Федеральные и региональные власти реализуют различные программы помощи и предоставляют льготы молодым учителям. Их целью является стимуляция трудоустройства выпускников учебных заведений всех уровней. Рассмотрим, на какие именно меры социальной поддержки вправе рассчитывать сегодня молодые специалисты. Регламентируются они Федеральным законом «Об образовании».

Кто является молодым специалистом

На законодательном уровне понятие молодого специалиста не закреплено. Единственным правовым актом, в котором содержатся признаки понятия «молодой специалист» является Трудовой кодекс. Из смысла ст.70 ТК РФ можно определить, что им является лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование, программа, по которой он обучался должна была пройти государственную аккредитацию. На работу такой специалист должен поступить в течении одного года с момента окончания учебного заведения. Иного понятия в современном законодательстве на федеральном уровне не закреплено.

Региональные власти сходятся во мнении, что молодым специалистом лицо считается только первые три года своей профессиональной деятельности после получения образования.

В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:

• срочная служба в армии;
• декретный отпуск;
• обучение в очной аспирантуре;
• стажировка или дополнительное образование.

Ряд региональных программ помощи молодым учителям ограничивает и возраст участников. Верхняя граница составляет 35 лет, в некоторых регионах — 30 лет.. После этого, даже если всем прочим критериям молодой специалист соответствует, то принять участие в ряде госпрограмм он не сможет.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Молодой учитель, по сравнению с многими другими специалистами, находится в более выгодном положении.

Согласно трудовому законодательству, у педагогических работников сокращенная рабочая неделя — 36 ч. При этом количество рабочих часов в неделю может отличаться в зависимости от должности занимаемой учителем. Например, учителям-логопедам установлена 20 часовая рабочая неделя, а музыкальным руководителям 24 часовая.

В рабочее время помимо педагогической работы включается воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, организационная и другая, предусмотренная индивидуальным планом.

Что касается длительности рабочего дня, то она не фиксирована и может быть разной, в зависимости от особенностей учебного процесса в конкретной школе.

Полагается педагогам и удлиненный отпуск. Его продолжительность составляет от 42 до 56 дней. В силу специфики работы предоставляется он не в течение всего года, а летом. Впрочем, по договоренности с руководителем школы, часть отпуска можно взять и в иное, каникулярное, время. Или получить компенсацию в виде денежной выплаты за часть отпуска, превышающую стандартные 28 дней.

В течение одного года с даты выпуска, молодой специалист может быть принят на работу без испытательного срока. Такая привилегия регламентируется ст.70 Трудового кодекса РФ.

Законом «Об образовании» предусмотрена еще одна льгота, которую следует отнести к привилегиям молодого специалиста — возможность первоочередного получения жилого помещения в пользование в рамках договора социального найма. Молодые учителя, работающие в сельской местности имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Вышеназванные льготы и привилегии предоставляются молодым специалистам в рамках федерального законодательства. Но региональные власти могут устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников к педагогической деятельности.

Рассмотрим структуру зарплаты молодого специалиста-учителя в 2020 году.

Базовая ее часть зависит от размера нагрузки (ставки), педагогического стажа, квалификации и уровня образования. Понятно, что у молодого специалиста, только что получившего диплом, она будет невелика. Однако, есть ряд способов увеличить итоговую сумму за счет стимулирующей части.

В нее входят доплаты:

• за классное руководство;
• за совмещение нескольких предметов;
• за режим работы (например, в две смены);
• за выполнение общественной нагрузки;
• за работу в спецклассах и т. д.

Кроме того, для педагога возможно и совместительство. Но общее количество аудиторных часов при этом не должно превышать 30.

Учителя, в том числе молодые, могут участвовать в реализации различных платных услуг на базе своей школы. Это также позволит увеличить размер заработной платы.

Социальные льготы молодым специалистам

В каждом регионе предусмотрены свои льготы для молодых специалистов. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.

Как правило, поддержка молодых педагогов предусматривается в следующих формах:

• подъемные выплаты;
• льготы при оформлении ипотеки;
• помощь в обеспечении жильем.

Подъемные

Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.

Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.

Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.

Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).

В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).

Ипотека

На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.

В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.

К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.

Обеспечение жильем

Ряд регионов готов помочь молодым специалистам-учителям и в обеспечении их жильем. Чаще всего дом или служебная квартира предоставляются в сельской местности. До тех пор, пока учитель трудится на своей должности, он имеет право ей пользоваться.

Иногда такое жилье предоставляется с правом последующего его выкупа по льготной цене.

В городе иногородний специалист получит место в общежитии, которое может занимать пока работает по специальности. Ряд регионов предлагает начинающим педагогам ссуды и субсидии на покупку квартиры или земельного участка под ИЖС, а также приобретение жилья из муниципального фонда. Цена на такое жилье существенно ниже рыночной.

Закон разрешает регионам самим устанавливать и реализовывать программы социальной помощи молодым специалистам.

К примеру, в Ростовской области Южный федеральный университет стал летом 2019 г. площадкой для нового соцпроекта, который впервые реализуется совместно с управлением образования г. Ростова-на-Дону. В донской столице молодые специалисты-педагоги отныне смогут претендовать на служебное жилье и право на льготную ипотеку.

Последние изменения

Ранее действовавшая программа «»Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.

В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2020 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы молодым учителям

С 02.09.2020 года в России введена доплата молодым специалистам в образовании. Касается она выпускников ВУЗов, техникумов по специальностям, связанным с экономической и социальной сферой. При условии работы, согласно полученным дипломам и возрасту до 30 лет, будет начисляться надбавка к зарплате в 12 тыс. рублей. Дополнительные средства к этим деньгам положены тем, кто уедет работать в другие регионы и там будет снимать жилье.

Социально-экономические значимые профессии: кто к ним относится.

Эти профессии тесно связаны с желанием будущего работника приносить пользу людям. Должности:

• Реабилитационная деятельность.
• Психологическая помощь.
• Социальная и просветительная деятельность.
• Сфера здравоохранения.
• Правовая защита населения.

По последним данным они входят в ТОП профессий будущего и будут востребованы в период с 2020 по 2025 годы. Из них упоминают геронтолога, социального инженера, медиатора социальных конфликтов и т.п.

Если рассматривать в широком смысле – то специальности связаны с любой общественной деятельностью, в т.ч. гуманитарии, социально-экономические профессии (социологи, политологи, бухгалтеры, маркетологи, психологи, журналисты, этнографы, менеджеры, журналисты и пр.).

Лимит по возрасту «молодой специалист».

Согласно Приказу, доплата молодому специалисту будет в том случае, если он после окончания учебного заведения пойдет работать по специальности.

При этом его возраст не должен превышать 30 лет.

Обычно, все отдается на откуп властям регионов, где будет трудиться молодой специалист. С ним заключается договор, по которому он должен будет отработать определенное количество лет (3-5 лет) именно в этой должности.

Подобная инициатива схожа с практиков в СССР, когда окончивших ВУЗ специалистов отправляли по распределению, где они должны били отработать не менее 3 лет.

Статус «молодой специалист» по закону можно продлить до 6 лет, если:

• Выпускник проходит службу в вооруженных силах РФ.
• Переходит на обучение в аспирантуру.
• Получает отпуск по беременности, родам и уходу за ребенком.

Региональные правила.

По ТК РФ, как информировала зам. Руководителя ИА «Альпари» Н. Мильчакова, молодой специалист сегодня – это выпускник (ВУЗ, техникум), который сразу после получения диплома пошел работать по выбранной специальности.

В 2020 году молодому специалисту не нужно иметь подтверждение о стаже и опыте работы.

Достаточно обладать дипломом, подтверждающим образование (приоритет за высшим) и иметь возраст до 30 лет.

Отбор соискателей и претендентов на ежемесячные доплаты молодым специалистам с 02.09.20 года идет только по возрастному критерию.

Дополнительные субсидии молодым специалистам: кому положены.

Помимо указанных 12 тыс. руб. специалистам, которые изъявят желание переехать в другой город, могут увеличить выплаты до 22 тыс. руб.

Это касается ситуаций, при которых у принимающей организации нет общежитий или служебного жилья. Тогда за съем квартиры у частника молодой специалист дополнительно может получить до 10 тыс. руб.

Каждый регион, помимо указанных сумм имеет право установить внутренние доплаты из местного бюджета или принимающая организация назначить выплаты сверх указанной зарплаты.

Это отдается на усмотрение местных руководителей и государством не регламентируется. Распространенной мерой местной поддержки является увеличение заработка на 10-25 % от фактической зарплаты.

Пионеры Приморья: первые кандидаты на выплаты.

Первыми на решение Правительства дать доплаты специалистам отреагировали власти Приморья.

Пока не обнародовали какая точно доплата молодым специалистам полагалась с начала сентября 2020 года, они, к назначенной дате завершили конкурсный отбор кандидатов, претендующих на выплаты в 12 тыс. руб.

Важно! Согласно документам, дотации молодым специалистам положены не всем. Среди тех, кто подаст заявки, будут, на конкурсной основе, отбирать лучших их лучших и более подходящих для занимаемой должности по мнению руководителей предприятий.

В рамках инициативы краевых властей поддержать приезжающую или остающуюся в регионе молодежь, было создано 100 новых рабочих мест.

Они снабжены господдержкой и полным сопровождением на предприятии в течение первого года работы.

Решение об этом было принято заранее, 31.08.20 г. на совещании руководителей и под председательством В. Щербина, председателем правительства Приморья.

Сто человек-претендентов, отобранных к значимой дате являются выпускниками ВУЗов, в возрасте до 30 лет. Они поступят на работу в приоритетные для развития края отрасли экономики.

Деньги в 12 тыс. руб. будут выделяться из краевого бюджета, это дополнительно к фактической зарплате, установленной согласно штатному расписанию.

Специалист, который имеет статус иногороднего, получит до 22 тыс. руб., если ему придется снимать в Приморье жилье в частном порядке.

Приоритетные вакансии в Приморье.

Как информирует Департамент по делам молодежи Приморья, по результатам конкурса отобраны 100 вакансий, которые подходят под критерии социально и экономически значимых профессий.

Они имеют важность для региона и заявки на молодых специалистов подали 43 работодателя.

Всего было подано 167 заявок, предстояло заполнить 230 рабочих мест, больше всего требуются специалисты в:

• Нефтегазовой промышленности.
• Судостроении.
• Нефтехимических предприятиях.
• Энергетике.
• Транспортно-логистическом секторе.

К слову сказать, заработная плата в этих сферах в Приморье достаточно высока, однако власти решили дополнительно материально поддержать инициативу выпускников, остаться работать в регионе.

По словам директора Департамента Е. Томчук всего молодых специалистов отбирали по восьми направлениям.

Как проходит конкурсный отбор в Приморье.

Конкурс проходит в несколько этапов:

• Прием заявлений от выпускников.
• Обработка, оценка специальной комиссией.
• Индивидуальное собеседование.

По итогам отбирают лучших и они будут трудоустроены. Новую меру поддержки планируется ввести в регионе не с 02.09. 20 г., а с 01.10.20 г.

До этого будет подготовлена вся внутренняя нормативная база, согласно которой будет спроектирован бюджет и выделены средства именно на поддержу в регионе молодых специалистов.

• Льготы многодетным ИП.
• Доплата молодому специалисту: 12 000 рублей.
• Штраф без маски в магазине.
• Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
• Пособия ИП 2020: как получить пособие по безработице.
• Самозанятость 2020: как оформить, виды деятельности.

Заключение.

В рамках нововведения планируется обеспечить приток молодежи на предприятия. Но финансовая поддержка идет только из местного бюджета, поэтому как будет реализовываться программа в малых городах, поселках России с дефицитным бюджетом пока не известно.

Эксперты сайта Наталья Шереметева Эксперты сайта Задать вопрос Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».

С 1 сентября учителя во всех регионах России начнут получать доплаты за классное руководство в размере 5 тыс. рублей за счет федерального бюджета. Предусмотреть эти выплаты поручил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию.

Кто из учителей получит доплату?

Денежное вознаграждение за классное руководство перечислят всем классным руководителям независимо от количества учеников и реализуемых общеобразовательных программ в классах. В разъяснительном письме Минпросвещения сказано, что выплата в размере 5 тыс. рублей будет перечисляться педагогам за классное руководство в классе (или классах), а также в классе-комплекте, который принимается за один класс.

Если учитель является классным руководителем в двух или более классах, он будет получать выплату в двойном размере: 10 тыс. руб.

Когда придет доплата за классное руководство?

Доплата в 5 тыс. руб. за классное руководство является составной частью заработной платы учителя. Она будет выплачиваться ежемесячно одновременно с зарплатой. В каких регионах учителя получают самые высокие зарплаты? Подробнее

Как доплата может повлиять на остальные выплаты учителям?

Надбавка будет перечисляться дополнительно к выплате или доплате за классное руководство, которую выплачивают педагогам из бюджета субъекта РФ. Минпросвещения отмечает, что при выплате 5 тыс. рублей классным руководителям не будут снижать региональную выплату. Также ведомство рекомендует регионам не допускать ухудшения ранее установленных условий оплаты труда педагогов, снижать размер индексации их зарплаты, отменять либо уменьшать размеры региональных надбавок, коэффициентов или стимулирующих выплат.

Денежное вознаграждение за классное руководство будет учитываться при определении налоговой базы по НДФЛ, при определении отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний. Также доплата будет учитываться при исчислении среднего заработка учителя для всех случаев его определения (для оплаты ежегодных отпусков, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и пр.). Выплата будет браться в расчет при определении зарплаты работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, а также процентной надбавки к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Введение отдельной должности классного руководителя вместо выплаты педагогу региональных и федеральных выплат запрещено. В Минпросвещения обращают внимание на то, что такая должность отсутствует в номенклатуре должностей педагогических работников.

Классные руководители могут задать дополнительные вопросы о получении ежемесячных выплат в размере 5 тыс. руб. или сообщить о факте нарушения прав, обратившись на специально организованную горячую линию Минпросвещения: +7 (800) 200-91-85. Что за учителя-наставники появятся в школах? Подробнее

Какие еще надбавки и льготы положены учителям?

Предоставление педагогическим работникам различных льгот и выплат регламентируют ФЗ «Об образовании» и региональные законы. В частности, учителям положена сокращенная рабочая неделя (от 18 до 36 часов в зависимости от категории), увеличенный трудовой отпуск (от 42 до 56 календарных дней в году, на Крайнем Севере — до 80 дней), а также досрочный выход на пенсию. Кроме того, один раз за десять лет непрерывной педагогической деятельности учителя могут попросить длительный дополнительный отпуск сроком до года (не оплачивается, если это не предусмотрено коллективным договором).

Педагогам выплачивается надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации. Заслуженные учителя РФ получают доплату за звание в размере не менее 15% от оклада. При выходе на пенсию они могут получить звание «Ветеран труда» и полагающиеся вместе с ним льготы и ежемесячные выплаты.

Педагоги имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года). Нуждающимся учителям предоставляют вне очереди жилые помещения в рамках договора социального найма. Педагогам, работающим в сельской местности, компенсируют расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Также региональными правовыми актами могут быть установлены льготы на транспорт для учителей, доплаты за проведение ЕГЭ и ОГЭ, проверку тетрадей, работу с группой продленного дня, внеклассную деятельность и т. д. Для молодых специалистов могут быть предусмотрены «подъемные» (единовременное пособие), в отдельных регионах им предоставляют социальное жилье или льготы при оформлении ипотеки. Различные льготы и пособия также получают педагоги, которые переводятся в село.