В соответствии с ФЗ от 29.12.2012 года граждане, работающие в сфере образования и осуществляющие свою деятельность в сельской местности, имеют право на денежную компенсацию. Возмещение предоставляется на оплату коммунальных услуг, включая расчеты за жилую площадь, свет и отопление.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Размер данной выплаты, порядок ее начисления и условия получения определяются соответствующим постановлением Правительства. Компенсация приходит на счет лица, подавшего заявление, каждый месяц. Если заявитель решит отказаться от услуги, то он должен написать отказ о ее назначении и 1 числа следующего месяца, за которым было написано заявление, выплаты прекратятся.

Выплата коммунальных услуг учителям в 2020 году

Ответ приходит в виде заказного письма. При положительном решении педагог будет получать субсидию на лицевой счет. Срок начисления компенсации за коммунальные услуги педагогам в сельской местности зависит от региона РФ.

Педагогическим работникам, которые выполняют свои непосредственные обязанности в государственных учреждениях, будут предоставляться компенсации через бюджетные ассигнования из денежных средств, находящихся в бюджете конкретного субъекта.

Это интересно: Пошлина на лицензию на оружие 2020

Основным условием для получения данной коммунальной льготы является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. Но это право не признается за гражданином автоматически, для его подтверждения необходимо обратиться в суд. Преподавателям стоит обратить внимание на определенные периоды работы, которые правительство с 2020 года позволяет включать в свой специальный стаж, дающий право досрочно назначить пенсию работникам образовательной сферы.

Коммунальные Выплаты Сельским Учителям В 2020 Году

1. Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.
2. Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
3. Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
4. Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
5. Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.

Правила предоставления коммунальных льгот сельским учителям

1. самая заметная и крупная льгота – 100% скидка на оплату коммунальных услуг. Другими словами: сельские учителя могут не платить за водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
2. Скидку на коммунальные платежи получает не только педагог, но и все члены его семьи.Стоит отметить, что при выходе учителя на пенсию, система льгот не перестает существовать.

В государстве школьные преподаватели обязательно будут пользоваться специальными привилегиями в каждом регионе. Законодательством нашей страны обеспечиваются определенные льготы преподавателям, работающим в сельской местности.

Какие положены?

Льготы педагогам положены в сфере пенсионного обеспечения, оплаты коммунальных услуг и так далее. Чтобы избежать непонимания, рассмотрим отдельно по каждой категории.

По выслуге

В 2020 году педагогам предоставляется возможность оформить пенсию досрочно. Для этого достаточно иметь выслугу минимум в 25 лет.

Пенсионные

Как и в предыдущем случае, педагоги могут воспользоваться своим правом и оформить досрочную пенсию. Для этого нужно наработать минимум 25 лет стажа. С целью оформления выплат необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.

Дополнительные привилегии предусматриваются на общих основаниях – как и для иных категорий пенсионеров.

Коммунальные услуги

Скидка на оплату коммунальных услуг распространяется только на учителей, которые официально ушли на пенсию.

Учителям в таком случае положена компенсация затрат на оплату:

• квартплаты;
• водоснабжения (горячее и холодное);
• электроэнергии;
• централизованного отопления либо сжиженного газа (по утвержденным нормативам либо согласно показаниям счетчика);
• угля, дров.

Такой подход привел к формированию разницы в расходах из региональных бюджетов, по причине разного уровня проживания и норм потребления. Из-за этого, начиная с 2013 года, компенсация преподавателям начисляется по среднему – в размере 1,2 тыс. руб.

Жилищные

Отсутствие в праве собственности персональной недвижимости – национальная проблема, от которой пострадали и педагоги.

С ее помощью ипотеку можно оформить под 8,5% годовых.

Программа не распространяется на жителей мегаполисов. Для них предусмотрена программа «Жилище” на аналогичных условиях.

Чтобы стать участником, необходимо:

• состоять в очереди на улучшение жилищных условий;
• иметь в наличии средства, которых было бы достаточно для оплаты первоначального взноса.

Подать составленное заявление необходимо в местный орган самоуправления.

По оплате труда

Заработная плата педагогических включает в себя:

Первая напрямую зависит от уровня нагрузки и квалификации.

Стимулирующие выплаты включают в себя надбавки за:

• использование специального режима занятости;
• руководство классом;
• работу с химиками – для лаборантов;
• проверку тетрадей.

Надбавка может быть начислена в виде материальной помощи.

Перечень льгот для учителей в сельской местности

1. Возможность бесплатной эксплуатации автономных или централизованных отопительных систем, потребляющих природный газ в качестве топлива;
2. Оплата электроэнергии может проводиться с учетом льготной тарификации. Размер положенных скидок определяется в зависимости от конкретных регионов и с учетом установленных нормативов потребления по отношению к площади жилого помещения;
3. Возможность покупки твердого топлива в районах, где в жилых домах не оборудованы централизованные системы газоснабжения. На другие виды твердого топлива устанавливается определенный норматив. Подобные меры необходимы специально для того, чтобы минимизировать вероятность злоупотребления и извлечения льгот с целью последующей спекуляции.

Законодательная база

Первоначально законодательством предусматривается только поддержка преподавателей, работающих в сельской местности. Поэтому скидка на оплату электроэнергии и отопления далеко не единственная привилегия. Для учителя в сельской местности предусмотрены льготы на коммуналку в объеме до 60% от затраченной суммы. Указанное процентное соотношение в зависимости от конкретного региона проживания может регулироваться. Такая льгота распространяется не только на одних учителей, но и на всех членов семьи, проживающих с ним в одном доме или квартире.

На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .

Социальные льготы учителям в 2020-2020 году

• в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
• при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
• заключения трудового договора более, чем на три года.

Льготы по зарплате

1. Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
2. Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
3. Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
4. Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2020 № 466);
5. Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
6. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
7. Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
8. Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
9. Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.

Это интересно: Льгота по транспортному налогу для пенсионеров

Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

Решение об отмене федеральных льгот сельским учителям связано с повышением оплаты труда данной категории. Но по мнению некоторых депутатов, пересмотр льгот противоречит»Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года», утверждённой Правительством в 2020 году.

Для получения субсидии, кроме ЖКХ, рекомендуется обратиться сельскому учителю в администрацию района с заявлением. Что касается педагогов-пенсионеров, они должны обратиться в образовательное учреждение, в котором проработали 25 лет.

Общий перечень льгот

В 2020 году сохранят все виды льгот, которые до сих пор предоставляли молодым сельским учителям. Учителям также обещают предоставить социальное страхование, которое покроет ряд затрат на лечение и диагностику заболеваний. Также будет предоставляться компенсация затрат на проезд в транспорте до места работы и обратно, если учитель проживает не по месту работы.

Правительство Калининградской области предлагает заменить в году компенсацию расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги учителям, врачам и соцработникам на селе фиксированной выплатой от 1 до 3 рублей. Всего компенсацию получают 1 специалистов бюджетной сферы, работающие в сельской местности.

Список документов для оформления

Важно понимать, что преференции не предоставляются в автоматическом порядке. Чтобы получить право на льготную оплату по тарифам коммуналки, потребуется подготовить и подать в местное отделение Пенсионного Фонда, или МФЦ определенный перечень документации.

Основными документами являются:

• Составленное заявление на получение льготы;
• Паспорт заявителя;
• Справка о составе семьи;
• Документ о подтверждении места прописки;
• Пенсионное удостоверение;
• Квитанции, подтверждающие, что заявитель не имеет задолженностей по коммуналке;
• Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, на который будут поступать средства;
• Если имеется группа инвалидности – справка, выданная медико-экспертной комиссией о присвоении группы недееспособности;
• Справка о доходах.

Помимо вышеупомянутых документов, сотрудники Пенсионного Фонда, или Многофункционального центра могут запросить дополнительные бумаги:

• Доверенность;
• Справка о получении пособий на ребенка;
• Согласие на обработку личных данных;
• Удостоверение ветерана;
• Ксерокопия трудовой книжки для неработающих членов семьи.

Для удобства, образцы всех необходимых документов, которые могут потребоваться в госучреждении, приведены ниже:

Справка, подтверждающая инвалидность — здесь.

Справка о размере пенсии — по этой ссылке.

Договор об оказании услуг — тут.

Бланк о составе семьи — находиться здесь.

Сотрудники госучреждения рассматривают заявку в срок до десяти дней со дня подачи полного перечня документации. Этот период требуется для проверки достоверности предоставленных бумаг и расчета субсидирования.

В случае отрицательного ответа, в обязательном порядке, выдается письменный аргументированный отказ.

Подтверждать свое право на получение льгот по оплате коммунальных платежей придётся каждые шесть месяцев. Исключением является только Московская область, где подтверждать свое право нужно только один раз в год.

Подтверждать свое право на получение льгот по оплате коммунальных платежей придётся каждые шесть месяцев.

Компенсация педагогам за коммунальные услуги в 2020 году

Закон о компенсации коммунальных услуг работникам образования напрямую касается только педагогов и пенсионеров , работающих и проживающих в сельской местности или пгт поселок городского типа. Однако компенсация за коммунальные услуги доступна и учителям, которые живут в городе. Все зависит от области.

Льготы учителям 2020 год буряятия по оплате коммунальных услуг

Размеры выплат сейчас составляют от 75 до 27 рублей, то есть, в среднем 3 рубля на получателя. Расходы бюджета на эти цели постоянно растут: год — 63 млн рублей, год — 68,2 млн рублей, год — 71,6 млн рублей, года оценка — 87,9 рублей. Прогноз на год: 91,4 млн рублей. Педагогам планируется установить фиксированную выплату в 3 рублей, медикам и врачам — 1 рублей. Правительство хочет сократить возможности для злоупотребления возможностями получать бюджетные средства.

• сокращенную рабочую неделю. Данная льгота определяет в качестве рабочей нормы времени учителям 18 часовую рабочую неделю;
• право на работу совместителем без ограничений п ставкам и времени. Фактически, педагог может занимать несколько должностей, получая доход от каждой из них, особенно актуально в сельской местности;
• возможность оформить очередной отпуск продолжительностью от 42 до 56 календарных дней;
• право учителей на льготы по трудовому стажу и выслугу лет после 25 лет отработанных в основном направлении.

Одним из последних нововведений является возможность оформления отпуска продолжительностью один календарный год. Рабочее место и должность гражданина, оформившего отпуск сохраняется. Размер материального обеспечения в период отпуска, а также порядок выплат, определяется на уровне местной власти.

• скидки на сумму начислений по квитанции ЖКХ;
• право на участие в социальных жилищных программах;
• транспортные льготы и т.д.

Что касается принципа начисления зарплат учителям в 2020 году, то в данном случае следует отметить такие моменты, регулируемые основным законом, как:

Привилегии молодому специалисту

• единовременную денежную выплату (подъемные);
• повышенный оклад на три года (при наличии красного диплома или трудоустройстве в селе);
• бесплатный проезд в муниципальном транспорте (для сельских учителей);
• дополнительные премии по итогам периода.

Размер и порядок предоставления льгот молодым учителям определяется региональными законами. Для получения государственной поддержки необходима регистрация в органах местного самоуправления.

Это интересно: Расчет пособия на биржу труда 2020 пример рассчета

В предыдущем ФЗ №3266 указаны аналогичные действующему законодательству положения с единственным отличием, которое заключается в отсутствии зависимости при определении размера предоставляемых льгот от разновидности учебного заведения, в котором работает педагогический сотрудник.

Нормативная база

Регулирование области образования осуществляется в рамках трудового, конституционного (право на обучение) и административного законодательства.

Основные нормативные акты, регламентирующие получение льгот педагогическими работниками:

Законодательные акты	Пояснения
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»	его положения содержат нормы о правах и свободах учителей, гарантии их реализации
Трудовой кодекс	регламентирует основы трудовых отношений между педагогическими работниками и руководством учреждения. Определяет основные права учителя на труд и оплачиваемый отпуск

Как начисляется зарплата учителям в сельской местности

Весь год только и говорили о повышении квалификации учителей по учебным программам АОО «Назарбаев интеллектуальные школы». Это были не просто курсы — по итогам обучения педагогам присваивались различные уровни. Сами учителя говорили, что получить категорию довольно сложно: комиссия просматривает открытые уроки, успеваемость учащихся, публикации учителя в периодических изданиях. Но от полученного уровня зависела серьезная прибавка к зарплате.

Компенсационные выплаты

Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе. Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.

• единовременную денежную выплату (подъемные);
• повышенный оклад на три года (при наличии красного диплома или трудоустройстве в селе);
• бесплатный проезд в муниципальном транспорте (для сельских учителей);
• дополнительные премии по итогам периода.

Компенсация учителям в 2020

К каждому оригиналу, кроме счета об оплате твердого топлива, прикрепляется его копия. Если педагогический работник является инвалидом, ветераном или относится к другой льготной категории граждан, то социальная поддержка обеспечивается на основе письменного заявления преподавателя по выбранному для него основанию.

Льготное жилищное кредитование

Далее, заявитель получает копию документа, подтверждающего решение учреждения социальной защиты. Затем в установленные постановлением сроки гражданин начинает получать компенсацию на свой банковский счет. Сроки выплаты зависят от определенного региона России.

1. Как только педагог приезжает на место выполнения своих служебных обязанностей, ему предоставляется единовременное пособие. Такое пособие предоставляется только с целью первоначальной материальной поддержки учителя, а также с целью повышения стимула к работе;
2. К основному окладу предусмотрены определенные надбавки. Ставка при этом увеличивается, и процесс повышения уровня доходов может соответствовать одному году и более. Условия повышения зависят исключительно от конкретных положений законодательной базы в регионе;
3. Преподаватель получает премию, если работает на протяжении более трех лет;
4. Предусматривается возможность льготного проезда междугородними рейсами. Однако в зависимости от конкретных регионов могут быть внедрены определенные ограничения;
5. Дотации, которые необходимы исключительно для оплаты коммуналки.

Также следует принимать во внимание тот факт, что установленные нормативы использования природного газа, различных видов твердого топлива, электроэнергии фиксируются региональными центрами управления на достаточно низком уровне.

Государственная поддержка педагогов, связанная с трудовой деятельностью

Прежде всего, следует отметить возможность получения повышенного оклада при работе в сельской местности. Также предоставляются определенные компенсационные выплаты при оплате жилья, коммунальных услуг, перечень которых приведен выше.

Если после достижения пенсионного возраста гражданин продолжает осуществлять трудовую деятельность, в том числе и сельский пенсионер, руководитель по закону обязан предоставить ему дополнительный отпуск, помимо основного ежегодного, но без сохранения среднего оклада. Продолжительность отпуска зависит от категории получателя пенсионного пособия:

Могут ли освободить пенсионеров от уплаты ЖКХ? Льготы на ЖКХ пенсионерам

Если заявление подано во второй половине месяца, то компенсация по ЖКХ пенсионерам выдается в следующем месяце.

• Срок действительности решения – полгода. Затем процедура повторяется.
• Оформление субсидии можно провести и во многофункциональном центре по месту регистрации, что для многих пожилых людей облегчит процесс.
• Альтернативной формой подачи заявления является отправление документов почтовой связью с уведомлением или через официальный портал государственных услуг.

Итак, могут ли пенсионеров освободить от оплаты услуг ЖКХ? Стопроцентное освобождение пенсионеров от уплаты предрекает осложнения в деятельности коммунальных служб, которые могут не дополучить финансирование, необходимое для бесперебойной работы. Имеется предложение не отменять оплату пенсионерами услуг ЖКХ, а ввести монетизацию данной льготы.

Отдельно в каждом субъекте РФ определяется правило возмещения расходов, обусловленных предоставлением вышеупомянутых мер материальной поддержки. В соответствии с законом №52-фз правила и действующие условия возмещения понесенных расходов на обязательное предоставление различных льгот по оплате оказываемых услуг коммунальными службами, указанных в абз. 3 п. 5 ст. 55 рассматриваемого закона «Об образовании», принимаются во внимание в межбюджетных отношениях и диктуются ТК РФ.

Законодательные действия

С каждым годом количество пенсионеров непреклонно растёт, добавить к этому постоянно растущие цены из-за инфляции, кризис — все это негативно сказывается на пенсионерах, ведь именно они должны урезать себе практически все расходы, так как пенсионное пособие просто обесценивается.

Государство, понимая сложившееся, систематически вводит меры, которые позволяют поддержать допустимый уровень жизни для таких лиц.

Поддержка со стороны государства имеет вид преференции, которая может финансироваться федеральным или местным бюджетом.

К такой материальной помощи можно отнести:

• Льготы для пенсионеров, которые имеют постоянную прописку и проживают в Москве;
• Льготы на коммунальные услуги;
• Адресная помощь от социальных служб;
• Льготы на перевозки, медицинские препараты, лечение, предоставление путевок в оздоровительные центры и прочее.

Почему профессия педагога подразумевает особые меры социальной поддержки? Профессия педагога всегда считалась ответственной и трудной, требующей большого количества физических, эмоциональных затрат. Помимо этого профессия педагога является одной из самых социально важных и значимых. Воспитание и обучение подрастающего поколения — является одним из приоритетов любого государства. От того какие знания и навыки получат дети зависит будущее государства. Поэтому от того насколько будет мотивирован педагог, профессионален, будет зависеть и результат работы. Льготы педагогам — это необходимые меры, позволяющие сохранить в профессии опытных специалистов и привлечь молодых работников. Льготы и социальные гарантии учителям находят отражение во многих нормативных актах РФ. Особую категорию работников составляют сельские педагоги и молодые специалисты.

Ответы на вопросы о предоставлении льгот педагогам освещены в следующих нормативных актах:

• Трудовому кодексу Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.);

• Федеральному Закону № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об Образовании в Российской Федерации» (далее — Закон);

• Постановлению правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее — Постановление Правительства);

• Нормативным актам субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Помимо этого работники могут найти информацию о предоставлении льгот в действующем Уставе образовательной организации или коллективном договоре.

Трудовой Кодекс Российской Федерации выделяет педагогов как особую категорию работников, которым предоставляются следующие права.

• Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

• Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

• Педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ТК РФ, Статья 333–335).

ФЗ-273 «Об Образовании в Российской Федерации» также определяет социальные гарантии педагогических работников. (п. 1,2,5,8 ст. 47).

Согласно п.1,2,5,8 ст. 47 Закона работники образовательной организации имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:

• право на сокращенную продолжительность рабочего времени;

• право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;

• право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации;

• право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

• право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

• право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;

• педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодически бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителей;

• педагогическим работникам образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация;

• педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади; размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливается законодательными актами субъектов РФ.

Отдельным пунктом в данной статье определены права учителей, работающих в сельской местности

«Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 8 ст.47 Закона).»

Постановление правительства устанавливает педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей. Такая ежемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов.

• Компенсация осуществляется организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца с отражением в отдельной ведомости.
• Компенсация выплачивается одновременно с зарплатой за первую половину текущего месяца и на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций (без истребования дополнительных документов).

Перечень льгот, предоставляемых сельским педагогам носит региональный характер, и в каждой области он индивидуален. Рассмотрим основные пункты, которые законодательно некоторые местные власти могут предложить учителям, работающим в сельской местности.

Чаще всего работникам предоставляются следующие льготы.

• Единоразовое пособие при переводе в сельскую местность, так называемые «подъемные». Пособие должно помочь молодому специалисту освоиться на новом месте и прожить до выплаты заработной платы.
• Прибавка к окладу. Такое повышение ставки может продлиться до года, но в некоторых отдельных случаях до 2–3 лет.
• Выплата премий относительно итогов первых 3-х лет трудовой деятельности.
• Также многие области предоставляют льготы на проезд в междугороднем транспорте.

Льготы и социальные гарантии молодым специалистам

Льготы и социальные гарантии молодым специалистам — выпускникам учреждений профессионального образования устанавливаются субъектами Российской Федерации (ч. 10 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут определить категорию педагогических работников, которых можно считать «молодыми специалистами» (в федеральном законодательстве такое понятие отсутствует) и могут установить для них меры социальной поддержки. Стоит отметить, что это именно право, но не обязанность органов власти субъектов РФ.

Конкретный перечень действующих социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогов предусматривается региональным законодательством. Узнать о таких мерах поддержки возможно в органе исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющем управление в сфере образования.

• Автор — Сафиулина Нурия Романовна
• 15.06.2017
• Все консультации автора

В 2019 году учителей обрадовали тем, что за трудоустройство в сельской местности будут давать по миллиону рублей. Программу запустили, но она оказалась не такой уж привлекательной. Оказалось, что за деньги придется побороться, и никаких гарантий трудоустройства нет. Мы попытались разобраться в условиях программы и рассказать о ней своим читателям.

Сколько учителей не хватает в России?

В России трудятся более миллиона учителей, а всего в школах насчитывается полтора миллиона педагогических работников. Это одна из самых массовых профессий в России, но и здесь существует проблема недостатка кадров.

Но исторически сложилось так, что профессия педагога всегда оставалась низкооплачиваемой. В XXI веке она стала еще и не очень престижной. Не помогли решить материальные проблемы учителей и пресловутые «Майские указы», по которым учитель не может получать меньше средней зарплаты по региону – эти указы попросту не выполняются.

По словам предыдущего министра просвещения Ольги Васильевой, в российских школах не хватает около 10% педагогов. Так, наибольший дефицит учителей фиксируется по таким направлениям:

• иностранные языки;
• математика;
• информатика;
• физика;
• учителя начальных классов.

Другими словами, если общий дефицит учителей составляет 10%, а по каким-то предметам школы укомплектованы почти полностью, то по самым «редким» предметам на каждого учителя может приходиться на 20-30% больше нагрузки.

В России существует обширная система подготовки педагогических кадров, и она получает значительное количество бюджетных мест. В 2020/2021 учебном году число бюджетных мест вырастет еще сильнее – это будет 88 тысяч (и это более 17% от общего числа).

Тем не менее, проблема остается. Ее масштабы озвучиваются разные – кто-то говорит о нехватке 12 тысяч учителей, а кто-то – о 180 тысячах. С другой стороны, объявленная программа «Земский учитель» пока имеет явно небольшие масштабы – через нее планируется закрыть чуть более 3,5 тысяч вакантных мест.

Что касается сельских школ, то отчетливого дефицита педагогических кадров там тоже пока не видно: в 26 тысячах таких школ работают 420 тысяч педагогов, и они обучают 3789 тысяч учеников. На каждого учителя – 9 учащихся, что по меркам городских школ очень немного.

Проблема сельских школ, скорее, в другом: зарплаты несоизмеримо более низкие по сравнению с городскими, а в малокомплектных школах один учитель может работать с двукратной нагрузкой в 36 часов в неделю. В этом случае обычно принимают на работу еще одного учителя, но против уже администрация: если увеличится число учителей, средняя зарплата снизится. А это уже путь к невыполнению «Майских указов» (будто они выполнялись до этого).

Поэтому ситуация с целесообразностью новой программы не такая очевидная, как кажется на первый взгляд: если исходить из цифр, сельские школы не испытывают острого дефицита в специалистах.

Но есть и другая сторона: из тех, кто там уже работает, многим осталось совсем немного до пенсии, и прием новых молодых учителей не только закроет потребность в педагогических кадрах в будущем, но и даст ученикам новый импульс к развитию.

Что это за программа, ее история

Понятие «земский учитель» происходит от времен появления земских школ, когда учителя переезжали из городов в села при Александре II. Земские школы финансировались органом местного самоуправления – земством, которое и определяло, сколько учителей нужно школам. Как следует из литературных источников, в села ехали представители двух социальных групп – идеалисты, которые хотели «сеять разумное, доброе, вечное», и те, у кого было не очень хорошо с деньгами.

Было что-то похожее и в советское время, когда выпускников педагогических институтов распределяли на работу, и часто именно в село. Кстати, в некоторых райцентрах были даже свои пединституты, «заточенные» под выпускников местных и сельских школ – отучившись, они возвращались обратно и работали в своих же селах.

В 90-е система стала давать сбои: обязательной работы по распределению не стало, а пединституты стали университетами. Престиж учительской профессии стабильно падал, как и их зарплаты в реальном выражении. Сейчас из выпускников педагогических вузов в школы идут работать очень немногие – и даже из них некоторые не выдерживают и увольняются.

О проблеме говорят уже давно, еще с 2012 года ее пытались решить за счет «Майских указов», но, как известно, средняя зарплата учителя (а это, к слову, более 41 тысячи рублей) все еще не достигла средней зарплаты по всей стране.

И в 2019 году президент России Владимир Путин в рамках ежегодного послания Федеральному собранию анонсирует запуск программы «Земский учитель». Название и суть программы в целом повторяют уже давно работающие программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», по которым при переезде на работу в сельскую местность медики получают, соответственно, по 1 миллиону или по 500 тысяч рублей.

Программа «Земский учитель» стала частью государственной программы «Развитие образования». Ее оформили несколькими документами:

• письмо Министерства просвещения от 27 сентября 2019 года №135-13/08 , которое дает рекомендации регионам о том, как правильно проводить конкурсы среди претендентов и выплачивать нанятым учителям единоразовые выплаты;
• Постановление правительства РФ от 9 ноября 2019 года N 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» – определяет условия программы и порядок перечисления регионам субсидий на выплаты учителям;
• поправки к Налоговому кодексу, которые освободили компенсационные выплаты учителям от обложения НДФЛ.

Фактически вышло так, что каждый регион самостоятельно устанавливает правила участия в программе, но эти правила в целом одинаковы.

Итак, условия программы «Земский учитель» таковы:

• единоразовая выплата составляет 1 миллион рублей, если учитель переезжает в один из регионов Дальневосточного федерального округа, сумма удваивается (2 миллиона рублей);
• деньги можно потратить на любые цели;
• право на выплату получает учитель, который трудоустроится в школе, которая находится в сельской местности, ПГТ или городе с населением до 50 тысяч человек;
• возрастные ограничения – не более 55 лет на момент участия в программе;
• на новом месте работы нужно отработать минимум 5 лет с полной нагрузкой;
• переехать нужно минимум за 200 километров от прежнего места жительства.

Последний пункт стал самым неприятным для тех, кто недавно устроился на работу в сельской школе – они уже не получат миллион рублей.

Программа оказалась не очень масштабной – в ней заявлено чуть более 3500 вакансий. И это не единственная ее проблема.

Как принять участие, и кто может это сделать

Основные условия программы понятны: учитель в возрасте до 55 лет трудоустраивается в школу, которая участвует в программе, получает миллион (или два) рублей, отрабатывает 5 лет и уже ничего не должен государству.

Если трудовой договор будет расторгнут по инициативе учителя, ему придется вернуть миллион в течение 30 дней, иначе – суд и принудительное взыскание.

С начала 2020 года программа запущена, уже утвержден график программы, и он такой:

• с 10 января по 15 апреля – прием заявок (то есть, в этом году времени еще много);
• с 16 по 30 апреля регион составляет список претендентов по каждой вакансии;
• с 1 по 15 мая проводится конкурс (если претендентов больше, чем вакансий) и определяются его победители;
• с 16 мая по 15 июня учитель должен ознакомиться с местом будущей работы;
• с 15 июня по 20 июля – если рабочее место понравится, можно заключить трудовой договор;
• с 1 октября по 1 декабря должна будет прийти выплата.

Соответственно, сейчас идет только первый этап – ознакомление с вакансиями и подача заявок. Для этого открыли специальный сайт – zemteacher.edu.ru.

Сайт достаточно простой – там есть функционал личного кабинета и перечень из 3589 вакансий. Для регистрации личного кабинета нужно заполнить основные поля регистрационной формы. Это не очень сложно:

После заполнения всех полей на указанный адрес электронной почты автоматически придет сообщение с логином и паролем от личного кабинета сайта (логин – это и есть адрес электронной почты).

Авторизовавшись на сайте, можно искать вакансии (хотя информация о них доступна и без регистрации). Есть удобная форма для фильтра вакансий: там можно выбрать конкретный регион и населенный пункт, указать расстояние от своего города (напомним, оно не может быть меньше 200 километров), предмет и учебную нагрузку:

По одному и тому же предмету можно найти вакансии в разных городах и с разной учебной нагрузкой:

Главная проблема перечня вакансий – там не указывается сумма зарплаты. Возможно, дело в том, что раскрывать уровень дохода учителей в конкретных школах не разрешает законодательство о персональных данных.

Следующая проблема – описания вакансий. В некоторых школах они заполнены максимально подробно, например, как здесь:

А другие школы ограничиваются только поверхностным описанием вакансии:

Кроме описания вакансий, иногда дается краткая информация о том, что ждет учителя на новом месте – фотографии школ, описание населенного пункта, и даже предлагаемые меры социальной поддержки.

Например, эта школа помогает учителям с оплатой жилья за счет муниципального образования:

Что касается собственно вакансий, есть разные требования к учителям. Вообще изначально предполагалось, что особых требований к опыту работы педагогов не будет, однако по факту некоторые школы прямо требуют, чтобы у соискателя был опыт в 2 или в 5 лет.

Однако в реальности даже этот опыт не гарантирует трудоустройства – из-за большого количества соискателей при наличии двоих или более кандидатов, среди них будет проводиться конкурсный отбор. И там, вероятно, победит специалист с бОльшим опытом работы, квалификационными категориями, наградами и другими преимуществами.

Следующая особенность – разные условия участия для разных регионов. Они могут отличаться, например, по части приоритетности при конкурсном отборе. Например, в Краснодарском крае отдадут приоритет уроженцу населенного пункта, где находится школа, и тем, кто в этой школе учился. А для Новгородской области и некоторых других регионов никакие дополнительные критерии не прописываются.

Сама процедура подачи заявки реализована на сайте. Пока неизвестно, будут ли какие-то проблемы, и можно ли подавать несколько заявок (в разделе с вопросами и ответами пишут, что можно – но при этом просят учитывать условия программы, где об этом ничего не сказано).

После подачи заявки через сайт нужно связаться с региональным оператором программы. Кстати, подать заявку можно не только электронным способом, это можно сделать и на бумажном носителе, региональный оператор и уполномоченный орган указан для каждого региона на сайте программы.

Дальше нужно собрать документы. Так, например, в Краснодарском крае просят предоставить такие документы, как:

• заявление;
• копия паспорта;
• копия документа об образовании;
• копия документа о квалификации;
• копия трудовой книжки;
• копия свидетельства или уведомления по ИНН;
• копия СНИЛС;
• копия свидетельств о браке и рождении детей (если есть);
• согласие на обработку персональных данных;
• иные документы по усмотрению соискателя.

Соответственно, все это предстоит собрать, отсканировать и отправить региональному оператору программы. На сайте говорится, что все это можно сделать в электронном виде – но, как всегда, есть риск, что придется делать заверенные нотариально копии и отправлять их по обычной почте.

Что касается способов отправки документов – об этом расскажут только в региональном операторе (обычно это региональные институты развития образования). В стране 85 регионов и, в теории, у каждого оператора могут быть свои условия и особенности.

Денежная сторона вопроса – миллион плюс зарплата

Главное, для чего задумывалась эта программа – стимулировать учителей переезжать на работу в сельскую местность, и главным стимулом, конечно же, является единоразовая выплата в миллион рублей (а в регионах ДФО – все 2 миллиона).

Эти суммы начнут приходить трудоустроившимся учителям после 1 октября, но уже известно, что их решено освободить от налогообложения (то есть, учитель получит на руки именно 1 000 000 рублей, а не 870 000 рублей).

С этим все достаточно понятно – процедура была многократно повторена с выплатами по аналогичным программам для врачей и фельдшеров.

Но главное, чего нельзя понять по сайту с вакансиями – какими будут зарплаты на новом месте работы. Как говорят люди, знакомые с системой образования, на одну ставку в сельской школе можно зарабатывать лишь 12-15 тысяч рублей в месяц. Это достаточно быстро нивелирует выгоду участника программы от полученного им миллиона.

Конечно, хочется переехать на работу в какой-нибудь интересный регион. Например, в Краснодарский край, Ростовскую область, в Крым или Подмосковье. Вакансии по программе есть и там, но в данном случае нужно смотреть и на зарплаты.

Недавно Росстат опубликовал результаты исследования социальной сферы. Кроме прочего, в него вошла информация о средних зарплатах в российских школах по разным регионам. Средняя зарплата учителя в стране, как оказалось, составила 41 116,2 рублей, но по регионам суммы очень разные:

То есть, на 3 вакансии в Чукотском АО (2 в Анадыре и 1 в селе Нунлигран) будут претендовать достаточно много учителей, тогда как 16 вакансий в Северной Осетии, вероятно, окажутся не столь популярными.

Но ориентироваться лишь на зарплаты тоже не стоит – в разных регионах разный уровень цен, и в этой связи 100 тысяч рублей зарплаты в Чукотском АО фактически будут соответствовать тем же 40 тысячам в другом регионе.

Тем не менее, вакансии в регионах от Чукотки до Мурманской области (за минусом, конечно, Москвы и Санкт-Петербурга, где живет явно больше 50 тысяч человек) будут весьма востребованными. Востребованными окажутся и вакансии в привлекательных для жизни регионах вроде Крыма, Севастополя или Краснодарского края.

Кстати, Краснодарский край в последние годы переживает демографический и миграционный бум – и там более 100 вакансий учителей. В новых районах городов открываются новые школы и в них пока еще некому работать.

С точки зрения денег есть еще один важный критерий для выбора – наличие других социальных программ для учителей и других бюджетников. В некоторых населенных пунктах и регионах можно получить «подъемные» (независимо от миллиона), помощь в оплате аренды жилья, где-то предоставляют само жилье.

В таком случае учитель сможет даже не тратить миллион на жилье – если оно будет предоставлено за счет бюджета. И этот вариант окажется выгоднее даже с более низкой зарплатой, чем вакансия в другом городе, но без компенсации жилья.

Первые результаты и первые проблемы

На данный момент продолжается лишь первый этап, поэтому о каких-то окончательных результатах говорить еще рано. Однако цифры есть, и они неутешительны. Так, всего программа рассчитана на 4400 вакансий, а в 2020 году выплаты получат 1800 учителей (почему тогда на сайте 3589 вакансий – большой вопрос).

И уже сейчас заявки подали 7200 претендентов на миллион. Другими словами, средний конкурс составит более 4 человек на место, а учитывая оставшееся до середины апреля время, он будет еще и больше (не говоря уже о том, что такое количество никак не закроет потребность в 12 тысячах учителей).

В реальности картина чуть иная: есть более популярные вакансии, есть менее популярные. К тому же учителей по одним предметам требуется больше, чем по другим – и это тоже ужесточает конкурс по отдельным вакансиям.

Так, предложения о работе есть, например, в поселке Пирогово, который относится к городскому округу Мытищи в Московской области. Очевидно, что с учетом более высокой зарплаты и близости к столице на должность в этой школе может претендовать лишь самый опытный и квалифицированный педагог.

По сути, для большинства учителей участие в конкурсе окажется лотереей – и, если заявку подаст кто-то с более серьезным опытом работы и квалификационной категорией, победить будет сложно.

Однако проблемы есть и в других аспектах:

• миллиона рублей достаточно на покупку жилья в небольшом селе, но если это город на 40 тысяч человек, там за эти деньги что-то купить будет проблематично;
• деньги придут только после октября, а учителю нужно будет куда-то приехать и где-то жить несколько месяцев;
• все транспортные расходы (а для отдаленных сел они будут высокими) никто не компенсирует;
• приезд нового учителя, который к тому же получит за это крупную выплату, может вызвать недовольство у коллег – а с ними предстоит работать еще как минимум 5 лет;
• на кадровую проблему это не повлияет никак – чтобы устроиться на работу в школу, учителю придется уволиться из прежней школы, и общее число педагогов не изменится.

Так что в нынешнем виде программа «Земский учитель» оставляет больше вопросов, чем дает ответов: она вряд ли серьезно повлияет на кадровую проблему в сфере образования, а конкурс обещает быть таким серьезным, что программа воспринимается скорее, как лотерея.

• Яна Семелева
• 9 572

Особенности работы сельских учителей учитываются государством. По причине повышенной сложности и напряженности, а также по ряду иных причин, педагогам предоставляются льготы и дополнительные финансовые выплаты. Привилегии актуальны для всех представителей профессии, вне зависимости от региона, специализации и количества обучающихся детей. Данные параметры влияют на объем льгот и размер выплат, но не являются условием для предоставления поддержки.

Регулирующая база

Перечень льгот и иные меры государственной поддержки сельским учителям, определен соответствующими законодательными актами. Основным документом является ФЗ № 273 «Об образовании». Данный документ регулирует вопросы предоставления коммунальных льгот и денежных выплат компенсационного характера (статья №47). В соответствии с нормами, настоящие меры поддержки учителям предоставляются за счет бюджета субъекта федерации в котором трудоустроен специалист.
Ранее, меры поддержки сельским педагогам определялись нормами ФЗ №3266, согласно которым объем и вид льгот не имел зависимости от уровня учебного заведения и его муниципальной принадлежности. В действующей редакции ФЗ, административные меры учитывают территориальную принадлежность учебного заведения, возраст педагога и иные аспекты. Таким образом, сельским учителям предоставляются дополнительные льготы, которые недоступны коллегам, работающим в городах.

Льготы общего и частного характера

Каждый педагог, вне зависимости от того где расположено учебное заведение, имеет право на ряд дополнительных мотивирующих надбавок к основному окладу по должности. Дополнительные денежные средства начисляются совместно с ежемесячной зарплатой. К так называемым зарплатным льготам можно отнести следующие виды доплат, начисляемых за:

• руководство классом;
• работу по программам коррекции;
• домашнее обучение;
• проверку тетрадей;
• вредность при работе с химическими реагентами и иными веществами;
• приобретение методических пособий и т.д.

Размер и наличие некоторых льгот зависят от региона трудоустройства учителя, администрация населенного пункта имеет право самостоятельно регулировать их перечень в рамках действующего законодательства. Приведённый выше список закреплен на федеральном уровне и является обязательным к предоставлению. Что касается сельских учителей, то в данном случае имеют место следующие льготы, адресного характера:

• разовое денежное пособие. Предоставляется по факту переезда педагога в сельскую местность и трудоустройства в одном из учебных заведений. Цель выплаты – материальная поддержка специалиста и повышение уровня грамотности сельских детей школьного возраста;
• надбавки к окладу. В рамках программы льгот учителям, работающим в сельской местности положена соответствующая доплата. Расчет суммы надбавки осуществляется по коэффициенту, большему нежели применяется в прочих случаях. Размер доплаты подлежит увеличению в зависимости от стажа, накопленного учителем в период работы в сельском учебном заведении;
• дополнительная премия. Еще одна стимулирующая выплата, положенная педагогу, отработавшему три года и более;
• транспортные льготы. Педагоги имеют право на бесплатный проезд в пригородных маршрутах. В некоторых регионах предоставляется полная или частичная компенсация затрат.

Настоящие привилегии закреплены за сельскими учителями федеральным законодательством, на уровне регионов могут предоставляться дополнительные льготы.

Денежные компенсации

В части мотивирующих и компенсационных выплат, предусмотренных по закону педагогам необходимо отметить:

• возмещение затрат по линии жилищно-коммунального хозяйства. Денежные средства выплачиваются в установленном размере (регулирует местная администрация) по расчетам в процентах от начисленной суммы. Для получения льготы следует зарегистрировать статус и предоставить требуемые документы в представительстве местного аппарат власти;
• компенсация расходов по арендной плате. Сельским учителям, не имеющим собственного жилья и проживающим на арендуемой площади, государство предусматривает возмещение части расходов. Денежные средства выплачиваются по факту предоставления квитанции, подтверждающей соответствующие расходы;
• покрытие части затрат на оплату счетов по основным ресурсам и ремонту. В рамках льготы денежные средства выплачиваются за израсходованное топливо, в том числе при использовании автономных систем, горячее водоснабжение, электроэнергию и т.д.

Компенсационные выплаты по линии ресурсов осуществляются из расчета нормы потребления, показателей приборов учета и т.д. Некоторые льготы и выплаты, предусмотрены только сельским учителям, достигшим пенсионного возраста и накопившим более 10 лет ведомственного (непрерывного) стажа.

Привилегии молодым учителям

Выпускникам педагогических ВУЗов, решившим работать в сельских школах, государство предоставляет дополнительные льготы в рамках соответствующей мотивационной программы. Повышенный коэффициент надбавок к окладу и жилищные компенсации – одни из основных стимулирующих мер. Кроме этого, молодые специалисты, решившие трудится «на селе», могут рассчитывать на следующие льготы:

• материальная помощь. Так называемые подъемные, выплачиваются учителям, при согласии работать в сельских школах;
• премия за отработанное время. Выплачивается каждые три года;
• компенсация стоимости проездного билета по междугородним маршрутам;
• жилищные субсидии. При оформлении ипотечного кредита, государство готово внести до 40% требуемой суммы (от стоимости приобретаемой недвижимости);
• участие в программах льгот по направлению жилищного кредитования;
• рефинансирование ранее взятого ипотечного кредита.

В соответствии с действующей редакцией Трудового Кодекса РФ, молодым учителям сельских школ, в обязательном порядке предоставляется жилплощадь. При отсутствии жилья в выбранной местности, педагогу предоставляется недвижимость в аренду, с компенсацией части затрат на оплату.

Льготы учителям-пенсионерам

Российское законодательство предусматривает разностороннюю поддержку пенсионеров. Сельским педагогам, отработавшим по профессии, не меняя места работы, от 25 лет положена пенсия по выслуге лет. Наряду с общими пенсионными привилегиями, пенсионерам системы образования, наработавшим стаж в сельских учебных заведениях, предоставляются следующие льготы:

• 100-процентная компенсация затрат стоимости потребляемого природного газа. Возмещение предусмотрено при использовании автономных и централизованных потребителей (систем отопления, духовых шкафов и т.д.) газового топлива;
• льготы по тарифам на электроэнергию. Расчет суммы к оплате для сельских учителей производится с учетом нормативов, устанавливаемых в конкретном регионе и зависящих от площади жилья;
• скидки или компенсации (зависит от региона) при покупке твердого топлива. Привилегии предусмотрены также по другим видам топлива. В данном направлении действуют нормативы, препятствующие фактам незаконной коммерческой деятельности. То есть, пенсионер не имеет право покупать топливо по специальной цене выше максимума, рассчитываемого исходя из отапливаемой площади.

Настоящие льготы сельским учителям-пенсионерам предоставляются по принципу компенсационных выплат. Гражданин потребляющий ресурс должен предоставить квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности по линии ЖКХ, а также чеки с сумами затрат на ресурсы.Государство компенсирует сумму в пределах установленных норм с учетом действующих расценок. По оценкам экспертов и отзывам учителей, получающих льготы, установленные нормативы по электроэнергии, топливу и т.д., весьма низкие.Порядок выплаты денежных компенсаций по линии ЖКХ, для сельских педагогов (линейный и руководящий состав) числящихся в штате сотрудников государственных образовательных учреждений, регламентирован постановлением №963. Сумма, выплачиваемая учителям в рамках льготы установлена в размере до 1200 рублей. Компенсации подлежат расходы на оплату счетов по отоплению, энергоснабжению и хозяйственно-бытовому обслуживанию жилых помещений.
Настоящие льготы предоставляются в заявительном порядке, процедура оформления права на скидку достаточно проста, пройти ее можно обратившись по месту работы. Пенсионные привилегии педагогическим работникам оформляются также через отдел кадров по месту бывшей работы. В соответствии с действующим законодательством, льготы сельским учителям пенсионерам предоставляются по факту накопления 25 лет непрерывного трудового стажа.

Особенности предоставления льгот ЖКХ

Несмотря на простоту процедуры оформления, следует учитывать, что существует разница между перечнем компенсируемых услуг для педагогов, живущих в частном доме и учителей, проживающих в квартире. В первом случае работник может рассчитывать на возмещение стоимости потребленной электроэнергии и тепла. При отсутствии централизованной системы отопления льготы предоставляются по линии закупки топлива – твердого или газообразного. Жителям сельских многоквартирных домов, наряду с основными ресурсами компенсируются такие услуги ЖКХ как: капремонт, вывоз ТБО и т.д.
Размер компенсации по прочим коммунальным услугам, исключая электричество и тепло, рассчитывается по формуле и имеет зависимость от дополнительных факторов, в том числе дохода учителей, наличия специальных званий и прав на дополнительные льготы. В целом, сельским педагогам может предоставляться скидка в размере до 60% от суммы затрат. Кроме вышеуказанных факторов, влияние на размер льготы может оказывать регион проживания работника (пенсионера), так как местная администрация вправе устанавливать собственные правила.
В ряде случаев, сельским учителям может предоставляться 100-процентное возмещение затрат по линии ЖКХ. Такие льготы предусмотрены для пенсионеров системы образования вышедших на заслуженный отдых по выслуге лет. В рассматриваемом случае, размер компенсации и право на ее получение не зависят от решений местных чиновников, типа жилья, принадлежащего пенсионеру и иных факторов упомянутых выше. В целом, льготы предоставляются вне зависимости от наработанного стажа и наличия дополнительных статусов.

Заключение

Государство предоставляет учителям, выбравшим сельские учебные заведения в качестве основного места работы, расширенный перечень льгот по сравнению с коллегами, трудоустроенными в городских школах. В список дополнительных привилегий можно добавить:

• право на предоставление собственного или арендуемого жилья;
• компенсации по линии ЖКХ и транспортные льготы;
• возможность рефинансирования старых ипотечных кредитов;
• право на получение субсидированного жилищного кредита и т.д.

Молодым сельским учителям выплачиваются подъемные. Для педагогов, трудоустроенных в городских ОУ, актуальны иные льготы.

Педагогические работники работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают будущих тружеников, начальников, ученых и артистов. Поэтому государство предоставляет этим людям множество преференций.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие — для сельских педагогов, третьи являются общими.

Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в 2020 году.

Законодательные обоснования

Основные права, обязанности и льготы педагогических работников образовательных учреждений регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ».

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.

Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.

Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).

Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);

Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;

Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.

Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.

Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.

Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК. В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ.

Преференции молодым специалистам

Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;

при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);

заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.

Повышение оклада на срок до 3 лет.

Премия по итогам трех лет успешной работы.

Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

за специальный режим деятельности;

за классное руководство;

химикам — за вредные условия;

дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;

за проверку тетрадей;

материальную помощь.

Как можно получить льготы в России

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Подробности его следует искать на официальном сайте правительства региона.

Чтобы получить любой вид выплат, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.

Но для начала нужно проконсультироваться со специалистом, отвечающим за данное направление работы.