Опека над несовершеннолетними детьми, которые по той или иной причине остались без родительского попечения, позволяет защитить их личные и имущественные интересы. Опекуны могут быть назначены детям в возрасте до 14 лет. Они берут на себя ответственность за содержание, воспитание и образование ребенка.

Права опекуна

Вопрос опекунства на законодательном уровне регулируется законом от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодексом РФ (СК РФ), а также Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). На воспитание к опекунам попадают малолетние дети, которым еще не исполнилось 14 лет (ст. 32 ГК РФ). По достижению 14-летнего возраста над ними может быть установлено попечительство.

Опекуны наделены практически такими же правами по отношению к детям, как и родители, но имеются некоторые особенности. Так, граждане, которые взяли на себя обязанность опекунства над несовершеннолетним ребенком, согласно ст. 148.1 СК РФ и ст.15 №48-ФЗ, вправе:

1. Самостоятельно выбирать методы воспитания подопечного, но обязательно с учетом рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме этого, мнение ребенка также должно быть учтено.
2. Выбирать наиболее подходящее общеобразовательное учреждение, мнение несовершеннолетнего также должно учитываться.
3. Обращаться в суд для решения вопроса возврата ребенка, если его незаконно удерживают другие лица, не имеющие на это оснований (родители, родственники и прочие).
4. Обращаться в соответствующие органы за получением материальной поддержки (пособие, льготы).
5. Выступать в роли истца при обращении в суд для взыскания обязательств, касающихся ребенка (например, получение алиментов).
6. Защищать права и интересы ребенка всеми возможными законными методами.

Права опекунов очень тесно связаны с их обязанностями, а также с правами самого несовершеннолетнего подопечного. Опекун своими действиями не должен каким-либо образом ущемлять права и интересы ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

• единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
• ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
• региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 16759,09 р. Установлен он был с 01.02.2018г. с учетом индексации на основании Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 №74.

Размер пособий зависит от региона проживания граждан. Также на сумму выплат влияет возраст и состояние здоровья опекаемого ребенка. Так, детям, имеющим инвалидность, назначают повышенные пособия.

Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, не имеет права распоряжаться полученными деньгами в личных целях.

За порядком использования социальных выплат следит орган опеки и попечительства.

Льготы

Опекуны вправе рассчитывать не только на различные пособия, но и на ряд льгот, которые касаются трудовой деятельности и налогообложения. Кроме этого, на региональном уровне для такой категории граждан также предусмотрены определенные льготы.

Для лиц, опекающих несовершеннолетних детей, действуют следующие трудовые льготы:

• декретный отпуск до достижения ребенком 3-летнего возраста (ст. 13 №81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
• отпуск при болезни ребенка;
• неполный рабочий день/неделя (ст.93 ТК РФ);
• отсутствие ночных смен до достижения ребенком 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
• дополнительные выходные, если у ребенка имеется группа инвалидности (ст.262 ТК РФ);
• выбор времени для отпуска, если опека установлена над ребенком-инвалидом (ст. 262.1 ТК РФ).

Законодательство дает право опекунам на налоговые вычеты из базы НДФЛ.

Размер налогового вычета зависит от количества детей и составляет:

• 1400 р. — за первых двух подопечных;
• 3000 р. — на третьего и последующих подопечных;
• 6000 р. — на ребенка-инвалида.

Если опеку над ребенком осуществляет одно лицо, то ему полагается вычет в двойном размере (п.4 ст.218 НК РФ). Также опекуны вправе получить имущественный налоговый вычет, если они решили приобрести недвижимость или землю для ее постройки в собственность своих подопечных (п. 6 ст.220 НК РФ).

Региональные льготы могут устанавливаться в следующем виде:

• скидка на оплату услуг ЖКХ, телефона;
• скидка на оплату детского сада;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• бесплатное питание для детей в детском саду и школе;
• получение лекарств и учебников для ребенка по меньшей стоимости.

Все установленные на законодательном уровне льготы и пособия направлены на улучшение условий жизни и развития несовершеннолетних детей, находящихся под опекой.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

Вопрос имущественных прав несовершеннолетнего подопечного регулируется Законом № 48-ФЗ, а также ГК РФ. Опекуны, беря ответственность над подопечным, не приобретают никаких прав собственности на его имущество.

Согласно ст. 20 №48-ФЗ, недвижимое имущество, находящееся в собственности опекаемого лица, не подлежит отчуждению. Исключением являются только ситуации, перечисленные в п.1 ст.20 №48-ФЗ. Например, исключениями считаются смена места жительства подопечного или же необходимость в оплате дорогостоящего лечения.

Отчуждение имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему лицу, в том числе находящемуся под опекой, может совершаться только по согласию органа опеки и попечительства. Опекун не имеет права совершать сделку по передаче имущества, а также сдаче его в аренду, если предварительно не было получено на это разрешение.

Орган опеки и попечительства при рассмотрении таких ситуаций в обязательном порядке учитывает, как сделка отразится на жизни подопечного. Отчуждение недвижимого имущества не должно ухудшать жилищные условия ребенка, то есть взамен проданной квартиры ему должна быть предоставлена аналогичная недвижимость.

Обязанности

• обеспечивать ребенку необходимый уровень содержания (питание, одежда);
• заботиться о здоровье и воспитании ребенка;
• обеспечить получение общего образования;
• заботиться об общении ребенка с родственниками, не препятствовать этому;
• представлять и защищать права и интересы несовершеннолетнего подопечного;
• уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства.

Все обязанности опекуны должны выполнять с учетом интересов своих подопечных, а в некоторых случаях необходимо учитывать и рекомендации органа опеки и попечительства.

Особенности отказа от опекунства

Так как опекунство не является принудительным, то лицо, выполняющее обязанности опекуна, может отказаться от своего статуса. Также опекунство прекращается, если:

• опекун или подопечный умер;
• закончился срок действия акта о назначении опекуна или попечителя;
• ребенку исполнилось 14 лет (опека переходит в попечительство);
• опекуна отстранили от выполнения его обязательств.

Если опекун не выполняет возложенные на него обязательства по воспитанию ребенка, то его отстраняют от этого дела. Также опекун может самостоятельно отказаться от ухода за своим подопечным. В законодательстве не установлены конкретные причины, по которым он может это сделать, но чаще всего опекуны ссылаются на следующее:

• возникновение разногласий в интересах подопечного и опекуна;
• проблемы со здоровьем у опекуна;
• переезд в другой город.

Для отказа от опекунства заинтересованное лицо обращается в орган опеки с соответствующим заявлением. В документе необходимо детально описать причину отказа. Также потребуется предоставить отчет за последний месяц о финансовых расходах на обеспечение подопечного.

Орган опеки проводит проверку по отчету на наличие правонарушений. При обнаружении противоправных действий по отношению к подопечному опекун может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. После вынесения решения по заявлению опекун лишается всех льгот и пособий, связанных с содержанием и воспитанием подопечного.

Заботу о детях, оставшихся без родителей, часто берут на себя опекуны. Опека длится до достижения ребенком 14 лет, после чего переходит в попечительство. Законодательство наделяет опекунов определенным перечнем прав и обязанностей. Опекунство не является принудительным, поэтому при наличии уважительных причин опекуны могут отказаться от воспитания своего подопечного.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Опекун или попечитель, назначаемый Опекунским советом, по отношению к несовершеннолетнему имеет ряд обязанностей, а также прав, которые регламентируются нормами международного права, Конвенцией о правах ребенка и Семейным Кодексом РФ. Если вкратце, опекун должен заботиться о защите прав опекаемого, его нравственном и физическом здоровье, воспитании и образовании.
Стоит подробнее рассмотреть, права и обязанности опекуна. При этом стрит учитывать, что они существенно отличаются от обязанностей и прав родителей.

Права опекуна по отношению к ребенку

В соответствии с международными и российскими законодательными нормами, в права опекуна входят:

1. Воспитание ребенка выбранными им методами. Однако при этом учитывается мнение несовершеннолетнего, а также Опекунского совета. Недопустимы пренебрежительное отношение, агрессия, насилие, эксплуатация ребенка, моральное оскорбление;
2. Выбор формы обучения и образовательного учреждения с учетом мнения, а также интересов опекаемых им детей, исходя из необходимости получения среднего образования;
3. Защита интересов, а также прав несовершеннолетнего в пределах и за границами РФ, в судебных процессах и прочих;
4. Совершение значимых гражданско-правовых сделок от имени малолетних детей, придерживаясь их интересов. В этот перечень. Как правило, входят сделки, требующие государственной регистрации, нотариального удостоверения, распоряжение средствами;
5. После достижения ребенком возраста 14-ти лет и до его совершеннолетия в права опекуна входит одобрение либо запрет на совершение опекаемым сделок, которые самостоятельно они в связи с возрастной недееспособностью совершать пока не могут, и защита их от возможных злоупотреблений сторонними лицами. В этом случае несовершеннолетний должен получить письменное согласие своих попечителей;
6. Выделение части доходов несовершеннолетнего на «карманные расходы», если он еще не может самостоятельно распоряжаться собственными средствами (пенсией, наследством, алиментными выплатами, пособиями), предназначенными для удовлетворения повседневных нужд.

В принципе, опекун в защите интересов находящегося под его опекой несовершеннолетнего может прибегать к любым, не входящим в противоречие с законом, мерам.

Какие действия опекуна могут быть расценены, как противоправные

К подобным действиям относят:

1. Совершение опекуном и согласие попечителей на совершение опекаемыми детьми сделок, направленных на отчуждение, дарение либо обмен или сдачу в аренду принадлежащего малолетнему имущества, сделок, последствиями которых становиться потеря полных либо частичных имущественных прав. Для заключения подобных сделок необходимо одобрение Опекунского и Попечительского совета;
2. Отказ от приватизации принадлежащего ребенку жилья;
3. Сделки с опекаемым. Исключение составляет лишь передача подопечному имущества в качестве подарка, а также в безвозмездное пользование. Запрещено представлять опекаемого при сделках или в судебных процессах с родственниками опекуна.

Как правило, опекунство, а также попечительство осуществляется на безвозмездной основе.

Существуют некоторые исключения, изложенные в российском законодательстве.

Какие обязанности в отношении опекаемого ребенка возлагаются на опекуна и попечителей

Роль опекуна предполагает не только права, но и обязанности по содержанию детей, хотя законодательно они не предусмотрены.

Тем не менее, существуют некие правила, рассматриваемые на уровне обязанностей.

Рассмотрим, какие действия к ним относятся:

1. Опекунство предусматривает содержание опекаемого за счет причитающихся несовершеннолетнему сумм, выплачиваемых из доходов ребенка. На содержание средства выплачиваются ежемесячно, размер и порядок выплат регламентируется законодательно. Основанием к выплатам становится распоряжение Опекунского и Попечительского совета. Осуществляются выплаты из федерального бюджета с момента установления опеки до достижения опекаемым совершеннолетия. Если несовершеннолетний находится на полном государственном обеспечении либо содержится на средства родителей, выплаты не проводятся;
2. В обязанности входит воспитание ребенка, поэтому опекуну предоставляется ряд льгот: ограничение сверхурочных работ и работы в ночное время, выходные, а также в праздничные нерабочие дни, командировок. Предусмотрено предоставление дополнительно отпускного времени, льготного режима работы. При опекунстве ребенка-инвалида должны предоставляться дополнительные, обязательно оплачиваемые выходные дни, определение налоговые выплаты на часть заработной платы, скидка на оплату коммунальных услуг до 50%;
3. С 14-лет наступает ответственность ребенка за причиненный им вред. Однако в случае отсутствия у опекаемого имущества, необходимого для покрытия вреда, частичная либо полная ответственность за выплату ложится на плечи человека, осуществляющего опеку. При этом в случае необходимости продолжительных выплат они не прекращаются в связи с достижением ребенка совершеннолетия;
4. В обязанности также входит проживание совместно с опекаемым. Раздельное проживание по согласию Опекунского совета разрешается по достижении ребенком 16-ти лет. При перемене местожительства опекун обязан поставить совет в известность. Исключение – опекунство над воспитанниками детских домов, интернатов.

Злоупотребление правами и обязанностями приводит к отстранению человека от опекунства, просмотрена также гражданско-правовая ответственность.

При нарушении интересов и прав опекаемого может последовать административная либо уголовная ответственность.

Стоит заметить, что человек, осуществляющий опеку, несет ответственность за неправомочные сделки, совершенные несовершеннолетним, в то время как попечитель ответственным не является, даже если дал на сделку письменное согласие.

Ответственность наступает при причинении вреда как самому опекаемому, так и его имуществу при несоблюдении опекуном своих обязанностей, халатном к ним отношении либо при умышленном вреде.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте.Консультация или звонок бесплатно!

Основной нормативный акт РФ, содержащий в себе положения, касающиеся прав и интересов опекаемых детей – Семейный кодекс РФ.

В плане защищенности прав и интересов, у оставшегося без родителей ребенка нет ограничений или иных лишений по сравнению с другими несовершеннолетним, и в то же время наделен особым статусом.

Право на воспитание

Любой опекаемый ребенок, оставшийся без родителей, имеет право на воспитание в семье.

В силу сложившихся обстоятельств семьей становится семья опекуна или попечителя. Не исключены случаи, когда опекун не может самостоятельно обеспечить надлежащее воспитание. В таком случае закон предусматривает право обратиться за временной помощью в специализированное детское учреждение.

К непосредственным обязанностям опекуна(попечителя) относится:

Обратите внимание! Независимо от факта совместного или раздельного проживания, стороны не приобретают право собственности на жилую площадь друг друга.

На государство возложена обязанность на обеспечение денежными средствами подопечных детей, а в случаях, если такие средства не выплачиваются, — обеспечение пособиями на условиях, оговоренных законодательством.

Дополнительно, подопечный имеет право на получение алиментных выплат от биологических родителей. Обязанность по решение данного вопроса также возложена на опекуна(попечителя). При этом, несовершеннолетний не имеет право от получения таких выплат.

Право на доходы

Несовершеннолетний подопечный имеет право на получение доходов, служащих материальной базой для обеспечения надлежащих условий существования и его содержания.

Подробнее о детях оставшихся без попечения родителей можно узнать

В статьях 26 и 28 ГК РФ регламентирован порядок распоряжения такими средствами.

Важно помнить, что государство предоставляет опекаемым различные льготы, в числе которых право на бесплатный проезд в общественном транспорте, за исключением такси.

Право на образование, обеспечение условий воспитания, содержания

Законодательство РФ в сфере образование обязывает каждого несовершеннолетнего получить общее образование. С целью реализации указанной обязанности, опекун(попечитель) обязан действовать, руководствуясь положениями, изложенных в СК РФ.

Право на образование, обеспечение условий воспитания и содержание позволяет несовершеннолетнему развиваться, а также выбирать форму образования. Более того, ребенку предоставлено право воспользоваться правом на выбор образовательных учреждений и в дальнейшем реализовывать свой потенциал в выбранной профессии.

Законом «Об образовании» регламентирована защита законных прав и интересов ребенка в процессе получения образования.

Об усыновлении ребёнка в РФ можно узнать в данной статье.

Законодатель особо побеспокоился об уважении человеческого достоинства осиротевших лиц, учитывая их специальный статус, что позволяет опекаемому чувствовать себя полноценным ребенком и не позволяет развиваться различного рода комплексам.

Право на жилое помещение

Наличие жилья немаловажный вопрос не только для несовершеннолетних, но и для любого человека.

Опекаемый имеет право получить недвижимое имущество:

• по договору дарения;
• по договору купли-продажи;
• по наследству;
• в результате приватизации.

Переход несовершеннолетнего лица под опеку(попечительство) не лишает его права собственности на принадлежащую недвижимость.

До достижения совершеннолетнего возраста или приобретения полной дееспособности подопечный не может самостоятельно распоряжаться своей собственностью. Однако право пользования несовершеннолетнего лица не ограничены, и регламентированы нормами ГК РФ.

Государство предоставляет право получения жилого помещения вне очереди, что регламентировано нормами ЖК РФ.

Защита от злоупотребления со стороны опекунов(попечителей), родителей

Ребенок защищен от злоупотребления со стороны опекунов(попечителей), родителей.

Под злоупотреблением понимается:

• применение антипедагогических способов воспитания;
• нецелевое использование денежных средств, предназначенных для ребенка;
• пренебрежительное отношение к правам ребенка.

Задача органов опеки и попечительства выявлять и пресекать факты злоупотребления со стороны опекунов(попечителей), при этом огородить несовершеннолетнего от таких опекунов(попечителей).

Обратите внимание! Важно помнить, что несовершеннолетние лица от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред третьим лицам на общих основаниях.

Закон не обязывает лиц, находящихся под опекой(попечительством) выплачивать алименты бывшим опекунам(попечителям).

Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Права и обязанности опекуна

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и дополнительные обязанности.

Опека и попечительство – это наиболее часто встречающаяся форма устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и обязанности опекуна ребенка. Это автоматически ведёт к утрате у родителей (усыновителей) по отношению к ребёнку части их прав и обязанностей. Важно отметить, что права и обязанности опекуна и попечителя не совпадают с родительскими. Так каковы же права и обязанности опекуна ребенка?

Обязанности опекуна воспитывать ребёнка

Права и обязанности опекуна ребёнка регулируются в соответствии с п. 6 ст. 148.1 СК РФ. Воспитание ребёнка представляет собой целенаправленную деятельность опекуна, которая позволяет выработать у опекаемого определенные положительные качества, сделать его полноценным и самостоятельным членом общества.

Воспитание предполагает, что опекун (попечитель) должен обеспечить получение ребёнком образования. Опекаемый должен быть обеспечен минимально необходимым имуществом (одежда, предметы первой необходимости). Отдых и лечение ребёнка также должен обеспечить опекун.

Опекун (попечитель) вправе по своему усмотрению выбирать любые способы и средства воздействия на несовершеннолетнего, если они позволяют достигнуть цели воспитания. Исключения составляют способы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью ребёнка, отрицательно воздействующие на нравственное развитие личности. Так, недопустимо применение физической силы по отношению к опекаемому, его эксплуатация и другое обращение, унижающее человеческое достоинство (п. 1 ст. 69 СК РФ).

Обязанности опекуна учитывать мнение подопечного ребёнка

После достижения ребёнком возраста 10 лет, опекун (попечитель) обязан выслушивать и учитывать мнение ребёнка по тому или иному вопросу. Особенно это важно при выборе образовательного учреждения, будущей профессии и внеурочной деятельности подопечного, такие вопросы не должны решаться наперекор с мнением ребёнка.

Если опекаемому ещё нет 10 лет, опекун (попечитель) по общим правилам не обязан учитывать мнение ребёнка. При этом его решения не должны противоречить интересам подопечного.

При несогласии с решением какого-либо вопроса несовершенный может обратиться в органы опеки и попечительства. В таком случае работники обязаны выслушать ребёнка и могут разработать рекомендации по воспитанию для опекуна. Нужно отметить, что рекомендации работников опеки должны учитываться опекуном, но не являются обязательными для выполнения. Опекуна (попечителя) не могут отстранить от исполнения его обязанностей лишь на основании неисполнения таких рекомендаций.

Право требования возврата ребенка в случае его незаконного удержания другими лицами

Опекун согласно п. 6 ст. 148.1 СК РФ вправе требовать возврата опекаемого ребёнка, который удерживается любыми лицами без законных на то оснований, в том числе от бабушки, дедушки, сестёр, родителей, лишённых родительских прав и других родственников. Это право реализуется в судебном порядке.

Законными основаниями удержания лицом ребёнка могут является: решение органа опеки о передачи под опеку (попечительство) ребёнка этому лицу; решение суда об усыновлении ребёнка данным лицом.

Такое требование суд рассматривает в порядке искового производства. В деле обязательно участвует орган опеки, который готовит заключение по делу. Заключение необязательно для суда, но как правило, оказывает существенно влияния на решение по делу. В случае если возвращение ребёнка опекуну идёт вразрез с интересами ребёнка, суд может оставить ребёнка у удерживающего лица либо передать его на попечительство органа опеки.

Обязанности опекуна проживать с подопечным

Для реализации воспитательной функций и защиты прав опекаемых детей, опекун должен находится в постоянном контакте с ребёнком. Поэтому законодатель закрепил обязанность опекуна (попечителя) проживать совместно со своим подопечным (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Должностные лица управления по вопросам миграции должны беспрепятственно зарегистрировать опекаемого по месту жительства опекуна (и наоборот). Так, опекун может проживать в квартире, которая находится в собственности опекаемого. Основанием регистрации будет являться акт о назначение опекуна или попечителя.

По достижению возраста 16 лет опекаемый может жить раздельно с опекуном, но только с согласия органа опеки. Если опекун без уважительных причин не проживает с ребёнком, орган опеки обязан принять меры для привлечения опекуна к ответственности.

Обязанности опекуна обеспечить получение ребенком основного общего образования

Опекун (попечитель) обязан создать условия для получения ребёнком 9 классов образования. Стоит отметить, что на основании ч. 4 ст. 15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки часто пользуется своим правом на установление обязательных требований к условиям воспитания ребёнка и в акте об установлении опеки указывает на обязанность опекуна создать условия для получения ребёнком среднего общего образование (11 классов).

До получения 9 классов образования опекун (попечитель) может самостоятельно выбрать не только в какой школе будет получать образование ребёнок, но и форму его обучения. Несовершеннолетний может обучаться как по традиционным формам обучения, так и по более экзотическим (семейное образование, самообразование). При этом опекун должен принимать во внимание мнение опекаемого.

Обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка

Опекун (попечитель) обязан следить за здоровьем ребёнка и его физическим развитием (п. 6 ст. 148.1 СК РФ). Закон не конкретизирует каким способом осуществляется такая забота, но она должна преимущественно нести превентивный характер. Очевидно, что опекун должен следить за питанием несовершеннолетнего и при необходимости осуществлять медицинский уход (самостоятельно либо привлекать специалиста).

Для нормального развития ребёнку необходимы физические упражнения и нагрузки. Опекун обязан следить за тем, чтобы его подопечный занимался физкультурой либо посещал специальные спортивные секции. Как и контроль за питанием, сейчас это особенно важно, поскольку дети всё чаще страдают от лишнего веса.

Обязанность обеспечить общение ребенка с родственниками

Опекун (попечитель) обязан обеспечить общение своего подопечного с родственниками. Разумеется, это возможно только в случае, если родственники сами желают такого общения. Опекун не может препятствовать встречам ребёнка с родителем, проживающим отдельно. Такие родители имеют право участвовать в воспитании ребёнка совместно с опекуном. Разумеется, опекун может отказать родителям, лишенных родительских прав, в общении с ребёнком.

Если опекун отказывает в общении с ребёнком близким родственникам, они могут обратиться в орган опеки. Сотрудники опеки могут обязать опекуна не препятствовать общению с родственниками, исполнение такого решения обязательно для опекуна.

Обязанность защищать интересы подопечного

Опекун (попечитель) является представителем и защищает права и интересы своего подопечного с помощью юридических действий. Права и обязанности опекуна в сфере защиты интересов подопечного несколько отличаются от аналогичных прав и обязанностей попечителя.

Опекуны совершают в интересах подопечного и от их имени все юридически значимые действия. Лицо находящиеся под опекой не вправе самостоятельно заключать большинство сделок, т.к. не обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Такие сделки будут считаться ничтожными. Исключение составляют безвозмездные сделки (подарки, не требующие регистрации права собственности) и мелкие бытовые сделки. Также опекаемый может заключать сделки по распоряжению деньгами, которые ему предоставил опекун для определенной цели.

Поскольку попечитель назначается ребёнку, достигшему возраста 14 лет степень участия попечителя в совершении юридическим значимых действий снижена. Лицо, находящиеся под попечительством вправе лично распоряжаться своими доходами, распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности и открывать вклады. Для остальных сделок требуется согласия попечителя.

Являясь полноправным представителем своего подопечного, опекун (попечитель) вправе и обязан защищать его права и интересы в суде и в других органах.

Право на льготы

За выполнение важной и почетной обязанности опекуну предоставляется ряд льгот. Права опекуна в области трудового права:

• Обязанность работодателя установить по требованию опекуна неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
• Возможность уйти в отпуск по уходу за ребёнком, который не достиг возраста 3 лет (ст. 256, 264 ТК РФ);
• 4 дополнительных оплачиваемых дня отпуска, в случае если опекаемый ребёнок-инвалид (ст. 262 ТК РФ).

В соответствии со ст. 218 НК РФ опекун (попечитель) может получить стандартный налоговый вычет в двойном размере.

По общему правилу опекун исполняет свои обязанности без предоставления платы. Но закон знает две формы возмездной опеки: приёмная семья и патронаж. При возмездной опеке опекун получает плату за исполнение своих обязанностей.

Важно отметить, что опекун не наследует за опекаемым (и наоборот).

Ответственность опекунов за вред, причиненный подопечным

Опекун обязан возместить вред, нанесённый подопечным, не достигшим возраста 14 лет, за исключением случаев, когда в этом нет его вины (обязанность доказывания лежит на опекуне). Вина опекуна отсутствует, если вред был причинён в образовательном учреждении, а также в случаях, когда поведение ребёнка было обусловлено неисполнением своих обязанностей родителями, в течение 3 лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

Попечитель обязан возместить вред, нанесенный подопечным в возрасте от 14 до 18 лет только в случае отсутствия (недостатка) у ребёнка имущества, с помощью которого он может возместить вред. В случае если у подопечного появились доходы, достаточные для возмещения вреда либо он достиг совершеннолетия, попечитель уже не обязан возмещать вред (ст. 1074 ГК РФ).

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.