Увеличение площади земельного участка при уточнении границ является необходимой процедурой, к которой приходят многие собственники. Землевладельцы часто переходят отведенную площадь, особенно если участок маленький. Процедура допускается, если не нарушаются права соседей, а земля не относится к территории национальных парков и заповедных зон.

Основные условия

Процедура увеличения территории проводится в соответствии с ФЗ №93, некоторые положения которого называют законом о дачной амнистии. Это упрощенная схема, которая допускается в отношении участков, полученных после 2001 года с момента введения Земельного кодекса РФ. Дополнительный участок, оформляемый в собственность по этой схеме, получил название прирезки.

Увеличение площади регулируется главой 4 Земельного кодекса. Законодательство устанавливает понятие перераспределения территории. В результате, у граждан появляется возможность узаконить прирезок земельного участка, занятый самовольно или тот, который гражданин только планирует присоединить.

За проведением процедуры могут обратиться граждане, являющиеся собственниками участков под индивидуальное строительство, садоводство, огородничество и даже сельскохозяйственного назначения.

Чтобы правильно провести процедуру, необходимо соблюдать следующие условия:

1. Земля должна иметь такую же территорию, что и основной участок;
2. Она не должна подпадать под земли общего пользования;
3. Общий размер участка не должен превышать установленные нормативы.

Так, на территории Московской области предельные размеры участка под ИЖС составляют от 6 до 15 соток. Территорию участка нельзя увеличить за счет дорог, коммуникаций и других значимых объектов. Кроме того, нельзя добавить к участку территорию лесного фонда и береговой полосы.

Увеличение площади или так называемая прирезка возможна за счет государственных или муниципальных территорий, не используемых в других целях. Данной процедуре не может подвергаться частная земля, принадлежащая соседям. Как правило, это небольшие участки, которые находятся в тупике или окружены другими участками без возможности подъезда.

Размер присоединяемой площади рассчитывается в индивидуальном порядке, но она не должна быть больше 10% от размера основного участка. Если предельная площадь превышена, придется сформировать новый участок через Росреестр и выкупить его по установленной кадастровой стоимости. Чтобы узнать точные предельные показатели, необходимо обратиться в местную администрацию. Это связано с тем, что в каждом регионе устанавливаются свои нормативы.

Как узаконить расширение официально?

В первую очередь необходимо получить право собственности на основной участок, если ранее это не было сделано. Узаконить увеличение площади земельного участка можно после установки границ и постановки основного участка на кадастровый учет. По упрощенной процедуре подаются такие документы в Росреестр:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца;
• Кадастровый паспорт на участок;
• Правоустанавливающий документ, на основе которого приобретается собственность (договор купли-продажи, акт приватизации, дарственная, свидетельство о вступлении в наследство);
• Квитанция об оплате госпошлины.

После постановки на учет выдается выписка из ЕГРН, из которой видно право собственности на определенный участок.

Геодезические работы

После получения документов на собственность по основному участку, нужно выполнить межевание территории. Для этого приглашается кадастровый инженер с лицензией или сотрудники геодезической компании. В результате собственник получает проект межевания и схему расположения расширенного участка.

Специалист должен убедиться, что на территорию нет претензий третьих лиц и она не находится в собственности другого землевладельца. Выполняются замеры и устанавливаются границы таким образом, чтобы не было наложений на территорию соседей.

Важно убедиться, что с их стороны нет конфликта и несогласия по поводу прохождения границ. В итоге готовится межевой план и акт о выполнении работ, в котором должны расписаться собственники смежных участков, если таковые имеются. Если все в порядке, можно приступать к дальнейшему оформлению документов.

Заявление в администрацию

Собственник должен обратиться в администрацию, отвечающую за распределение земель в его районе. Необходимо подать заявление и приложить правоустанавливающие документы на свой участок и межевой план. Если заявление заполнено неправильно, не соответствует сведениям из документов или подано не в тот орган, в течение 10 дней его возвращают с указанием причины. Если все правильно, вопрос о выделении земли рассматривается в течение 30 дней.

За это время муниципалитет принимает решение по утверждению схемы расположения участка. Собственник получает согласие на заключение соглашения о перераспределении участков, согласно утвержденному межевому плану. До истечения 30-дневного срока подписывается договор о перераспределении.

Изменение границ участка

Далее уточняются границы, для чего необходимо завершить регистрационные действия. В противном случае на официальном уровне нельзя будет считаться собственником и полноценно распоряжаться новой территорией. Для этого в Росреестр подаются следующие документы:

1. Заявление;
2. Выписка из ЕГРН;
3. Правоустанавливающий документ на землю;
4. Паспорт;
5. Проект межевания;
6. Схема расположения расширенного участка;
7. Положительное решение администрации о выделении новой территории.

По завершении работ заявитель получает выписку из ЕГРН с новой конфигурацией участка и площадью. Фактически приходится проводить весь комплекс работ за свой счет, включая кадастровые. Это удобно государственным и муниципальным органам, так как им не приходится тратить бюджетные средства, а в бюджет поступают налоги.

Размер оплаты

Согласно ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, сумма платежа за добавляемый участок устанавливается государственными, региональными или муниципальными властями. Это зависит от принадлежности территории. Для расчета полной оплаты используются показатели кадастровой стоимости, общей площади и оплаты за присоединение в процентах от стоимости.

Кадастровую стоимость вы можете узнать самостоятельно, если участок находится в реестре недвижимости. Для этого потребуется условный или кадастровый номер, точный адрес местоположения. Если самостоятельно искать участок в базе времени нет, можно направить в Росреестр электронный запрос. В большинстве случаев добавляется незначительная часть от незадействованного участка, поэтому оплачивается около 15% его кадастровой стоимости.

Обратите внимание, что проведение расчета за увеличение участка не допускается в рассрочку или с предоставлением отсрочки. Важно подавать заявление, если у вас уже есть средства на выкуп участка.

Расходы существенно уступают рыночной стоимости по следующей причине:

• Участок обычно увеличивается за счет бесхозной земли;
• Занятую территорию огораживают задолго до официального оформления, что фактически считается самозахватом;
• Кадастровая оценка проводится по особому алгоритму, в результате чего стоимость получается ниже рыночной.

Несмотря на небольшую стоимость, во многих случаях приходится оплачивать проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер готовит заключение, что может стоить дороже присоединяемого участка.

Сроки

Вся процедура занимает 1,5-2 месяца, если подойти к работе правильно и предоставлять необходимые документы сразу. Но если выдаются отказы и приходится вносить исправления или получать дополнительные документы, срок может растянуться до полугода.

Когда могут отказать

Практически никому не отказывают на моменте приема документов, поэтому важно отслеживать процесс работы регистратора и быть готовым предоставить дополнительные документы. Отказ возможен в следующих случаях:

1. Сведения из заявления и документов не соответствуют;
2. Нет письменного согласия третьих лиц, если перераспределение земли затрагивает их интересы;
3. Присоединяемый участок изъят из оборота земель или ограничен;
4. На участок объявлены торги;
5. На участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие гражданам, государственным или муниципальным органам;
6. Площадь участка больше основного на 10%;
7. Присоединяемая земля подлежит самостоятельному формированию;
8. В схеме расположения имеется хотя бы одно несоответствие.

Не предусматривается отказ по причине отсутствия информации об участке в едином реестре недвижимости. Подобную ситуацию важно выявить заранее, чтобы своевременно провести кадастровые работы и обратиться для постановки прирезаемого участка на учет. Только после выполнения этой процедуры можно присоединить территорию к своей земле. В большинстве случаев выдается документальный отказ с точным указанием причины. Если ее можно исправить допускается повторная подача заявления.

Оформление прирезок является идеальным решением не только для собственника, но и для органов власти. Но это приведет к увеличению кадастровой стоимости участка и некоторому увеличению земельного налога.

Таким образом, увеличение участка возможно за счет прирезки дополнительной площади. Но важно соблюдать предельно допустимые показатели увеличения, действующие в определенном регионе. Собрав все документы и зная процедуру, можно за короткий период объединить участок и получить право собственности на законных основаниях.

Многие участки, находящиеся в пользовании граждан, не имеют оформленных кадастровых и межевых документов. При оформлении таких документов границы участка могут уточняться, что приводит к изменению площади.

Это может происходить как за счёт изменившегося почвенного рельефа, так и за счёт присоединения к частному наделу государственной земли.

Под межеванием участка земли подразумеваются геодезические работы, целью которых является определение или уточнение границ участка относительно соседних наделов.

Межевание включает в себя:

• Измерительные и фотографические работы на участке;
• Обработку и анализ результатов измерений;
• Составление межевого плана участка;
• Согласование вновь установленных границ с заинтересованными лицами.

В качестве заинтересованных лиц выступают соседние землепользователи и органы муниципальной власти, если участок, в отношении которого проводится межевание, граничит с землями общего пользования.

Межевой план является основой для разработки и утверждения кадастровых документов на участок в БТИ.

Изменения в уже оформленный кадастровый документ также вносятся на основании межевого плана.

Работы на участке по определению соответствия фактических границ обозначенным в проекте межевания являются межевыми работами по уточнению границ.

В результате проведённых кадастровым инженером измерений и переносе границ площадь участка может:

• Увеличиться;
• Уменьшиться;
• Остаться без изменения.

Минимальные размеры земельных участков определяются в соответствии с законами субъектов федерации, в зависимости от особенностей хозяйствования в данном регионе.

В соответствии с п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, устанавливаемые местным законодательством минимальные размеры не должны препятствовать разрешённой деятельности на земле данной категории и целевого назначения. Например, если участок предназначен для строительства жилья, его размер не должен быть меньше 0,06 Га в большинстве регионов.

Как увеличить площадь

Перенос границ земельных участков может осуществляться в результате их перераспределения и уточнения.

Перераспределение границ – это взаимное изменение границ смежных наделов земли, которые могут находиться как в частной, так и в муниципальной собственности.

Увеличение площади земельного участка за счёт переноса его границ регулируется следующими статьями закона:

• Ст. 11.9 ЗК РФ определяет требования к земельным наделам, площадь которых изменяется в результате межевых работ по перераспределению или уточнению границ;
• В ст. 39.28 ЗК РФ приводятся основания для увеличения площади участка и существующие ограничения;
• Ст. 39.29 ЗК РФ описывает порядок заключения соглашения с местными властями о переносе границ с увеличением площади.

Увеличение площади участка путём переноса границ может быть осуществлено за счёт:

1. Земель общего пользования, находящихся в муниципальной собственности;
2. Земель соседних участков.

Важно учитывать, что площадь участка не может быть увеличена более, чем на одну десятую от изначальной без решения суда.

Для увеличения площади за счёт муниципальных земель общего пользования владельцу участка необходимо заключить соглашение с земельным комитетом местного муниципалитета.

Заключение соглашения об увеличении площади происходит в следующие шаги:

• Владелец участка обращается в земельный комитет с заявлением и необходимыми документами;
• Сотрудники комитета рассматривают заявление в течение 30 дней;
• По итогам рассмотрения заявителю выдаётся либо разрешение на согласование границ, либо письменный отказ с указанием причины;
• После получения разрешения заявитель организует кадастровые работы за свой счёт;
• По итогам проведенных работ межевой план предоставляется снова в земельный комитет для окончательного утверждения;
• В правовой реестр вносятся соответствующие изменения.

В заявлении владелец надела земли должен указать все его параметры. А также собственные реквизиты и контактные данные для связи.

Если часть данных будет указана неверно или не полностью, то заявление подлежит возврату в течение 10 дней с момента подачи с указанием всех неточностей и рекомендаций по их исправлению.

К заявлению следует приложить следующие документы, согласно п. 3 ст. 39.29 ЗК РФ:

• Копии документов о праве на участок и о происхождении данного права;
• План-схема расположения границ участка относительно соседних земель;
• Для иностранных организаций – перевод на русский язык свидетельства о госрегистрации юридического лица.

Документы о праве на участок не требуются, если сведения о владельце данного участка внесены в ЕГРН, тогда потребуется только выписка из реестра недвижимости о владельце.

Перевод свидетельства о регистрации иностранного юридического лица должен быть заверен нотариально, а план-схема участка предоставляется только при отсутствии утверждённого межевого проекта для территории, к которой относится земельный участок заявителя.

Изменение границ без изменения площади

По итогам выполненных межевых работ границы участка могут быть изменены без изменения его площади.

Это может произойти в следующих случаях:

• При ликвидации чересполосицы;
• При выравнивании границ за счёт переноса вкраплений и включений;
• При изменении границ смежных участков по взаимному согласию их владельцев.

Изменение соседних границ подразумевает переход выступающей части участка к соседнему землепользователю в обмен на аналогичное присоединение части участка соседа. Данное изменение границ происходит без изменения площади, но позволяет соседям выровнять границы своих земель с целью более эффективного их использования.

Когда увеличение площади невозможно?

Причины, по которым площадь земельного участка нельзя увеличить в процессе межевания, могут быть следующими:

• Наличие у соседних землепользователей утверждённых и согласованных межевых планов;
• Изъятие граничащих с уточняемым участком земель общего пользования из оборота;
• Прохождение границ участка вблизи красных линий территории;
• Нахождение площади уточняемого участка в пределах максимума, установленного в регионе для земель данного назначения.

Если территория, на которой расположен участок, относится к муниципальной земле, предоставленной некоммерческому (дачному или садовому) товариществу, то увеличение площади такого участка за счёт прирезков возможно только в случае, если его границы не приближаются к красным линиям более, чем на метр.

Перенос границ в сторону общественных земель также невозможно, если такой перенос нарушит правила публичного сервитута (прохода, проезда и т.д.), установленные в пользу третьих лиц.

Допустимая погрешность

Если на земельном участке были проведены геодезические работы по уточнению или переносу его границ, то площадь данного надела может увеличиваться или уменьшаться по отношению к изначальной не более, чем на одну десятую часть, согласно п. 14 ст. 39.29 ЗК РФ.

Кроме того, правила расчёта погрешности при изменении площади без изменения нормативной и кадастровой стоимости участка должны соответствовать методике, утверждённой Приказом Минэкономразвития № 921.

В зависимости от категории земельного участка существует различная допустимая погрешность расположения измеренных граничных точек относительно существующих в натуре, список данных погрешностей приведён в Приложении № 1 к Приказу № 90.

Предоставление земельного участка без торгов в аренду возможно только для определенных категорий граждан или при определенных условиях.

Какие нюансы имеет межевание дачных участков? Подробно об этом мы рассказали в нашей статье.

Кадастровый паспорт является важнейшим документом на земельный участок. Как его получить, читайте в материале.

Последствия

В результате увеличения площади участка за счёт государственных или муниципальных земель на владельца ложатся следующие обязанности:

• По выкупу присоединённой части государственной земли;
• По уплате дополнительной стоимости земельного налога;
• По эксплуатации присоединённого участка в соответствии с видом разрешённого землепользования;
• По соблюдению правил публичного сервитута.

Если присоединённая часть находится вблизи проезжей части или через неё проходит дорога, землепользователь должен обеспечить беспрепятственный проход третьих лиц через свой участок. Согласно п. 5 ст. 39.28 ЗК РФ, стоимость выкупа присоединённой земли определяется местным законодательством.

Итак, увеличить площадь земельного участка при межевании можно, выполнив перераспределение границ с соседними участками в пользу собственного. Площадь может увеличиться как за счёт государственных земель путём их выкупа, так и за счёт соседних частных земель, если заказчику межевых работ удастся доказать своё право на них.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

В некоторых ситуациях есть возможность расширить земельный надел. Основным при этом является не фактическое применение прилегающих земель, а вопрос о юридическом оформлении этого факта.

Общие сведения

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади считается юридической процедурой законного оформления дополнительной территории методом присоединения к главному наделу.

Относится к разновидности работ, которые осуществляются кадастровым инженером в период межевания и регулируется Федеральным законом № 221 от июля 2007 года «О государственном кадастре объектов недвижимости”.

На практике это именуется как оформление прирезок. Согласно Федеральному закону № 171 от июня 2014 года можно увеличить размер участка до 10%.

В иных ситуациях процедура напрямую относится к реорганизации участков – за счет выкупа либо же переоформления прилегающих наделов. По закону допускается возможность признания прав собственности через судебный орган.

Законодательная база

Основными нормативными документами, которые регулируют увеличение площади земельного участка, принято считать:

• Федеральный закон № 221 – дает разъяснение уточнению границ земельного надела;
• Федеральный закон № 93 – предусматривает возможность амнистировать надела как одна земля;
• ст. 7.1 КоАП РФ – предусматривает привлечении к административной ответственности лиц, которые совершили самозахват земельных наделов.

Указанный перечень документов не является исчерпывающим, но именно в нем указана вся необходимая информация по рассматриваемому вопросу.

Увеличение площади земельного участка

Увеличение площади земельных наделов может осуществляться различными способами.
Рассмотрим каждый из них подробней.

Выкуп прилегающей территории

Увеличение земельного участка за счет прилегающей территории можно путем «прирезания” исключительно в случае полученного разрешения от владельца – местного органа самоуправления.

Основанием считается инициатива обеих сторон – заявителя и местного органа самоуправления. Из обязательных критериев принято считать отсутствие межевания.

Изначально необходимо обратиться в местный орган самоуправления с соответствующим заявлением, в котором выражают прошение о передаче собственности прилегающей территории к участку, не обрабатываемого и признанного бесхозным.

Далее нужно получить акт, допускающий возможность переоформления, а после внести оплату, рассчитанную местной администрацией. Часто она не превышает кадастровой себестоимости земельного надела.

После этого нужно обратиться к геодезистам по вопросу проведения межевания с одновременным присоединением выкупленного участка.

При уточнении границ

Поскольку увеличение площади в период уточнения границ со стороны закона является одним из вариантов приобретения нового надела, законодательство предприняло попытку ограничить число способов, при которых увеличение территории, являющейся самозахватом возможно.

К таким ситуациям в 2020 году принято относить:

• осуществление работ по межеванию;
• в период присоединения надела по соседству.

В такой ситуации, если увеличение территории осуществляется за счет межевания, то возможность возникнет тогда, когда владелец сможет доказать, что площадь его собственности в конкретном случае составляет меньше квадратных метров, установленных российским законодательством.

Увеличение земельного надела, возможно в том случае, если такие действия не ущемляют права владельцев иных участков.

Если при уточнении границ станет известно, что к существующему наделу можно присоединить иной, расположенный в собственности основного, то увеличение с юридической стороны будет законным.

Читайте о земельных участках сельхозназначения.

Как зарегистрировать постройки на земельном участке ЛПХ? Смотрите .

Путем перераспределения

Возможность прирезания отдельных частей надела к общей земле на языке закона именуется как перераспределение участка.

Схеме, которая утверждена Федеральным законом № 93 и включает в себя следующее:

Изначальный надел обязательно должен находиться в праве собственности граждан	Нужно иметь правоустанавливающую документацию (соглашение купли-продажи, свидетельство о наследстве и так далее)
Целевое использование земли	Обязательное соответствие наделам ИЖС, ЛПХ либо СНТ и ДНТ
Увеличение территории земли, которое принадлежит заявителю на правах собственности	Происходит на безвозмездной основе, иным и словами за деньги (сумма равняется 15% от кадастровой себестоимости участка)
По принятой дачной амнистии увеличение территории осуществляется на базе договора о перераспределении	Стороной договора является собственник или уполномоченное лицо муниципального органа

При межевании

Многие граждане, получившие в пользование участки еще во времена СССР, имеют документацию старой формы либо же они отсутствуют вовсе.

Наличие правоустанавливающей документации не дает гарантии, что параметры, отображенные в них, полностью соответствуют реальности (площадь, размер и так далее).

Из-за этого, изъявив желание провести процедуру приватизации, следует осуществить межевальные работы. Это позволит уберечь в дальнейшем избежать проблем с соседями и несоответствия документации со сведениями в территориальном Росреестре.

Работы по кадастру проводит кадастровый инженер. По приезду на участок земли, специалист проведет замеры и составит эскиз, на базе которого будет изготовлен кадастровый паспорт.

Прирезки

Основанием для данной разновидности расширения надела принято считать:

• собственное желание владельца надела;
• нет межевания;
• наличие бесхозных наделов по соседству с конкретным участком.

В такой ситуации допускается возможность проведения простого межевания, которое сможет увеличить надел до 10%, за счет забросанной черты надела в межевой плоскости.

Порядок оформления

Для каждой разновидности собственности предусматривается персональная процедура получения прав.
Единственное, что не подлежит поправок и предусмотрено российским законодательством – пакет документов.

По этой причине, выдвигаемые требования территориальных регистрирующих органов предоставить какие-либо дополнительные сведения считается незаконным.

Для оформления прав собственности на лишние сотки надела, следует обязательно обратиться в территориальное представительство Федеральной регистрационной службы.

Порядок отказа от земельного участка определяется действующим законодательством.

Как зарегистрировать дом на земельном участке ИЖС? Информация .

Как действует закон об изъятии земельных участков? Подробности в этой статье.

Документы

Вне зависимости от собственности, российским законодательством утвержден определенный перечень документации.

Стандартный пакет включает в себя:

• заявление, составленное по общим принятым правилам;
• паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
• кадастровый план;
• кадастровый паспорт;
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• регистрация права собственности.

В случае противоправных действий со стороны уполномоченного органа, заявители оставляют за собой право обратиться в правоохранительные органы либо в суд с целью защиты своих интересов.