима в следующих случаях: — достижение 20-летнего, 45-летнего возраста, — изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате и месте рождения, — утрата (хищение) паспорта. Анна Морозова (имя и фамилия изменены по просьбе героини) дважды оказывалась в ситуации, когда ей отказывали в услугах из-за якобы проблем с паспортом.

«Пять лет назад я была в другом регионе, и мне нужно было срочно снять в банке крупную сумму денег. Через терминал это сделать было нельзя — только в кассе при предъявлении документов. Вот там мне первый раз и сказали, что паспорт недействителен. Притом что я только что самолётом прилетела в этот город и при посадке предъявила документ… Позже, после долгих выяснений в миграционной службе мне сказали, что всё в порядке. И я жила спокойно, при этом очень часто летала самолётом. Я уже забыла о том казусе, а этим летом вновь всё повторилось. Нужно было оформить для дочери шенгенскую визу. Для этого от меня требовалось заявление, заверенное у нотариуса. Он мне и сказал, что я числюсь в какой-то базе неблагонадёжных. Правда, потом проверил по другому сервису, сказал, что всё в порядке. Больше выяснять я ничего не стала. Мне скоро 45 лет, и нужно будет менять паспорт, так что, надеюсь, подобные ситуации со мной не повторятся».

Исправить ошибку

Чтобы понять, что это за таинственная база данных, которой, оказывается, пользуются многие организации, мы сделали запрос в ГУ МВД по Красноярскому краю. Там нам подтвердили, что такой сервис существует, размещён он на официальном сайте ведомства и называется «Проверка по списку недействительных российских паспортов».

В ответе на запрос значится: «При осуществлении автоматической загрузки в данный сервис сведений о паспортах возможны технические сбои, в результате которых ряд паспортов приобретает статус «недействительный». Обращаем внимание, что предоставляемая информация на сервисе не является юридически значимой. Паспорта, находящиеся на руках у граждан и приобретшие по техническим причинам некорректный статус, являются действительными и замене не подлежат».

Там же сказано, что этой базой могут пользоваться все заинтересованные. И, как получается на практике, её широко используют различные организации. Только остаётся вопрос: зачем нужна такая база, если львиная доля информации в ней не достоверна?

Кстати Если ваш паспорт оказался в списке «недействительных», исправьте ошибку, отправив свои данные через систему. Если возможности зайти в Интернет нет, необходимо обратиться в подразделение миграционной службы, где выдавали паспорт (сделать это можно и по телефону). Ошибку обещают сразу исправить. Кстати, на сайте сказано, что при помощи граждан «скорректировано» больше 1 млн 700 тыс. данных. А это значит, как минимум, такое количество человек в стране испытали на себе ситуацию, когда паспорт числится недействительным.

Увидев как много людей читают посты с юридическими историями и случаями из судебной практики решил поделиться и своими историями. Работаю юристом уже 9 лет. Из них 2 года руковожу своей фирмой. Занимаемся всеми делами, кроме уголовных. Ну и на этом пока закончу представление, кому будет что-то интересно отвечу в комментариях.

Пришел ко мне в офис на консультацию мужчина 28 лет. По виду было видно, что с социализацией у него есть небольшие проблемы. На руках наколки и прочая тюремная атрибутика, но говорил и выражался он складно и культурно. Проблема в следующем: ему 28 лет из которых в разные периоды жизни он отсидел семь. За 28 лет он ни разу не получал паспорт и сейчас не может его получить. Как же так вышло? Вот так. Семья была не благополучной, мать была любительницей выпить, отца помнит смутно — классика провинциального жанра. После его рождения его мать получила справку о рождении и забила так и не получив свидетельство о рождении (выяснилось это в процессе работы). Почему ни педагоги, ни врачи ни разу не спросили у неё где бумаги на ребёнка остаётся загадкой. В 14 лет первый привод за мелкое хулиганство и постановка на учёт, в 18 первый условный срок за разбойное нападение, а дальше как по накатанной. Крайний срок был за кражу — освободился по УДО. Отбывая крайнее и надеюсь последнее наказание решил исправиться. В колонии окончил недостающие классы школы и получил две рабочие специальности, «исправно соблюдал режим и неоднократно поощрялся администрацией учреждения». Освободившись по УДО встал на учёт по месту своего жительства (не имея паспорта и прописки) и устроился на работу. Регулярно отмечался у своего инспектора и вот однажды вызвал его к себе участковый. «Слушай» — говорит он, — «Ты на моей территории находишься и проживаешь, но паспорта не имеешь, а следовательно и прописки тоже. Срочно выправляй документы или я тебя начну привлекать по КоАП за отсутствие регистрации по месту пребывания. Только ты не обижайся, это моя работа и т.п.». Для тех, кто не в курсе — при наличии непогашенной судимости и установленного административного надзора любой административный штраф или их совокупность может повлечь за собой изменение условий содержания, а значит через пару штрафов УДО могут отменить и вновь посадить в связи с несоблюдением заключённым условий УДО (не убей, не укради, дома будь не позже десяти, закон не нарушай). Тут то он и решил, что без юристов не обойтись. Спустя некоторое время получив ответы на запросы и восстановив картину знатно бомбанул на нашу систему, хотя и до этого сталкивался с разного рода пиздецами (иными словами не назвать). Первое, что потребовалось выяснить — как его могли посадить в первый и в последующие разы, если нельзя идентифицировать его личность? С его слов всё просто. Его поймали, спросили как звать и записали данные, а в суде сказали, что его паспорт судя по всему утерян. (WTF?). Почему с его слов? Всё просто — ознакомиться с материалами его дела он не может т.к в суде нужно показывать паспорт. Сам я тоже не могу т.к. без паспорта доверенность не выписать. Общался со знакомыми судьями по этому поводу и все как один говорят, что такого быть не может. Показываю дело — в ответ «ну не знаю как так». Ладно, мы не приговор обжалуем, а документы восстанавливаем. Раз паспорт утерян, то пишем в УФМС — мол выдайте новый паспорт в замен утерянного, номер не помним ФИО, Ч.М.ГР. В ответ приходит — выдать новый не можем т.к. на такого человека нет сведений о ранее выданных паспортах. Можете явиться в отдел со свидетельством о рождении и написать заявление о выдаче первичного. Обращаемся в архив ЗАГСа — мол нужен дубликат свидетельства о рождении. В ответ — данных нет, для восстановления принесите справку о рождении. Идем в роддом — дайте справку о рождении из архива. В ответ — архив за тот период затоплен , а документы восстановлению не подлежат. Приехали, что делать дальше знаем т.к. всегда имеем запасной план. Подаём в суд об установлении юридически значимого факта — а именно факта того, что данный человек постоянно пребывал на территории РФ и родился здесь. Чем буде доказывать? У нас есть приговоры судов, которые имеют преюдициальное значение т.е. тот факт, что он сидел в тюрьме на территории РФ подтверждает факт его пребывания на территории РФ, плюс в мотивировочной части всегда указывается кто, что когда сделал, где родился и т.п. и это тоже является уже установленным фактом. Подаём в суд по месту пребывания — иск возвращают т.к. нет подтверждения, что он проживает именно на территории, подсудной этому суду (паспорта нет, прописки нет, чем докажешь, что ты к нам относишься?). Берём архивную выписку из паспортного стола — до 14 лет он был зарегистрирован по месту проживания родителей. Подаём по подсудности в другой суд — мол примите иск по последнему известному адресу истца. Ответ — хер вам а не суд. В справке об освобождении указано, что он отпущен по адресу и встал на учёт. Подавайте туда.

В общем и так получилось очень много. Суд это отдельный цирк, но иск приняли. Решение долго откладывали из-за неявки вызываемых сторон, но иск удовлетворили. Отрицать факт наличия человека перед глазами у суда не получилось. В итоге приговоры, по которым он сидел, послужили доказательством того, что он находился в РФ продолжительное время 🙂 Этот случай меня поразил по многим причинам.

Первое — что было бы если бы этот конкретный человек опустил руки видя как государство плюёт на него при его искреннем желании и стремлении исправиться и устроить свою жизнь?

Как можно выносить приговор человеку без паспорта? Ведь теоретически в момент задержания он мог представиться кем угодно? Хоть мной, хоть вами? А потом попробуй докажи, что судили не тебя.

Почему система работает «по умолчанию» в режиме противодействия людям, а не оказания ему помощи? (наивен, каюсь, ответ знаю, но идеалист в душе требует справедливости)

Для коллег сразу скажу, что большую часть деталей опустил. Все взаимодействие с госорганами проходило по почте. Говорить про справку по УДО в качестве документа или требование вернуть паспорт из ФСИН под предлогом того, что раз посадили — значит паспорт забрали, раз забрали то верните, не буду. Все варианты были проработаны.

PS: Самое замечательное в этой истории то, что единственным документом, который ему выдало государство был СНИЛС. А знаете почему? Без СНИЛС его нельзя оформить на работу, а колония была «рабочей». Там ему его и сделали каким-то образом. Человеком по мнению государства можешь ты и не быть, но пахать на зоне обязан 🙂