иллюстратор — Маргарита Федосеева

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства: зачем нужна база данных

На официальном портале Федеральной налоговой службы ofd.nalog.ru размещены сведения об организациях, входящих в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — МСП). Он создан в 2016 года и значительно облегчает деятельность самих МСП и взаимодействующих с ними учреждений. Сейчас в нем более 6 миллионов предприятий, на которых работают более 15 миллионов человек.

Для подтверждения того, что компания относится к малому бизнесу, надо получить выписку из Реестра. В ней, кроме реквизитов организации и указания основного вида деятельности, указана категория: микропредприятие, малое или среднее. Эта классификация основана на двух критериях: максимальной численности работников и максимальном годовом доходе.

Например, на микропредприятии может быть до 15 сотрудников, а доход за год должен оставаться в пределах 120 млн рублей. На малом предприятии допустимо иметь до 100 работников, а зарабатывать оно должно до 800 млн. Критерии для среднего предприятия — 250 сотрудников и 2 млрд годового дохода.

Как формируется реестр

База создается автоматически, после того как информация о конкретном предприятии поступает в ФНС. Реестр создается на основе данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, налоговой отчетности и другой информации, которая поступает в налоговую.

Запомните дату: 10 августа. В этот день каждый год Реестр обновляется на основании данных, которые поступили в налоговую до 1 июля. Компании могут поменять категорию, оставить в прежней или исключить, если отчетность не предоставлена вовремя.

Кроме того, ежемесячно 10 числа в Реестр добавляют новые компании, убирают ликвидированные, актуализируют названия, адреса, реквизиты выданных лицензий, заносят данные об участии в закупках и продукции предприятия.

Информация, занесенная в Реестр, делится на два вида: обязательная и необязательная (ч. 3 ст. 4.1 209-ФЗ). О любом субъекте МСП в базе данных будут отражены такие реквизиты:

• наименование, ИНН,
• юридический адрес,
• ОКВЭД,
• имеющиеся лицензии,
• дату внесения в реестр,
• категорию предприятия,
• специальная отметка о том, что компания существует меньше 12 месяцев.

Необязательные данные, содержащие более полную информацию о компании, вносят по желанию. К ним относятся:

• виды продукции по ОКПД (Общероссийскому классификатору),
• сведения о госконтрактах по 44-ФЗ и 223-ФЗ за прошлый календарный год,
• участие в партнерских программах по 223-ФЗ.

Можно добавить и контактные данные предприятия. Для этого руководитель должен направить электронное заявление в ФНС в сервисе передачи информации, авторизовавшись с помощью квалифицированной электронной подписи.

Специально для тех, кто по какой-то причине не попал в базу или заметил ошибку в данных о компании, на портале реестра есть форма обращения. Ее надо заполнить и дождаться проверки данных. После этого сведения о бизнесе будут внесены в реестр.

Выписка из реестра для участия в госзакупках

Закупки по 44-ФЗ

В госзакупках с преимуществом для малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО), участникам нужно продекларировать свою принадлежность к этой категории участников. При этом получать отдельно выписку не надо, декларация о принадлежности будет сформирована автоматически на электронной торговой площадке.

Закупки по 223-ФЗ

Для участия в закупках по 223-ФЗ понадобится выписка. Получить ее просто: достаточно ввести свой ИНН на портале реестра. После этого нажмите на найденное название компании и сохраните файл на компьютер или ноутбук. Выписка будет заверена электронной подписью налоговой службы, этого достаточно для участия в закупках.

Если бизнес создан недавно и в реестр еще не попал, то подтвердить свою категорию можно специальной декларацией. Но если организация существует больше года, нужно убедиться, что данные внесены в реестр и получить выписку.

Компания «Технология строительства домов» пожаловалась в ФАС на то, что заказчик неправомерно отклонил ее заявку в аукционе по 223-ФЗ для МСП. В документах закупки заказчик потребовал во второй части заявки приложить сведения из реестра МСП или декларацию, если участник работает меньше года. Участник приложил декларацию, так как не нашел себя в реестре. Однако заказчик отклонил заявку. ФАС решила, что заказчик имел право отклонить заявку. Компания «Технология строительства домов» не является вновь созданной организацией и должна приложить к заявке сведения из реестра МСП.

Выписка для самозанятых

В июне 2020 года был принят федеральный закон № 169-ФЗ, который распространяет на самозанятых поддержку малого и среднего бизнеса. Чтобы получить все преимущества, которые есть у малого бизнеса в госзакупках, нужно находиться в реестре малого и среднего бизнеса. Согласно закону, сведения о самозанятых в реестр должны поступить не позже 5 декабря 2020 года.

Срок действия выписки

Срок действия выписки не установлен законодательно. Надо ориентироваться на требования заказчиков. Чаще всего нужен документ, полученный за полгода и менее с даты публикации закупки. Точные критерии к выписке всегда указывают в документах закупки.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Текст и иллюстрации запрещено копировать без активной ссылки на сайт Контур.Закупок.

Кто относится к субъектам МСП

Фраза «субъекты МСП» расшифровывается как «Субъекты малого и среднего предпринимательства». К ним относятся средние, малые и микропредприятия. Также на практике для обозначения данной категории лиц применяется другая аббревиатура — СМП. Она расшифровывается как «Субъекты малого предпринимательства». В дальнейшем мы будем использовать данные термины как синонимы.

Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса

ВАЖНО. Все субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть включены в специальный реестр, который ведет ФНС. Этот реестр находится в открытом доступе на сайте налоговой службы по адресу https://rmsp.nalog.ru.

Критерии малого предприятия 2020: таблица

Основные критерии СМП приведены в Федеральном законе от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Согласно статье 4 этого закона, ими могут быть как индивидуальные предприниматели, так и организации — ООО, кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.

В таблице приведены показатели деятельности, при выполнении которых налогоплательщик причисляется к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Категория	Среднесписочная численность за предыдущий год	Доход за предыдущий год без НДС по данным налогового учета	Прочие ограничения
Микропредприятие	не более 15 человек	не более 120 млн. руб.	не менее 51% капитала (акций) должно принадлежать физлицам, или другим СМП; доля организаций, не являющихся СМП, не может быть больше 49%; доля государства, субъектов РФ и (или) НКО не может быть более 25% (суммарно)
Малое предприятие	не более 100 человек	не более 800 млн. руб.
Среднее предприятие	не более 250 человек	не более 2 млрд. руб.

ВНИМАНИЕ. Общие для всех субъектов малого и среднего бизнеса показатели по доле участия определяются ежегодно, и их нарушение сразу же приводит к утрате соответствующего статуса. Ограничения по доходу и среднесписочной численности применяются кумулятивно за три года. Это означает, что изменение категории субъекта МСП или утрата статуса происходит только в том случае, если как минимум один из этих критериев не соблюдается на протяжении трех лет подряд (п. 4 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, п. 1 письма ФНС от 18.08.16 № 14-2-04/0870@, письмо Минэкономразвития от 11.04.16 № Д28и-913).

Например, компания или ИП утратит статус СМП (перейдет в другую категорию) с 2020 года, если в течение каждого из трех предыдущих лет (2017, 2018 и 2019 гг.) были превышены показатели по доходу и (или) численности работников. Если хотя бы в одном из перечисленных годов соблюдались оба параметра, то статус в 2020 году сохраняется.

Узнайте систему налогообложения контрагента и сумму уплаченных им налогов

Что дает статус субъекта малого предпринимательства

Включение организации или ИП в реестр субъектов малого бизнеса дает возможность пользоваться различными льготами и мерами государственной поддержки. Данные привилегии установлены на федеральном, региональном и местном уровнях.

Причем, речь идет не только о налоговых льготах. Перечень преференций, которые полагаются субъектам малого предпринимательства, гораздо шире. К ним относятся льготы при сдаче отчетности и ведении бухгалтерского учета, дополнительная защита денежных средств на счетах и др.

Зарегистрироваться как ИП и год вести бухгалтерию и сдавать все отчеты бесплатно

Льготы для малых предприятий

Рассмотрим основные послабления и преимущества, которые предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса.

Бухгалтерский учет и отчетность

Значительная часть льгот касается бухгалтерского учета. Так, практически все малые предприятия (кроме тех, кто подлежит обязательному аудиту, микрофинансовых организаций, жилищных кооперативов и прочих субъектов, названных в п. 5 ст. 6 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ о бухучете) могут вести упрощенный бухучет и сдавать упрощенную бухгалтерскую отчетность. В ее состав в большинстве случаев входит всего две формы (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах). Некоторые организации (НКО и получатели бюджетных средств) должны также заполнять отчет о целевом использовании средств.

При ведении упрощенного бухучета предусмотрен целых ряд послаблений (информация Минфина № ПЗ-3/2015). Перечислим наиболее важные. Так, можно не создавать резерв на оплату отпусков; начислять амортизацию не ежемесячно, а реже (в т.ч. раз в год); единовременно списывать расходы на приобретение материально-производственных запасов для управленческих нужд (а микропредприятиям — любые МПЗ). Также при данном способе бухучета можно исправлять как несущественные любые ошибки в бухучете, даже если они выявлены после утверждения отчетности; не применять ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» и ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда»; не переоценивать основные средства и нематериальные активы и не отражать обесценение НМА; не переоценивать финансовые вложения и не проверять их на обесценение; а также учитывать проценты по любым займам, в том числе полученным для покупки инвестиционных активов, как прочие расходы.

ВАЖНО. Вести упрощенный бухучет может непосредственно руководитель организации. Для этого ему надо издать соответствующий приказ (п. 3 ст. 7 Закона о бухучете).

Помимо этого, малое предприятие может принять решение об использовании для целей бухучета кассового метода (п. 20 Типовых рекомендаций по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утв. приказом Минфина от 21.12.98 № 64н).

СПРАВКА. Индивидуальные предприниматели в принципе не обязаны вести бухгалтерский учет и составлять бухотчетность, даже в упрощенном виде (подп. 1 п. 2 ст. 6 Закона о бухучете).

Бесплатно получить образец учетной политики и вести бухучет в веб‑сервисе для небольших ООО и ИП

Кассовые операции

Указанием Банка России от 11.03.14 № 3210-У для малых предприятий установлен упрощенный порядок ведения кассовых операций. Он предполагает освобождение таких организаций и ИП от необходимости утверждать лимит остатка наличных.

СПРАВКА. На основании этого же указания ЦБ РФ индивидуальные предприниматели имеют дополнительные «кассовые» льготы — они могут не оформлять приходные и расходные кассовые ордера и не вести кассовую книгу.

Также см. «Кассовые операции: как небольшой фирме организовать учет наличных денег» и «Кассовая дисциплина у ИП: как предпринимателю работать с наличными деньгами».

Налоговые льготы

Что касается налоговых преференций для СМП, то на сегодняшний день они устанавливаются исключительно на региональном и местном уровнях. Возможно введение льгот по уплате региональных и местных налогов (налога на имущество, земельного и транспортного налогов), а также льготных ставок по налогу на прибыль (в части, зачисляемый в региональных бюджет), ЕНВД и единому налогу в рамках УСН.

Трудовые отношения

Субъекты малого бизнеса, у которых работают не более 35 (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — не более 20) человек, могут заключать с ними срочные трудовые договоры (ст. 59 ТК РФ). Переоформлять эти договоры в бессрочные при утрате работодателем статуса МСП, или при превышении указанного числа работников не нужно. В последнем случае с новыми работниками (36-м (21-м) и последующими) следует заключать договоры на неопределенный срок.

ВНИМАНИЕ. Микропредприятия вправе не составлять правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании и другие локальные нормативные акты, а также график сменности. Условия, которые обычно прописываются в этих документах, нужно включить непосредственно в трудовой договор. Для этого лучше применить специальную типовую форму договора (постановление Правительства РФ от 27.08.16 № 858).

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

Административные проверки и ответственность

В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства введен запрет на проведение плановых административных проверок. Мораторий будет действовать до конца 2020 года (Федеральный закон от 25.12.18 № 480-ФЗ).

ВНИМАНИЕ. Мораторий не распространяется на контрольные мероприятия, которые проводятся с применением так называемого риск-ориентированного подхода (в частности, речь идет о проверках, осуществляемых пожарными или инспекциями по труду). Есть и другие исключения. Подробнее см. «Продлен мораторий на некоторые плановые неналоговые проверки малого бизнеса».

Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок

В части административной ответственности для субъектов МСП установлена привилегия, обязывающая контролеров заменять практически любой административный штраф на предупреждение.

Льгота действует, если нарушение совершено впервые и им не был причинен имущественный вред, а также вред (либо угроза его причинения) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, историческим и культурным памятникам, безопасности государства и при этом не было угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ). Виды правонарушений, при совершении которых невозможна замена штрафа на предупреждение, перечислены в пункте 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Страхование вкладов

С 2019 года счета и вклады микропредприятий и малых предприятий включены в систему обязательного страхования (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 23.12.03 № 177-ФЗ). Если банк, в котором находятся деньги такой компании или ИП, лишится лицензии, либо Центробанк введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов данного банка, можно будет получить страховое возмещение. Его размер равен сумме, которая была на счетах, но не более 1 400 000 руб. по всем счетам в одном банке. Подробнее см. «Деньги в «проблемном» банке: когда и как ИП, малые предприятия и физлица смогут вернуть деньги со счетов и вкладов».

Подключиться к интернет‑банку, совмещенному с онлайн‑бухгалтерией для ИП

Статистическая отчетность

Для субъектов малого и среднего предпринимательства значительно сокращено количество форм, представляемых в органы статистики. В частности, они не сдают Сведения о неполной занятости и движении работников, Сведения о просроченной задолженности по заработной плате, Сведения об объеме платных услуг населению по видам и многие другие.

СПРАВКА. Некоторое формы статистической отчетности предназначены специально для субъектов МСП. Например, № 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя», № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» и другие. А вот форму № П˗5(м) «Основные сведения о деятельности организации» субъекты МСП не сдают, хотя распространено заблуждение, что данная форма являтеся чуть не основным статистическим отчетом для небольших организаций. Подробнее см. «Росстат обновил 17 форм отчетности о деятельности организаций и ИП», «Росстат обновил 16 отчетных форм», «Отчетность в Росстат: сведения о работниках и оплате труда нужно будет сдать по обновленным формам» и «Росстат утвердил новые указания по заполнению форм».

Заполнить и сдать любую из перечисленных форм через интернет

Государственный заказ

Компании и ИП, получившие статус субъектов малого и среднего предпринимательства, могут участвовать в госзакупках на особых условиях. Для них проводят специальные тендеры. Сумма обеспечения заявки для малых и средних предприятий ниже, а срок оплаты контракта меньше, чем для «обычных» участников закупок. Продавцы-субъекты МСП с хорошей репутацией могут и вовсе не обеспечивать контракт. Подробнее см. «Госзакупки по 44‑ФЗ: что малому бизнесу с июля 2019 года надо учитывать при участии в торгах».

Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса

Особенности деятельности малого предприятия

Законодательство не устанавливает каких-либо особенностей деятельности субъектов МСП. Соответственно, такие нюансы могут возникать только из-за применения налогоплательщиком тех или иных льгот.

Например, если малое предприятие решит использовать кассовый метод при ведении бухучета, то в этом случае в учете фактически перестанет отражаться дебиторская задолженность. А значит, следить за данным параметром придется на основании информации из других источников.

Кроме того, нужно помнить, что кассовый метод в бухучете вовсе не равнозначен кассовому методу для целей УСН. Так, полученные суммы авансов не формируют бухгалтерские доходы, тогда как при УСН они будут доходом в момент поступления на счет или в кассу (п. 1 ст. 346.17 НК РФ). Соответственно, такие расхождения тоже нужно учитывать, чтобы не занизить сумму налога или авансовых платежей по нему.

В заключение отметим, что все субъекты малого и среднего предпринимательства должны периодически проверять наличие информации о них в специальном реестре, который ведет ФНС. Исправить неверные сведения можно через форму на сайте службы. И, конечно, необходимо отлеживать основные критерии, которые дают право считаться СМП в 2020 году — выручку, среднесписочную численность и ограничения по составу участников.

Получить все уже нельзя

Из-за дестабилизации экономической ситуации в России государству пришлось принять ряд мер. Большинство из них направлены исключительно на поддержку компаний, работающих в наиболее пострадавших во время пандемии отраслях, и осложнены дополнительными временными условиями. Так, например, для того чтобы продлить срок уплаты налога на прибыль за 2019 год на шесть месяцев, организация должна быть включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (реестр) по состоянию на 1 марта 2020 года. Попасть в реестр задним числом нельзя. Это делает многие меры поддержки неактуальными для тех, кто не попал в него в 2019 году. Однако не все.

На что можно рассчитывать

Из всех принятых государством мер самый ярый интерес вызвала возможность использовать пониженные тарифы страховых взносов на ту часть зарплат сотрудников, которая превышает МРОТ. И этот интерес обоснован. Во-первых, послаблением можно воспользоваться не только в 2020 году, но и потом. Соответствующие изменения уже внесены в Налоговый кодекс. Во-вторых, преференция не имеет дополнительного условия о дате, на которую организации и индивидуальные предприниматели должны быть включены в реестр. Недавно об этом напомнила налогоплательщикам и Федеральная налоговая служба (ФНС). В своем письме от 29.04.2020 № БС-4-11/7300@ она указала, что плательщики вправе применять пониженные тарифы страховых взносов с первого числа месяца, в котором сведения о них внесены в реестр, но не ранее чем с 1 апреля 2020 года.

Поэтому для многих компаний, которые не нашли себя в реестре, стал актуальным вопрос о том, как туда попасть. Включение в реестр не происходит, как многие полагают, через подачу заявления. Реестр обновляется ежегодно 10 августа на основании тех данных, которые имеются в распоряжении налогового органа на 1 июля. Общество или индивидуальный предприниматель могут обратиться в налоговую службу только в том случае, если считают, что их право нарушено и их не включили в реестр необоснованно. Таким образом, предпринимателям необходимо четко понимать, каким критериям они должны соответствовать для попадания в реестр. Их три.

С 2016 года статус и категория экономического субъекта в качестве малого или среднего предприятия определяются при формировании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. УФНС Республики Адыгея напомнило о правилах его ведения.
Единый реестр – это размещенная в открытом доступе база данных о субъектах малого и среднего предпринимательства, при обращении к которой можно подтвердить принадлежность того или иного хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, организациям и предпринимателям не нужно представлять документы, подтверждающие их статус как субъектов МСП, при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития МСП, а также при участии в конкурсах и аукционах по закупкам.
Первое формирование и размещение сведений реестра произошло 1 августа 2016 года (по состоянию на 1 июля 2016 года). В дальнейшем (в 2017 году и далее) сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства будут обновляться ежегодно 10 августа соответствующего календарного года на основе тех данных, которые будут в распоряжении Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июля.
Для отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства: хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей должны выполняться условия:

📌 Реклама

• по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий; до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек);
• по доходу от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год (микропредприятия — 120 млн. рублей; малые предприятия — 800 млн. рублей; средние предприятия — 2 млрд. рублей).

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется, если в течение трех календарных лет, следующих один за другим, фактические показатели среднесписочной численности, дохода и т.д. оказываются выше или ниже предельных значений (ч. 4 ст. 4 Закона №209-ФЗ).
Впервые категория субъекта малого или среднего предпринимательства может быть изменена при формировании реестра 10.08.2019 по состоянию на 01.07.2019, если значения численности работников и дохода будут выше или ниже предельных значений в течение 2016 — 2018 годов (Письмо ФНС России от 07.09.2016 N СД-4-3/16672@).
Сведения, содержащиеся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются на официальном сайте ФНС России. Эти сведения являются общедоступными и могут быть получены при обращении к поисковой системе реестра абсолютно бесплатно. В бумажном виде выписки из реестра не предоставляются.
Следует иметь ввиду, что если организация не представит сведения о среднесписочной численности в налоговые органы, то в реестр МСП она не попадет. Потому что у налоговых органов не будет данных о численности работников, а это один из критериев отнесения к МСП.